MESOP MIDEAST WATCH: DIE POLITISCHE HERAUSFORDERUNGEN DER HEZBOLLAH NACH DEN WAHLEN / ANNEKTIERT ISRAEL LIBANESISCHE ERDGASFELDER ?
Orna Mizrahi ISRAEL INSS Insight Nr. 1610, 19. Juni 2022 – Obwohl das Lager der Hisbollah bei den libanesischen Parlamentswahlen im vergangenen Monat geschwächt wurde, ist die Opposition schwach und gespalten
In der Zwischenzeit behält die Hisbollah ihren Status und Einfluss bei und versucht, eine bedeutende Rolle in der nächsten Regierung zu spielen. Nasrallah, entschlossen, die unabhängige militärische Macht der Organisation zu behalten, versucht weiterhin, das Image der Hisbollah als verantwortungsbewusster nationaler Akteur zu stärken, dessen Hauptanliegen es ist, die Notlage des Libanon zu lindern – und den Libanon gegen Israel zu verteidigen.
Die Ergebnisse der Parlamentswahlen im Libanon spiegeln Veränderungen in der politischen Landkarte wider, insbesondere die Schwächung des Hisbollah-Lagers und die wachsende Stärke seiner Gegner. Das Oppositionslager ist jedoch immer noch schwach und gespalten, und so ermöglichen es ihm die Ergebnisse nicht, die stabile und funktionierende Regierung zu bilden, die der Libanon so dringend braucht. Während es der Hisbollah gelang, ihre Unterstützung im schiitischen Sektor aufrechtzuerhalten, stellen die Schwäche ihrer Verbündeten und die wachsende Kritik an der Organisation sie vor neue Herausforderungen. Um seine dominante Position und seinen Einfluss aufrechtzuerhalten, hat es seine Bemühungen verstärkt, sich als verantwortungsbewusster nationaler Akteur und Beschützer des Libanon zu positionieren, dessen Hauptanliegen es ist, die schwere wirtschaftliche Notlage des Landes zu lindern und seine Souveränität und seine Ressourcen angesichts seiner Feinde, angeführt von Israel, zu erhalten.
Trotz der geringen Erwartungen eines Großteils der libanesischen Öffentlichkeit, dass die Parlamentswahlen am 15. Mai 2022 eine wesentliche Veränderung der schwierigen Situation im Libanon bewirken würden – auch in der niedrigen Wahlbeteiligung (41 Prozent im Vergleich zu 49 Prozent bei den Wahlen 2018) – spiegeln die Ergebnisse den neuen Wind wider, der im Land weht. Die wichtigste Veränderung, die die Ergebnisse darstellen, ist die reduzierte Unterstützung für das Hisbollah-Lager, das die parlamentarische Mehrheit verloren hat, die es seit 2018 genossen hatte. Im derzeitigen Parlament sind nur 60 der 128 Mitglieder im Lager der Hisbollah, verglichen mit den 71 Mandaten, die es im vorherigen Parlament innehatte.
Die energischen Bemühungen der Hisbollah, die Wahlen durch einen Wahlkampf vor den Wahlen zu beeinflussen, der die Verteilung von Sozialleistungen sowie Drohungen und Störungen – manchmal bewaffneter – Oppositionskundgebungen beinhaltete, trugen Früchte, zumindest unter den Wählern im schiitischen Sektor. Hier gelang es der Organisation, ihre 13 Sitze zu behalten. Ihre Partner aus der christlichen und der drusischen Partei erlitten jedoch einen Schlag. Das Hauptopfer war seit 2006 ihr christlicher Partner, die von Präsident Michel Aoun gegründete Freie Patriotische Bewegung, die derzeit von seinem Schwiegersohn Gebran Bassil geleitet wird, der den Posten des Präsidenten eifrig im Auge hat. Diese Partei hat ihren Status als größte christliche Partei (mit nur 18 Sitzen) an die Partei Christian Lebanese Forces verloren, die von Samir Geagea (21 Sitze) geführt wird. Marada, die christliche Partei von Suleiman Frangieh (dem Sohn), einem weiteren Mitglied des Hisbollah-Lagers, fiel von 6 Sitzen im Jahr 2018 auf nur 2 Sitze, während die von Talal Arslan geführte und ebenfalls mit dem Hisbollah-Lager identifizierte drusische Partei im derzeitigen Parlament nicht vertreten ist.
Trotz der Schwäche der Partner der Hisbollah spiegelt und behält die neue politische Struktur im Parlament die einflussreiche Position der Organisation, auch wenn die Dynamik nicht einfach ist und sie vor neue Herausforderungen stellt. Die Hisbollah wird gezwungen sein, Wege zu finden, ihren Status zu erhalten und Entscheidungen zu vereiteln, die ihren Interessen zuwiderlaufen, während sie gleichzeitig neue Allianzen aufbaut. Was die Kernfragen betrifft, einschließlich der Forderungen nach ihrer Abrüstung, so scheint es, dass die Hisbollah nicht zögern wird, Gewalt anzuwenden. Am 18. Mai versuchte Nasrallah in seinem ersten öffentlichen Hinweis auf die Wahlergebnisse, einen staatsmännischen Ansatz zu zeigen, indem er sagte, dass die Hisbollah zwar einen großen Sieg errungen habe, aber keiner der Blöcke gewonnen habe und die schwere Wirtschaftskrise ein gemeinsames Vorgehen aller Lager erfordere. In diesem Sinne fordert die Organisation eine Regierung mit breitem Konsens, um sicherzustellen, dass sie und ihre Partner Mitglieder sein werden. Dies steht im Widerspruch zu Geageas hartnäckigen Forderungen, die Hisbollah nicht in eine Regierung einzubeziehen, die gebildet wird. Geagea behauptet, dass es im neuen Parlament eine Mehrheit für eine Änderung der Politik in grundlegenden Fragen gibt, einschließlich der libanesischen Souveränität und der Waffen in den Händen von Nichtregierungskräften (mit anderen Worten, die Förderung von Entscheidungen zur Entwaffnung der Hisbollah und zur Übergabe ihrer Waffen an die libanesische Armee).
Parallel dazu setzt die Hisbollah ihre Bemühungen fort, ihr Image als verantwortungsbewusster nationaler Akteur zu etablieren, dessen Hauptanliegen es ist, eine Verbesserung der innenpolitischen Situation des Libanon unter Wahrung seiner Souveränität und Ressourcen herbeizuführen. Darin macht es prominenten Gebrauch von der “israelischen Karte”. Dies zeigte sich besonders deutlich in den jüngsten Hinweisen der Organisation auf die Meinungsverschiedenheiten zwischen Israel und dem Libanon über die Seegrenze, ein Thema, das im libanesischen politischen System Konsens genießt.
Das Thema kehrte nach der Ankunft der schwimmenden Bohrinsel Energean an der israelischen Küste am 5. Juni auf die Tagesordnung zurück, die im dritten Quartal 2022 mit der Produktion von Gas aus dem Karish-Gasfeld beginnen soll. In einer besonders kriegerischen Rede am 9. Juni griff Nasrallah Israel an und kündigte an, dass er die Möglichkeit habe, die Gasproduktion aus dem Karish-Feld zu verhindern. Er beschrieb eine solche Gasproduktion als israelische Aggression und Diebstahl der wirtschaftlichen Ressourcen des Libanon. Nasrallah nutzt daher die aktuelle Krise aus, um das bekannte Narrativ der Organisation zu verstärken, dass sie ihre Waffen im Namen der nationalen Interessen des Libanon einsetzt, und rechtfertigt damit erneut ihre Entschlossenheit, den Forderungen ihrer Gegner nach ihrer Abrüstung nicht nachzugeben.
In dieser Phase konzentrieren sich die Bemühungen auf die Bildung einer neuen Regierung. Aufgrund der bisherigen Erfahrungen ist es jedoch unwahrscheinlich, dass die libanesischen Bürger die Mission in naher Zukunft abgeschlossen sehen werden. Einen Monat nach den Wahlen gibt es immer noch keine Anzeichen für eine Einigung über die Zusammensetzung der Regierung oder die Identität des sunnitischen Premierministers (wie es die libanesische Verfassung verlangt). Es ist möglich, dass die Aufgabe nicht einmal bis Oktober abgeschlossen sein wird, wenn das Parlament einen neuen Präsidenten wählen soll.
Doch selbst wenn in den kommenden Monaten eine Regierung gebildet wird, versprechen die beiden wichtigsten relevanten Szenarien keine funktionierende Regierung, die den Libanon aus seinen katastrophalen wirtschaftlichen Schwierigkeiten retten könnte. Eine Regierung mit breitem Konsens, wie sie von der Hisbollah und ihrem Lager gefördert wird, wäre genauso gelähmt wie ihre Vorgänger und wäre nicht in der Lage, die Reformen voranzutreiben, die für eine Verbesserung der Situation notwendig sind. Im anderen Szenario würde jede Regierung, die ohne die Hisbollah gebildet wird, ein sehr unwahrscheinliches Szenario, ihre Handlungen von der Hisbollah durch politische Schritte und vielleicht sogar durch den Einsatz militärischer Gewalt im Libanon oder durch die Verschärfung der Grenze zu Israel vereitelt sehen.
Für Israel hat die Tatsache, dass die Hisbollah in den letzten Jahren weitgehend in interne Angelegenheiten verwickelt war, dazu beigetragen, ihre militärischen Aktivitäten gegen Israel einzudämmen. Angesichts von Nasrallahs harter Rhetorik rund um die Frage des Pumpens von Gas aus dem Karish-Feld und seiner Drohungen, dass seine Organisation Israel daran hindern kann, einseitig in einem Gasfeld zu handeln, das er für umstritten hält, muss sich Israel jedoch auf die Möglichkeit einer Eskalation nach Versuchen vorbereiten, die Drohungen umzusetzen. Dies wird besonders wahrscheinlich sein, wenn der interne Druck auf die Hisbollah größer ist. Die Ankunft des amerikanischen Vermittlers Amos Hochstein am 13. Juni als Reaktion auf eine libanesische Einladung könnte dazu beitragen, die Spannungen abzubauen.