THEO VAN GOGH REFLEXION: THE AGE OF UNCERTAINTY – Das gefährliche Jahrzehnt
Eine Außenpolitik für eine Welt in der Krise
Bis Richard Haass FOREIGN AFFAIRS – September/Oktober 2022
“Es gibt Jahrzehnte, in denen nichts passiert, und es gibt Wochen, in denen Jahrzehnte passieren.” Jene Worte werden apokryph dem bolschewistischen Revolutionär (und außenpolitischen Leser ) Wladimir Lenin zugeschrieben und beziehen sich auf den raschen Zusammenbruch des zaristischen Russlands vor etwas mehr als 100 Jahren. Wenn er diese Worte tatsächlich gesagt hätte, hätte Lenin vielleicht hinzugefügt, dass es auch Jahrzehnte gibt, in denen Jahrhunderte passieren.
Die Welt befindet sich mitten in einem solchen Jahrzehnt. Wie bei anderen historischen Scharnieren geht die Gefahr auch heute von einem starken Rückgang der Weltordnung aus. Aber mehr als zu jedem anderen Zeitpunkt in jüngster Zeit droht dieser Niedergang besonders steil zu werden, aufgrund eines Zusammentreffens von alten und neuen Bedrohungen, die sich in einem Moment zu überschneiden begonnen haben, in dem die Vereinigten Staaten schlecht positioniert sind, um mit ihnen fertig zu werden.
Auf der einen Seite erlebt die Welt die Wiederbelebung einiger der schlimmsten Aspekte der traditionellen Geopolitik: Großmachtkonkurrenz, imperiale Ambitionen, Kämpfe um Ressourcen. Heute ist Russland ist angeführt von einem Tyrannen, PräsIdent Wladimir Putin, der sich danach sehnt, eine russische Einflusssphäre und vielleicht sogar ein russisches Imperium wiederherzustellen. Putin ist bereit, fast alles zu tun, um dieses Ziel zu erreichen, und er ist in der Lage, so zu handeln, wie es ihm gefällt, weil die internen Zwänge für sein Regime größtenteils verschwunden sind. Unterdessen hat sich China unter Präsident Xi Jinping auf die Suche nach regionale und potenziell globale Vorrangstellung, die sich auf einen Kurs bringt, der zu einem verstärkten Wettbewerb oder sogar zu einer Konfrontation mit den Vereinigten Staaten führen wird.
In Bezug auf China müssen die Vereinigten Staaten ebenfalls die Grundlagen einer regionalen Ordnung stärken. Das bedeutet, dass die Allianz mit Japan, der Quad (Australien, Indien, Japan und den Vereinigten Staaten) und der AUKUS-Gruppierung (Australien, Großbritannien und die Vereinigten Staaten) Priorität eingeräumt werden muss. Wenn man die Lehren aus dem unbeholfenen Tanz Europas mit Russland anwendet, müssen die Vereinigten Staaten ihre gegenseitige Abhängigkeit von China verringern – die in zu vielen Fällen sehr nach Abhängigkeit von China aussieht. Dies würde bedeuten, die Wirtschaftsbeziehungen zurückzufahren, so dass Importe aus China und Exporte nach China für die wirtschaftliche Gesundheit der Vereinigten Staaten und ihrer Partner weniger wichtig werden – was es einfacher machen wird, China die Stirn zu bieten oder es gegebenenfalls sogar zu sanktionieren. Die Vereinigten Staaten und andere westliche Länder müssen stärken Die Widerstandsfähigkeit der Lieferketten bei kritischen Materialien durch eine Mischung aus Diversifizierung und Redundanz, Bevorratung, Pooling-Vereinbarungen und erforderlichenfalls Steigerung der Inlandsproduktion. Dies ist weniger eine wirtschaftliche Entkopplung als vielmehr eine wirtschaftliche distanzierung.
Washington und seine Partner werden auch energisch reagieren müssen, wenn China gegen Taiwan vorgeht. China zu erlauben, die Insel zu erobern, hätte massive Auswirkungen: Jeder amerikanische Verbündete und Partner würde seine Sicherheitsabhängigkeit von den Vereinigten Staaten überdenken und sich entweder für die Beschwichtigung Chinas oder für eine Form der strategischen Autonomie entscheiden, die wahrscheinlich den Erwerb von Atomwaffen beinhalten würde. Ein Konflikt um Taiwan würde aufgrund der dominierenden Rolle Taiwans bei der Herstellung fortschrittlicher Halbleiter auch zu einem tiefgreifenden globalen wirtschaftlichen Schock führen.
Ein solches Szenario verhindern – oder, falls erforderlich, sich gegen einen Chinesen verteidigen Angriff – fordert Washington auf, eine Haltung der strategischen Klarheit gegenüber Taiwan einzunehmen, was keinen Zweifel daran lässt, dass die Vereinigten Staaten militärisch eingreifen würden, um die Insel zu schützen und die Sicherheits- und Wirtschaftsmittel zu ergreifen, um dieses Versprechen zu untermauern. Mehr internationales Engagement, nicht weniger, wird erforderlich sein, was zumindest die Koordinierung eines starken Sanktionspakets mit europäischen und asiatischen Verbündeten beinhalten sollte.
Die US-Politik sollte nicht versuchen, Russland oder China zu verändern.
Die Beziehungen zu Russland und China werden bleiben komplex, da sie nicht eindimensional sind, auch wenn sie weitgehend wettbewerbsfähig oder gegnerisch sind. Hochrangige, private strategische Dialoge sollten Bestandteil beider bilateraler Rechtsvorschriften werden. Die Begründung für solche Dialoge hat weniger mit dem zu tun, was sie erreichen könnten, als mit dem, was sie verhindern könnten, obwohl es im Falle Chinas einen größeren Spielraum für die Erforschung von Regeln geben könnte, die die Beziehungen zwischen den beiden Mächten leiten. Divergierende und konkurrierende US-amerikanische, russische und chinesische Einstellungen und Ambitionen mögen mehr als eine begrenzte Zusammenarbeit bei der Weltordnung ausschließen, aber diese Bruchlinien machen die Kommunikation zwischen den drei Ländern wohl umso wichtiger, um die Wahrscheinlichkeit einer schwerwiegenden Fehleinschätzung in geopolitischen Angelegenheiten zu verringern.
Im Umgang mit den vielen Bedrohungen, die Definieren Sie dieses Jahrzehnt, die Vereinigten Staaten werden müssen auch mit beiden größeren Vorsicht und größere Kühnheit im wirtschaftlichen Bereich. Es gibt noch keine ernsthafte Alternative zum Dollar als De-facto-Reservewährung der Welt, aber dieser Tag könnte kommen, besonders wenn Washington den Dollar weiterhin durch die häufige Verhängung von Sanktionen als Waffe einsetzt, insbesondere solche, die auf Zentralbanken abzielen. Wenn eine Konkurrenzwährung entsteht, werden die Vereinigten Staaten ihre Fähigkeit verlieren, Kredite zu niedrigen Zinssätzen aufzunehmen und sich aus ihrer massiven Verschuldung zu befreien, die steht derzeit bei mehr als 30 Billionen Dollar. Schon jetzt drohen diese Schulden, produktivere Staatsausgaben zu verdrängen, da die Kosten für den Dienst an ihnen werden zusammen mit den Zinssätzen steigen. Aber fiskalische Vorsicht sollte mit einem selbstbewussteren Ansatz für den Handel kombiniert werden, was im Idealfall bedeuten würde, der </b5 <b586>beizutreten.87> und die und die Ausgestaltung der neu angekündigten Rahmenbedingungen im Indopazifik und in den Standards für Daten und setzen sich sinnvoll mit dem Klimawandel auseinander.
Letztendlich ist das größte Risiko für die Sicherheit der USA im kommenden Jahrzehnt jedoch in den Vereinigten Staaten selbst zu finden. Ein Land, das gegen sich selbst gespalten ist, kann nicht bestehen; Es kann auch nicht in der Welt effektiv sein, da die zerstrittenen Vereinigten Staaten nicht als zuverlässiger oder vorhersehbarer Partner oder Führer angesehen werden. Sie wird auch nicht in der Lage sein, ihre innenpolitischen Herausforderungen zu bewältigen. Die Überbrückung der Spaltungen des Landes erfordert nachhaltige Anstrengungen von Politikern, Pädagogen, religiösen Führern und Eltern. Die meisten gewünschten Normen und Verhaltensweisen können nicht vorgeschrieben werden, aber die Wähler haben die Macht, Politiker nach ihrem Verhalten zu belohnen oder zu bestrafen. Und einige Änderungen, einschließlich der Ausweitung der staatsbürgerlichen Bildung und der Möglichkeiten für den Nationaldienst, könnten formell eingeführt werden.
Die Navigation durch ein Jahrzehnt, das verspricht, so anspruchsvoll und gefährlich zu sein wie dieses – ein Jahrzehnt, das neben wachsenden globalen Herausforderungen auch altmodische geopolitische Risiken mit sich bringen wird – erfordert eine Außenpolitik, die die Extreme vermeidet, die Welt verändern zu wollen oder zu ignorieren, allein oder mit allen zu arbeiten. Es wird eine Menge US-Politiker und Diplomaten in einer Zeit verlangen, in der das Land, für das sie arbeiten, tief gespalten und leicht abgelenkt ist. Sicher ist , dass der Verlauf dieses Jahrzehnts und der kommenden Jahrzehnte von der Qualität der politischen Fähigkeiten der Beamten im Inland und ihrer Staatskunst im Ausland abhängen wird.