MESOP MID EAST WACH : NETANJAHU WANTED! IStGH-Ankläger Karim Khan entscheidet sich für Netanjahus Haftbefehl und sagt Israel-Reise ab

Khans Entscheidung, die Haftbefehle zu beantragen, stellte die von Washington und London unterstützten Pläne für den Staatsanwalt und sein Team auf den Kopf, Gaza und Israel zu besuchen.  Von REUTERS 5. JULI 2024  JERUSALEM POST

Am 20. Mai, am selben Tag, an dem der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs, Karim Khan, überraschend einen Antrag auf Haftbefehle gegen die Führer Israels und der Hamas stellte, die in den Gaza-Konflikt verwickelt sind, sagte er plötzlich eine heikle Mission zur Sammlung von Beweisen in der Region, sagten acht Personen mit direkter Kenntnis der Angelegenheit gegenüber Reuters.

Die Planung für den Besuch war seit Monaten mit US-Beamten im Gange, sagten vier der Quellen.

Khans Entscheidung, die Haftbefehle zu beantragen, stellte die von Washington und London unterstützten Pläne für den Staatsanwalt und sein Team auf den Kopf, Gaza und Israel zu besuchen.

Das Gericht sollte vor Ort Beweise für Kriegsverbrechen sammeln und der israelischen Führung eine erste Gelegenheit bieten, ihre Position und alle Maßnahmen, die sie ergreifen, um auf die Vorwürfe der Kriegsverbrechen zu reagieren, darzulegen, sagten fünf Quellen mit direkter Kenntnis des Austauschs gegenüber Reuters.

Khans Antrag auf einen Haftbefehl gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu – der erste Versuch des Gerichts, ein amtierendes, vom Westen unterstütztes Staatsoberhaupt zu inhaftieren – widersprach auch den Bemühungen der USA und Großbritanniens, das Gericht daran zu hindern, israelische Führer strafrechtlich zu verfolgen, sagten die Quellen.

Der Präsident der venezolanischen Nationalversammlung, Jorge Rodríguez, spricht neben dem Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs, Karim Khan, und dem venezolanischen Chefankläger Tarek William Saab im Legislativpalast in Caracas, Venezuela, 22. April 2024.

Die beiden Staaten haben erklärt, dass das Gericht keine Zuständigkeit für Israel hat und dass die Beantragung von Haftbefehlen nicht zur Lösung des Konflikts beitragen würde.

Khans Büro teilte Reuters mit, die Entscheidung, Haftbefehle zu beantragen, beruhe in allen Fällen auf der Einschätzung des Staatsanwalts, dass es genügend Beweise gebe, um fortzufahren, und auf der Ansicht, dass die sofortige Beantragung von Haftbefehlen laufende Verbrechen verhindern könnte.

Khan hatte drei Jahre lang daran gearbeitet, die Beziehungen zu den USA zu verbessern, die nicht Mitglied des Gerichts sind. Er habe Washington gebeten, Druck auf seinen Verbündeten Israel auszuüben – ebenfalls kein Mitglied des Gerichts – seinem Team Zugang zu gewähren, sagten vier Quellen.

Sein Schritt habe der operativen Zusammenarbeit mit den USA geschadet und Großbritannien, ein Gründungsmitglied des Gerichts, verärgert, sagten die Quellen.

Ein hochrangiger Beamter des US-Außenministeriums sagte, Washington arbeite weiterhin mit dem Gericht an seinen Ermittlungen in der Ukraine und im Sudan, aber drei Quellen mit direktem Wissen über den Umgang der US-Regierung mit dem Gericht sagten gegenüber Reuters, dass die Zusammenarbeit durch Khans plötzliches Handeln beschädigt worden sei.

Sie sagten, dass sich Probleme bei der Vorbereitung neuer Anklagen gegen Verdächtige im sudanesischen Darfur und der Festnahme von Flüchtlingen abgespielt haben. Zwei der Quellen sagten, dass eine Operation zur Festnahme eines Verdächtigen, die sie nicht im Detail beschreiben wollten, aufgrund des Verlusts wichtiger US-Unterstützung nicht wie geplant durchgeführt wurde.

Alle Quellen äußerten Bedenken, dass Khans Vorgehen die Zusammenarbeit bei anderen laufenden Ermittlungen gefährden würde.

Khans plötzlicher Schritt hat jedoch die Unterstützung anderer Länder auf sich gezogen und politische Differenzen zwischen den nationalen Mächten in dem Konflikt und dem Gericht aufgedeckt. Frankreich, Belgien, Spanien und die Schweiz haben Erklärungen abgegeben, in denen sie Khans Entscheidung unterstützen; Kanada und Deutschland haben erklärt, dass sie die Unabhängigkeit des Gerichts einfacher respektieren.

Der IStGH ist das weltweite Kriegsverbrechergericht für die Verfolgung von Einzelpersonen und verfügt nicht über eine Polizei, um Verdächtige festzunehmen, und stützt sich daher auf 124 Länder, die den Vertrag von Rom von 1998 ratifiziert haben, der ihn begründete. Die Nichtmitglieder China, Russland, die USA und Israel arbeiten manchmal ad hoc mit dem Gericht zusammen.

Ein paar Stunden im Voraus

Khan persönlich beschloss, den Besuch im Gazastreifen, in Jerusalem und in der Stadt Ramallah im Westjordanland, der am 27. Mai beginnen sollte, abzusagen, sagten zwei der Quellen.

Gericht und israelische Beamte sollten sich am 20. Mai in Jerusalem treffen, um die letzten Details der Mission auszuarbeiten. Khan beantragte stattdessen an diesem Tag Haftbefehle gegen Netanjahu, den israelischen Verteidigungsminister Yoav Gallant und drei Hamas-Führer – Yahya Sinwar, Mohammed Deif und Ismail Haniyeh.

Ein UN-Beamter, der anonym bleiben wollte, bestätigte, dass erste Gespräche über einen Besuch von Khan in Gaza stattgefunden hätten, bei dem es um Sicherheit und Transport ging.

Flugtickets und Treffen zwischen hochrangigen Gerichten und israelischen Beamten wurden nur wenige Stunden im Voraus abgesagt, was einige von Khans eigenen Mitarbeitern überrumpelte, sagten sieben Quellen mit direkter und indirekter Kenntnis der Entscheidung.

Der Beamte des US-Außenministeriums sagte, dass der Verzicht auf den Besuch im Mai mit der üblichen Praxis der Staatsanwaltschaft gebrochen habe, sich mit den untersuchten Staaten in Verbindung zu setzen.

Drei US-Quellen sagten, ohne Details zu nennen, dass Khans Motiv für einen Kurswechsel nicht klar erklärt wurde und die Kehrtwende der Glaubwürdigkeit des Gerichts in Washington geschadet habe.

Khans Büro ging nicht direkt auf diese Punkte ein, sagte aber, er habe die drei vorangegangenen Jahre damit verbracht, den Dialog mit Israel zu verbessern, und habe keine Informationen erhalten, die “echte Maßnahmen” auf nationaler Ebene von Israel zeigten, um die angeblichen Verbrechen aufzuarbeiten.

Khan “begrüßt weiterhin die Gelegenheit, Gaza zu besuchen” und “bleibt offen für die Zusammenarbeit mit allen relevanten Akteuren”, sagte sein Büro in einer E-Mail.

Der hochrangige Hamas-Funktionär Basem Naim sagte gegenüber Reuters, die Hamas habe keine Vorkenntnisse über Khans Absichten, ein Ermittlerteam nach Gaza zu schicken.

Netanjahus Büro und das israelische Außenministerium lehnten eine Stellungnahme ab.

Washington überrumpelt

Der IStGH hat 2015 “den Staat Palästina” zugelassen, und Khan sagt, sein Büro sei für mutmaßliche Gräueltaten zuständig, die seit dem 7. Oktober von Palästinensern in Israel und von jedem im Gazastreifen begangen wurden. Weder die USA noch Großbritannien erkennen den palästinensischen Staat an, also bestreiten sie die Zuständigkeit des Gerichts über das Gebiet.

Obwohl Washington und London argumentieren, dass das Gericht in dieser Situation nicht zuständig ist, sprachen sie mit Israel, um Staatsanwalt Khan bei der Organisation des Besuchs zu helfen, sagten vier Quellen aus dem Umfeld ihrer Regierungen gegenüber Reuters.

Die Quellen sagten, sie hätten gewusst, dass Khan Haftbefehle gegen Netanjahu und andere hochrangige israelische Beamte beantragen könnte: Mindestens seit März hatten Khan oder Mitglieder seines Teams die Regierungen der USA, Großbritanniens, Russlands, Frankreichs und Chinas über die Möglichkeit informiert, Anklagen gegen israelische und Hamas-Führer zu erheben.

Eine diplomatische Quelle in einem westlichen Land sagte, ohne Details zu nennen, es gebe diplomatische Bemühungen unter dem Radar, den IStGH davon zu überzeugen, diesen Weg nicht zu gehen.

“Wir haben hart daran gearbeitet, eine Beziehung aufzubauen, in der es keine Überraschungen gibt”, sagte eine US-Quelle, die wegen der Sensibilität des Falles nicht genannt werden wollte.

Blinken nannte Khans Entscheidung am 21. Mai “zutiefst fehlgeleitet” und sagte, sie stehe nicht im Einklang mit dem von ihm erwarteten Prozess und würde die Aussichten auf ein Abkommen über die Befreiung von Geiseln oder einen Waffenstillstand erschweren. Er sagte vor einem Haushaltsausschuss des Senats, er werde mit den Republikanern zusammenarbeiten, um Sanktionen gegen IStGH-Beamte zu verhängen.

Am selben Tag sagte Cameron dem Parlament, Kahns Schritt sei ein Fehler gewesen.

Privat reagierte er wütend auf die Planänderung, nannte sie “verrückt”, weil Khans Team Israel und Gaza noch nicht besucht hatte, und drohte in einem Telefonat mit Khan, Großbritannien aus dem Gericht zurückzuziehen und die finanzielle Unterstützung zu kürzen, sagten drei Quellen mit direkter Kenntnis der Diskussion. Ein Beamter des Außenministeriums lehnte es ab, sich zu dem Telefonat oder zu Großbritanniens Beziehung zum Gericht zu äußern.

Im Juni erlaubte der IStGH dem Vereinigten Königreich, eine schriftliche Eingabe einzureichen, in der er seine rechtlichen Argumente darlegte, dass der IStGH nicht für den Fall zuständig sei. Die Frage der Zuständigkeit des Gerichts spaltet sowohl die Mitglieder als auch die Nichtmitglieder des Gerichts.

Die USA haben ein angespanntes Verhältnis zum Gericht. Im Jahr 2020, unter dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump, verhängte Washington Sanktionen gegen sie, die unter Präsident Joe Biden fallen gelassen wurden.

Khans Büro sagte, er habe “in den letzten Jahren erhebliche Anstrengungen unternommen, um mit den Vereinigten Staaten zusammenzuarbeiten, um die Zusammenarbeit zu stärken, und war dankbar für die konkrete und wichtige Unterstützung der US-Behörden”.