THEO VAN GOGH WATCH HINTERGRUND – Enteuropäisierung in der Nachbarschaft der EU – Judy Dempseys Strategic Europe  6-6-24

Pro-EU zu sein, bringt Politikern auf dem Westbalkan und im Kaukasus nicht viele Stimmen. Dort scheint Viktor Orbáns Version eines illiberalen Europas der wichtigste politische Export der Union zu sein.

Es ist Wahlsaison in Europa.

Ab heute und bis zum 9. Juni werden die Wähler in siebenundzwanzig EU-Mitgliedstaaten an die Urnen gehen, um das nächste Europäische Parlament zu wählen. Vieles hängt in der Schwebe, einschließlich der Spitzenjobs in Brüssel und bis zu einem gewissen Grad der Politik, die die Union im Rest dieses Jahrzehnts verfolgen wird.

Wie in früheren Zyklen ist die Hauptgeschichte, die Schlagzeilen macht, der Aufstieg der extremen Rechten. Experten zählen bereits die Anzahl der Sitze, die der französische Front National oder die AUR in Rumänien gewinnen werden. Es gibt auch Spekulationen darüber, ob die Vorsitzende des Front National, Marine Le Pen, und Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni ihre Differenzen beiseite legen und eine große Fraktion im Europäischen Parlament bilden werden, die mit der bisher dominierenden Europäischen Volkspartei konkurrieren soll.

Ob das alles geschieht oder nicht, eines ist unbestreitbar: Die Wahlpolitik in der EU wird zunehmend europäisiert. Dass die Wähler eine Entscheidung treffen, die durch nationale Themen motiviert ist, war in den Umfragen zum Europäischen Parlament eine selbstverständliche Wahrheit. Bis zu einem gewissen Grad ist das immer noch der Fall. Unter anderem sind die aktuellen Wahlen ein vorläufiger Lackmustest vor nationalen Wahlen, und die Akteure kämpfen um Themen, die näher an der Heimat liegen.

Es ist jedoch auch wahr, dass paneuropäische Angelegenheiten in der Hackordnung nach oben gerückt sind. Man denke nur an den Eifer, mit dem sich die rechtsextremen, traditionell euroskeptischen Parteien zusammenschließen, um für stärkere Grenzen zu plädieren, um illegale Migration in Schach zu halten. Oder auch die Gegenreaktion vieler Mitgliedstaaten gegen den europäischen Green Deal, ein gemeinsames Thema der diesjährigen Kampagne in vielen Ecken der EU.

Doch während Parteien und Wahlen in der EU europäisiert werden, ist der gegenteilige Trend – die Enteuropäisierung – in Ländern zu beobachten, die Schlange stehen, um der Union beizutreten. Der vergangene Monat hat uns Beispiele sowohl auf dem westlichen Balkan als auch in der östlichen Nachbarschaft der EU geliefert.

Am vergangenen Wochenende gewann die regierende Serbische Fortschrittspartei bei den Wiederholungswahlen in der Hauptstadt Belgrad und der Stadt Novi Sad komfortable Mehrheiten. Die Abstimmung fand wegen Unregelmäßigkeiten im Dezember 2023 statt, die Proteste der Opposition auslösten. Das Ergebnis zementiert die Macht von Präsident Aleksandar Vučić, einschließlich seines Narrativs, dass Serbien in der heutigen Welt über die EU-Mitgliedschaft hinaus eine breite Palette von Optionen hat. Am 8. Mai begrüßte er Xi Jinping in Belgrad, um die “gemeinsame Zukunft” Chinas und Serbiens zu verkünden.

Obwohl Serbiens notorisch zerstrittene Opposition Europa nicht zu ihrem Wahlkampfslogan machte, um Vučićs Narrativ entgegenzuwirken, hätte ein Wahldurchbruch in Belgrad letzteres durchlöchert. Zumindest will das Anti-Vučić-Lager eine Demokratie nach europäischem Vorbild mit Checks and Balances. Leider verstehen sie es nicht.

Im benachbarten Nordmazedonien verloren die amtierenden Sozialdemokraten bei den doppelten Parlaments- und Präsidentschaftswahlen am 8. Mai deutlich gegen die rechte Innere Mazedonische Revolutionäre Organisation – Demokratische Partei für die mazedonische Nationale Einheit (VMRO-DPMNE).

VMRO-DPMNE mobilisierte die Wähler gegen die Kompromisse, die Nordmazedonien mit dem Nachbarland Griechenland geschlossen hatte, das berühmte Prespa-Abkommen von 2018 und Bulgarien. Die neu gewählte Präsidentin Gordana Siljanovska-Davkova sorgte für Aufsehen, als sie das Land bei ihrer Vereidigungszeremonie als “Republik Mazedonien” bezeichnete und das Wort “Norden” fallen ließ. Beobachter befürchten, dass Skopje wieder auf seinem EU-Weg stecken bleibt, wie es unter der Präsidentschaft von Nikola Gruevski von der VMRO-DPMNE zwischen 2006 und 2016 der Fall war.

Der neue Ministerpräsident Hristijan Mickovski ist ein Verbündeter von Euroskeptikern wie Vučić und Ungarns Viktor Orbán, der Gruevski ins Exil geschickt hat, um einer Haftstrafe wegen Korruptionsvorwürfen in seinem Heimatland zu entkommen. Alles in allem stehen die Chancen gut, dass Nordmazedonien, das 2022 offiziell die EU-Beitrittsgespräche aufgenommen hat, nicht in die inhaltliche Phase der Verhandlungen eintreten wird. Es wird sich weigern, seine Verfassung zu ändern, wie es die vorherige Regierung und das Parlament der EU versprochen hatten, und ein Abkommen akzeptieren, das Frankreich zur Beilegung des historischen Streits mit Bulgarien ausgehandelt hat.

Orbanisierung statt EU-isierung ist der Trend in Georgien, einem weiteren Beitrittskandidaten. Die Regierungspartei Georgischer Traum hat prowestlichen Protesten, dem Druck der EU und einem Veto von Präsidentin Salome Sorabischwili getrotzt und ein russisches Gesetz über “ausländische Agenten” verabschiedet, das mit einem harten Durchgreifen gegen die Zivilgesellschaft droht. Schockierenderweise verschärfte das Parlament die Beschränkungen zwischen der zweiten und dritten Lesung des Gesetzentwurfs und ignorierte die Appelle der EU.

Jetzt wurde auch ein neuer Gesetzesentwurf zu “Familienwerten und dem Schutz von Minderjährigen” vorgelegt, der sich an die LGBTQ+-Community richtet. Der Georgische Traum legt Lippenbekenntnisse zum Ziel eines EU-Beitritts ab. In der Praxis handelt es sich um Multi-Vectoring zwischen dem Westen und Russland – sowie China. Und sie wird wahrscheinlich bei den bevorstehenden Wahlen im Oktober eine weitere Amtszeit gewinnen.

Dieser Wahlzyklus wird zweifellos den Beweis dafür liefern, dass die EU intern angefochten wird. Aber auch der Trend zu einer tieferen Integration ist klar. Außerhalb der EU-Grenzen gibt es jedoch die gegenteilige Bewegung. Immer mehr Länder picken sich die Teile Europas heraus, die ihnen gefallen – Marktintegration, Handel, Investitionen – und ignorieren diejenigen, die sie nicht mögen, einschließlich der liberalen Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit.

Pro-EU zu sein, scheint auf dem Westbalkan und in Georgien nicht viele Stimmen zu gewinnen. Schlimmer noch, das langsame Tempo der Erweiterung verstärkt die Vereinnahmung des Staates und untergräbt die Attraktivität der Union. Orbáns Version von Europa scheint in diesen Tagen der am besten bewertete politische Export der EU zu sein.