THEO VAN GOGH WATCH KOMMENTAR : NATO-Führung: Wie geht es weiter? – MARK RUTTE KANN AUCH MIT TRUMP! Oana Lungescu 30. November 20235  RUSI INTELLIGENCE UK

Das Rennen um den Spitzenposten der NATO ist eröffnet, wenn Jens Stoltenbergs Amtszeit im nächsten Jahr endet, mit dem scheidenden niederländischen Ministerpräsidenten Mark Rutte an der Spitze.

Zum ersten Mal seit 13 Jahren stand Mark Ruttes Name bei den jüngsten Wahlen in den Niederlanden nicht auf dem Stimmzettel. Stattdessen führt der scheidende Ministerpräsident das Rennen um den Nato-Spitzenposten an, wenn Generalsekretär Jens Stoltenberg seine Amtszeit in weniger als einem Jahr beendet. Die estnische Ministerpräsidentin Kaja Kallas und der lettische Außenminister Krisjānis Karinš haben beide Interesse bekundet. Doch Rutte scheint gut geeignet, das transatlantische Sicherheitsbündnis in turbulenten Zeiten mit der gleichen ruhigen Hand zu steuern wie Stoltenberg.

Unter Insidern kursiert Ruttes Name seit vielen Monaten. Er wurde zweimal von den USA angesprochen, sagte aber, er sei nicht verfügbar. So gab es im Juli eine Überraschung, als der dienstälteste niederländische Ministerpräsident ankündigte, dass er sich für immer aus der Politik zurückziehen werde, nachdem ein Einwanderungsstreit zum Scheitern der Koalition seiner liberalen Volkspartei für Freiheit und Demokratie geführt hatte.

Dann, im Oktober, sagte Rutte dem niederländischen Radio, dass die Rolle der NATO “interessant” sei. Er merkte aber auch an, dass die Chance groß sei, dass der Job an eine Europäerin gehen würde, “was auch sehr gut wäre”.

‘Cherchez La Femme’

Während der politische Spitzenposten der NATO traditionell an einen Europäer geht, hat ihn noch nie eine Frau innegehabt. Die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen kam dem in diesem Jahr am nächsten, schloss sich aber schließlich selbst aus.

Im Juli wurde die Amtszeit von Jens Stoltenberg zum vierten Mal bis zum 1. Oktober 2024 verlängert. Er war zweimal Ministerpräsident Norwegens und hat das Bündnis durch das schwierigste Jahrzehnt seit dem Kalten Krieg geführt. Er balanciert geschickt zwischen der Notwendigkeit, die Ukraine zu unterstützen, der Stärkung der kollektiven Verteidigung der NATO und der Aufnahme neuer Mitglieder in Einklang und ist der am zweitlängsten amtierende Generalsekretär der Geschichte. (Der dienstälteste war vor einem halben Jahrhundert ein niederländischer Politiker, Joseph Luns.) Er wird den Vorsitz des Washingtoner Gipfels im kommenden Juli anlässlich des 75-jährigen Bestehens des Bündnisses übernehmen.

Die einzige weibliche Kandidatin, die bisher seine Nachfolge antreten wird, ist Kallas. Als selbstbewusster Kommunikator aus einem neuen NATO-Land (Estland trat Estland 2004 bei), das fast 3 % des BIP in die Verteidigung investiert, ist Kallas ein überzeugter Befürworter der EU- und NATO-Beitrittsanträge der Ukraine und ein lautstarker Befürworter davon, Russland für Kriegsverbrechen zur Rechenschaft zu ziehen.

Angesichts des Krieges in Europa und zahlreicher anderer Krisen muss der NATO-Chef in der Lage sein, mitten in der Nacht das Telefon mit jedem anderen Staats- und Regierungschef in die Hand zu nehmen

Doch sie ist wegen der angeblichen Geschäftsbeziehungen ihres Mannes nach Russland unter Druck geraten. Sie schien auch die USA und Deutschland zu kritisieren und warnte, dass das Gespräch über bilaterale Sicherheitsgarantien für die Ukraine anstelle eines NATO-Beitritts “das Bild verwischt“. Washington und Berlin bleiben vorsichtig bei allem, was Russland auch nur den kleinsten Vorwand für eine Eskalation liefern könnte, so dass es ihnen schwer fallen könnte, sich für einen baltischen Führer zu entscheiden, der einer nationalen Agenda statt einem Bündniskonsens folgt.

Teflon-Markierung

Die Konsensbildung unter den 31 NATO-Verbündeten ist die Hauptaufgabe des Generalsekretärs. Rutte, der wegen seiner Fähigkeit, verschiedene Koalitionen zu führen und politische Skandale zu überleben, manchmal auch als “Teflonmark” bezeichnet wird, ist ein pragmatischer Dealmaker und ein Meister des Konsenses sowohl in der NATO als auch in der EU.

Angesichts des Krieges in Europa und zahlreicher anderer Krisen muss der NATO-Chef in der Lage sein, mitten in der Nacht das Telefon mit jedem anderen Staats- und Regierungschef abzunehmen. Die Ernennung des erfahrenen Rutte – oder Kallas – würde die Forderung verfestigen, dass der NATO-Generalsekretär ein ehemaliger Staats- oder Regierungschef (wie Jens Stoltenberg und sein Vorgänger Anders Fogh Rasmussen) und kein Minister sein sollte. Dies könnte gegen den lettischen Außenminister Karinš sprechen, obwohl er zuvor Ministerpräsident war.

Der Generalsekretär ist auch der Chef, wenn es darum geht, die Verteidigungsausgaben zu erhöhen. Hier bleiben die Niederlande hinter den Erwartungen zurück, obwohl die Tendenz nach oben zeigt. Es wird geschätzt, dass es in diesem Jahr 1,70 % des BIP für Verteidigung ausgeben wird und im nächsten Jahr 1,95 % erreichen wird.

Rutte war ein starker Unterstützer der Ukraine und schickte Patriot-Luftabwehrsysteme und Leopard-Panzer sowie F-16-Jets zur Ausbildung ukrainischer Piloten. Wenn es um den Wert des militärischen Engagements in der Ukraine geht, rangiert das IfW Kiel die Niederländer auf Platz sieben, gleich hinter Polen.

Rutte hat auch enge Beziehungen innerhalb der NATO geknüpft und gemeinsam Abendessen mit Stoltenberg und den Staats- und Regierungschefs Albaniens, Belgiens, Litauens, Norwegens, Polens und Rumäniens veranstaltet.

Nichts wäre schlimmer, als den NATO-Spitzenjob zu einem Produkt nächtlicher Verhandlungen am EU-Tisch zu machen oder ein weiteres polarisierendes Meme in einem chaotischen US-Wahlkampf

Vor allem aber hat er enge Beziehungen zu US-Präsident Joe Biden aufgebaut, der ihm bei einem kürzlichen Besuch sogar erlaubte, für ein entspanntes Foto hinter seinem Schreibtisch im Oval Office zu sitzen. Gleichzeitig gehört er wie Jens Stoltenberg zu den wenigen europäischen Politikern, die ein gutes Arbeitsverhältnis zu Donald Trump entwickelt haben. Dies könnte sich im Falle einer Wiederwahl Trumps im November 2024 als entscheidend erweisen.

Kaffee des Dekans

Der Generalsekretär wird von den Staats- und Regierungschefs der NATO im Rahmen informeller Konsultationen zwischen den Hauptstädten für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt. Es ist auch zu erwarten, dass sich die 31 NATO-Botschafter zu einem “Dean’s Coffee” treffen, zu dem der dienstälteste von ihnen, derzeit Mario Nobilo aus Kroatien, eingeladen wird.

Rutte scheint sich der Unterstützung vieler Verbündeter sicher zu sein, darunter die vier größten – die USA, Großbritannien, Frankreich und Deutschland –, die als “Quad” bekannt sind.

Eine Überraschung könnte aus Ungarn kommen. Ministerpräsident Viktor Orbán, der noch länger an der Macht ist als Rutte, hat den niederländischen Regierungschef beschuldigt, ihn und Ungarn zu hassen, nachdem es zu Auseinandersetzungen über EU-Gelder und Rechtsstaatlichkeit gekommen war. Orbán beeilte sich, dem rechtsextremen niederländischen Politiker Geert Wilders zu gratulieren, der bei den jüngsten Wahlen die meisten Sitze gewonnen hatte, und twitterte: “Der Wind des Wandels ist da!”

Unabhängig davon, ob sich die NATO-Staats- und Regierungschefs für Mark Rutte oder einen anderen Kandidaten entscheiden, kommt es darauf an, dass sie bis zum nächsten Frühjahr entscheiden, um die Ernennung sowohl von den Europawahlen im Juni als auch von den US-Wahlen im November zu trennen. Nichts wäre schlimmer, als den NATO-Spitzenjob zu einem Produkt nächtlicher Verhandlungen am EU-Tisch zu machen oder ein weiteres polarisierendes Meme in einem chaotischen US-Wahlkampf zu machen. Das Ergebnis muss eine klare Botschaft der transatlantischen Einheit aussenden. Sie wird in Russland, China und darüber hinaus genau beobachtet werden.

Die in diesem Kommentar geäußerten Ansichten sind die des Autors und repräsentieren nicht die von RUSI oder einer anderen Institution.

Haben Sie eine Idee für einen Kommentar, den Sie für uns schreiben möchten? Senden Sie einen kurzen Pitch an commentaries@rusi.org