Aufstand oder Wahl: Welche Art von Veränderung wollen die Iraker?

von Munqith Dagher 12.03.2021 FIKRA FORUM – Dr. Munqith Dagher ist MENA-Direktorin und Vorstandsmitglied von Gallup International.

Neue Umfragen zeigen, dass die Iraker institutionelle Veränderungen wollen, aber sie verlieren das Vertrauen in Wahlen als echtes Mittel für Reformen.

Es besteht kein Zweifel mehr unter den Menschen, die die Situation im Irak verfolgen, dass eine große Mehrheit der Iraker das Regierungssystem ändern will, das im Irak nach 2003 eingeführt wurde. Laut der jüngsten Meinungsumfrage, die 2021 durchgeführt wurde, wollen mehr als 90 % der Iraker das ethnisch-sektiererische System im Irak zum Einsturz bringen. Einer der wichtigsten Gründe dafür ist die Überzeugung einer absoluten Mehrheit (85%) dass dieses System einer Sekte oder ethnischen Gruppe dient und nicht dazu bestimmt ist, der Mehrheit der Iraker zu dienen. Das Paradoxe ist, dass jede ethnische Gruppe oder Sekte glaubt, dass dieses Regime ihm nicht dient. Selbst die Schiiten und Kurden, von denen die meisten den Sturz des vorherigen Regimes begrüßten und die oft eine hohe Unterstützung für das gegenwärtige Regime zeigten, sind laut Meinungsumfragen der letzten fünf Jahre unzufrieden mit der Leistung des gegenwärtigen Systems. Während 64 % der Sunniten erst vor zwei Wochen sagten, dass sie glauben, dass der Irak in die falsche Richtung geht, war der Anteil bei den Schiiten höher (67%) und Kurden (68%).

Das Versagen des politischen Systems im Irak hat es von einem angeblich demokratischen System, als es 2003 gegründet wurde, in das, was die politische Literatur eine Kleptokratie nennt – die Regel der Diebe – erreicht. Die Korruption hat sich im Irak ausgebreitet und hat Einrekorde erreicht und 95 % der Iraker dazu veranlasst zu sagen, dass Korruption sehr weit verbreitet ist. Laut Freedom House ist der Irak in den letzten fünf Jahren auf der Freiheitsskala als “nicht frei” eingestuft worden. Dieselbe Organisation bezeichnete es auch als halbkonsolidiertes autoritäres Regime auf der Ebene der Demokratie.

This failure has had a negative impact on Iraqis’ trust in all Iraqi state institutions (executive, legislative, and judicial). Not only that, but the lack of confidence has extended to the social level as well, which has seen a continuous erosion in social capital, causing less than 10% of Iraqis to trust each other. Even the religious establishment, which once had the confidence of most Iraqis, has declined, with only 38% trusting it in 2021.

These figures and others are what caused Iraqis, and particularly youth, to take to the public squares and streets in the tens of thousands in October 2019, calling for regime change. They are what caused more than 60% of all Iraqis, including 70% in Shia areas, to support that uprising. And despite some concessions from the current political class in Iraq, such as changing the government, passing a new electoral law, and replacing the Independent High Electoral Commission that many Iraqis saw as biased, things do not appear much better now according to the latest public opinion polls. There are 70% of Iraqis who believe that Iraq’s youth do not have a good future, and more than a third of Iraq’s youth would like to emigrate outside the country.

Despite these disappointing figures, the worst is yet to come. For young people aspiring to change the current situation, although they believe in democracy and the ballot box as a means for change, it is clear that they have lost trust in the mechanisms of peaceful and controlled change. They are more inclined to return to the street and the experience of change through protests and uprising that achieved some of what they were aiming for, but did not bring the change they aspire to. Some 85% of Iraqis supported holding early elections to get out of the current situation. But 70% do not believe that elections will change how the government is run. It is clear that Iraqis do not believe that elections are able to bring about a better system of government. The reason for this does not seem to lie solely in the power, influence, and organization of the current parties in comparison with the many new parties that emerged from the October uprising and which lack organization, resources, and a unified direction. Rather, more important than that is the loss of Iraqis’ confidence in the ability of the current political establishment to organize and manage fair elections. Some 74% of Iraqis do not believe the Iraqi Electoral Commission can administer fair and impartial elections. Above that, 77% of Iraqis, including 76% in Shia areas, believe it is not possible to ensure the impartiality of elections in light of pro-Iranian militias’ control over the political scene.

Die relative Ruhe der irakischen Straße, die den Aufstand aufgrund der Ausbreitung des Coronavirus und des Regierungswechsels unterstützte, hat offensichtlich dazu geführt, dass die traditionellen irakischen politischen Kräfte, die derzeit den politischen Prozess kontrollieren, die Situation falsch einschätzen und glauben, dass sie durch die Organisation von Wahlen, bei denen sie am meisten gewinnen können, ihre Hegemonie über den Irak auf Jahre hinaus verewigen können. Aber diese Einschätzung ist falsch und liest nicht die öffentliche Realität und das, was frustrierte Jugendliche im Irak im Allgemeinen und in den südlichen Regionen im Besonderen empfinden. Wenn die bevorstehenden Wahlen nicht zu dem Wandel führen, den die Iraker fordern, werden sie die Tür für alle Arten unkontrollierter Veränderungen öffnen, einschließlich gewaltsamer Veränderungen. Mehr als 36 % der Iraker insgesamt, darunter 58 % der Schiiten, die überwiegend unter 35 Jahre alt sind, erklärten sich bereit, auf die Straße zu gehen und zu demonstrieren, bis das Regime fällt. Daher scheint die Wahrscheinlichkeit eines erneuten Aufstandes höher zu sein als die Aussichten auf einen Wandel durch die Wahlurne. Trotz der Organisation und des friedlichen Charakters derer, die bisher im Irak auferstanden sind, bleibt die Möglichkeit, ins Unbekannte abzurutschen, bestehen und bleiben stark bestehen. Aus diesem Grund müssen die irakische Regierung, die Machthaber und sogar die internationale Gemeinschaft transparente und unparteiische Wahlen sicherstellen, wenn sie diesen rutschigen Hang vermeiden wollen. Die wichtigste Frage im Irak ist heute nicht mehr, ob es zu einem Wandel im politischen System kommt oder nicht, sondern: Welche Art von Veränderung wird es sein? Wird es sicher und gewaltfrei sein, basierend auf der Wahlurne, oder unsicher und gefährlich durch Einen Aufstand oder eine Volksrevolution, von der wir vielleicht nicht wissen, in welchem Ausmaß, aber wir kennen die Risiken.