MESOP MIDEAST WATCH: WIE ERDOGAN MASSIV REFUGEES VERTREIBT ! NACH EUROPA! Rechtliche Einschränkungen und Sicherheitsbedenken treiben syrische Flüchtlinge über die Grenzen Istanbuls hinaus

Der Stadtteil Fatih in der türkischen Stadt Istanbul – 26. Mai 2022 (Enab Baladi/Youssef Hummus)

Enab Baladi  03/10/2023 Enab Baladi – Reem Hamoud

Die Erklärung der türkischen Präsidentschaft für Migrationsmanagement (PMM) von Mitte Juli löste unter den syrischen Flüchtlingen in Istanbul Besorgnis aus, nachdem sie den in anderen Staaten registrierten Flüchtlingen eine Frist von zwei Monaten gesetzt hatte, um Istanbul bis zum 24. September zu verlassen.

Anwälte und Aktivisten sahen in der gesetzten Frist eine “rechtliche Warnung” an die Flüchtlinge, auf eigene Faust in ihre Staaten zurückzukehren, ohne außerhalb der türkischen Grenzen über den Landübergang mit der Türkei nach Nordsyrien abgeschoben zu werden.

Der Ratsvorsitz für Migrationsmanagement ließ seiner ersten Erklärung am 18. September eine weitere folgen, in der er das Schicksal von Verletzern nach Ablauf der Frist klarstellte.

Die PMM teilte mit, dass die Inspektionen, die die Behörden ab dem 24. September durchführen werden, Verwaltungsstrafen gegen Syrer verhängen werden, die im Besitz des Ausweisdokuments für vorübergehenden Schutz (Kimlik) sind, wenn sie Istanbul nicht nach Ablauf der ihnen gewährten Frist verlassen.

Enab Baladi kontaktierte syrische Familien mit irregulärem Status, die in Istanbul lebten, als sie begannen, nach anderen Optionen zu suchen, die sich in Bezug auf das, was ihnen zur Verfügung stand, unterschieden.

Angst verfolgt Syrer

Die jüngsten Sicherheitskampagnen, die von den türkischen Behörden nacheinander angekündigt wurden, lösten bei den syrischen Flüchtlingen, die sich auf türkischem Territorium aufhalten, Angst aus, was sie dazu veranlasste, sich Lösungen zuzuwenden, die sie vor einer möglichen Abschiebungsentscheidung in die Regionen Nordsyriens schützen würden.

Khaldoun (Pseudonym) erzählte Enab Baladi, dass er einen Kimlik im Bundesstaat Bursa registriert habe, aber seit fünf Jahren im Istanbuler Stadtteil Fatih wohne, der als einer der wichtigsten Punkte für syrische Flüchtlinge in der Stadt gilt.

Der junge Mann, der seinen richtigen Namen aus Sicherheitsgründen nicht nennen wollte, erklärte, dass er keine Lösung für seinen Zustand finden könne und seine Umstände ihn zwingen, in Istanbul zu bleiben.

Trotz seiner ständigen Versuche, ein Haus in der Stadt Bursa zu finden, in dem er legal leben konnte, fand er niemanden, der ihm ein Haus vermietete, da er ein alleinstehender junger Mann ist.

Khaldoun arbeitet als Fotograf in einem Accessoire-Geschäft, nur wenige Gehminuten von seinem Wohnort entfernt, was dazu führte, dass er etwa vier Monate lang von der umliegenden Gemeinde isoliert war, da er in dieser Zeit nur zur Arbeit ging, um den Polizeipatrouillen in den Gassen zu entgehen, sagte er Enab Baladi.

Er war bereits im November 2022 aufgrund seines illegalen Aufenthalts in Istanbul und des Ablaufs der zuvor erhaltenen “Reisegenehmigung” inhaftiert worden.

Seit 2016 ist es Syrern in der Türkei verboten, die Staaten, in denen sie registriert sind oder sich in anderen Staaten aufhalten, ohne eine von der PMM ausgestellte “Reisegenehmigung” zu verlassen.

Syrer, die in der Türkei leben, insbesondere in den südlichen Grenzstaaten, haben es äußerst schwierig, eine “Reisegenehmigung” zu erhalten, insbesondere in den Bundesstaat Istanbul, wo die türkischen Behörden versuchen, die Anwesenheit von Syrern zu reduzieren.

Keine legale syrische Einrichtung verteidigt Flüchtlinge in der Türkei

Der in Istanbul ansässige Anwalt Ghazwan Kronfol sagte gegenüber Enab Baladi, dass die syrische Anwaltsvereinigung in der Türkei nicht in der Lage sei, einen Plan zu entwickeln, um mit den Abschiebekampagnen Schritt zu halten, die in letzter Zeit stattgefunden haben, insbesondere nach Ablauf der Frist, die syrischen Flüchtlingen, die sich in Istanbul aufhalten, gewährt wurde, um in ihre Staaten auszureisen.

Kronfol attributed the inability of the Syrians to establish an entity that defends their rights in Turkey to several reasons, the most important of which is the absence of financial and human resources to organize this entity.

He added that 97% of the members of the Lawyers’ Association are already subject to the Kimlik system and are not able to venture positions or statements that might be deemed hostile to the Turkish state, which also exposes them to the risk of deportation to northwestern Syria.

The lawyer believes that people who reside in Istanbul can obtain a work permit and legalize their status, which qualifies them to transfer the Kimlik to the same state, and this is one of the ways to limit deportation.

Rahaf al-Hamidi, who holds Kimlik issued by Yozgat state, like her family members, told Enab Baladi that the family found the option of staying in Istanbul threatening them with direct deportation to Syria, which prompted her to think about returning to Yozgat to avoid this possibility.

Rahaf’s family put the furnishings of their home in Istanbul up for sale after making the decision to leave and began searching for a new house in Yozgat to move to on September 22, that is, two days before the deadline expired.

During the preparation of this report, Rahaf packed her belongings towards Yozgat province to escape the security restrictions that began to intensify in Istanbul over time.

At least 3,288,755 Syrian refugees reside in Turkey under temporary protection documents. The majority of them reside in Istanbul, as their number reached 532,235 people, according to the latest statistics of the Presidency of Migration Management (PMM).

Next stage is “more dangerous”

Der Flüchtlingsrechtsaktivist Taha al-Ghazi sagte gegenüber Enab Baladi, dass Aktivisten, zivilgesellschaftliche Organisationen und türkische Nichtregierungsorganisationen eine wesentliche und einflussreiche Rolle dabei spielen, die Richtung der Entscheidungen der türkischen PMM in der nächsten Phase zu ändern.

Al-Ghazi ist der Ansicht, dass die wichtigste Rolle dieser Menschenrechtsorganisationen und -gremien in der Koordination und Kommunikation mit verschiedenen türkischen Parteien und Bewegungen der Opposition und der Regierung liegt.

Al-Ghazi sagte, dass sich die Sicherheitskampagne auf die Stadt Istanbul konzentrieren werde, und führte dies auf die bevorstehenden Kommunalwahlen in der Türkei zurück, um die Stimmen der türkischen Wähler zu gewinnen, indem er eine indirekte Botschaft vermittelte, dass die Regierung sich der “illegalen” Migration und der Rückführung von Flüchtlingen in ihr Land widersetze.

Der Anwalt für Flüchtlingsrechte fügte hinzu, dass die direkte Abschiebung von Syrern nach Syrien gegen das System des vorübergehenden Schutzes, das internationale Schutzgesetz und die Genfer Konvention verstoße, die die Türkei 1951 unterzeichnet habe.

Der Rechtsberater Ali Kaya glaubt seinerseits, dass die nächste Stufe der Abschiebung für syrische Flüchtlinge in der Türkei “gefährlicher und massiver” sein wird.

Kaya sagte gegenüber Enab Baladi, dass die Kampagne von Istanbul aus beginnen und sich auf die übrigen Gouvernements ausweiten wird, und dass sie später auch die Opfer des verheerenden Erdbebens in der Türkei am 6. Februar umfassen könnte.

Syrer, die in der Südtürkei lebten, waren gezwungen, ihre Städte zu wechseln und in Staaten zu ziehen, die nicht durch das Erdbeben zerstört wurden, was zu einer Verdoppelung ihres Leidens und der Lebensschwierigkeiten führte, mit denen sie in der Türkei konfrontiert waren.

Der Rechtsberater ist der Meinung, dass der türkische Staat das Recht hat, Verletzer abzuschieben, die keine Ausweispapiere haben, aber für diejenigen, die es verletzen, indem sie in einen anderen Staat ziehen, um dort zu arbeiten oder zu leben, ist dies ein natürliches Recht.

Kaya kritisierte, dass sich syrische Flüchtlinge, die unter “vorübergehendem Schutz” leben, nicht frei in der Türkei bewegen dürfen, und betonte, dass es keine Klausel im Gesetz über den “internationalen Schutz” gebe, die einen Flüchtling dazu verpflichte, sich in eine bestimmte Stadt zu begeben, es sei denn, er wolle sich in Gebiete begeben, die sein Leben in Gefahr bringen würden.

Artikel 5237 des türkischen Strafgesetzbuches Nr. <> besagt, dass “es nicht zulässig ist, Personen in Bezug auf Rasse, Sprache, Religion, Sekte, Nationalität, Hautfarbe, Geschlecht oder nationale oder soziale Herkunft zu diskriminieren”.

Die türkischen Behörden schieben syrische Flüchtlinge willkürlich ab, indem sie sie zwingen, Papiere (freiwillige Rückkehr) zu unterschreiben, aber die weit verbreiteten Bilder von Abgeschobenen, denen die Hände gebunden waren, zeigen die Realität, die die Behörden zu verbergen versuchen. Ghazwan Kronfol – Anwältin und Menschenrechtsaktivistin

Rückkehr von Flüchtlingen

Geldstrafen und Zwangsabschiebungen verletzen die Grundrechte syrischer Flüchtlinge, da die Option einer “freiwilligen Rückkehr” auf syrisches Territorium nach eigenem Entschluss aufgrund von Einschränkungen und nicht aufgrund von Verbesserungen der Bedingungen in Syrien zu einem möglichen Ventil geworden ist, so die Menschenrechtsorganisationen und internationalen Organisationen.

Nach dem “Völkergewohnheitsrecht” hindert der Grundsatz der “Nichtzurückweisung” einen Aufnahmestaat daran, jemanden in sein Land zurückzuschicken, unabhängig davon, ob es sich um einen Asylbewerber oder einen Asylempfänger handelt, ohne zu berücksichtigen, ob er legal oder illegal in dieses Land eingereist ist.

Auf der Grundlage des Völkerrechts wird die Rückführung syrischer Flüchtlinge in ihr Land als Verstoß gegen das Völkerrecht und die Flüchtlingskonvention von 1951 angesehen, der der türkische Staat beigetreten ist.

Abdul Rahman al-Hammadi, der sich in Istanbul aufhielt, sagte gegenüber Enab Baladi, dass er keine andere Wahl habe, als in den Nordwesten Syriens, seine Heimatstadt, zurückzukehren, da die Türkei rechtliche Einschränkungen habe, die die Türkei als “freiwillige Rückkehr” bezeichnet.

Al-Hammadi besitzt einen Kimlik, der vom Staat Çanakkale im Nordwesten der Türkei ausgestellt wurde, und wohnte in Istanbul, da er während der wiederholten Sicherheitskampagnen, die die Stadt erlebte, jederzeit von einer gewaltsamen Deportation bedroht war.

Er fügte hinzu, dass die “rassistische Behandlung” syrischer Flüchtlinge in der Türkei einer der Hauptgründe sei, die ihn dazu veranlasst hätten, über eine Rückkehr nachzudenken, da er kürzlich an seinem Arbeitsplatz Zusammenstößen mit seinen Kollegen ausgesetzt gewesen sei.

Die PMM-Entscheidungen erhöhten auch den psychologischen Druck auf ihn und verdoppelten seinen Wunsch, in den Nordwesten Syriens zurückzukehren.

Am 8. Mai verhaftete die türkische Polizei eine Gruppe syrischer Flüchtlingsfamilien, die in der Hauptstadt Ankara lebten, schätzungsweise 120 Personen, von denen die meisten legale Ausweispapiere besaßen, ohne ersichtlichen Grund, wie Aktivisten in den sozialen Medien mitteilten.

Kritik

Am 24. Oktober 2022 warf Human Rights Watch (HRW) den türkischen Behörden vor, zwischen Februar und Juli desselben Jahres Hunderte von syrischen Flüchtlingsmännern und -jungen willkürlich festgenommen, inhaftiert und nach Syrien abgeschoben zu haben.

In dem HRW-Bericht heißt es, dass die Türkei nach Verträgen und dem Völkergewohnheitsrecht verpflichtet ist, den Grundsatz der “Nichtzurückweisung” zu respektieren, der verhindert, dass jemand an einen Ort zurückgeschickt wird, an dem er einem echten Lebensrisiko durch Verfolgung, Folter oder andere Risiken ausgesetzt ist.

In seinem Bericht sammelte HRW Zeugenaussagen von vielen Menschen, die “gewaltsam” nach Syrien abgeschoben wurden, und bestätigte, dass sie unter Gewalt und Drohungen in Abschiebezentren in vielen türkischen Provinzen gezwungen wurden, “freiwillige Rückkehrformulare” nach Nordsyrien zu unterschreiben.

Die Präsidentschaft für Migrationsmanagement (PMM) definierte das Gesetz über den vorübergehenden Schutz, unter dem Syrer in der Türkei leben, als eine Form des “Schutzes”, die von der Türkei entwickelt wurde, um im Falle eines Massenzustroms von Flüchtlingen sofortige Lösungen zu finden.

Eine der wichtigsten Bestimmungen des Gesetzes ist das “Non-Refoulement”, gegen das die PMM seit mehr als einem Jahr immer wieder verstößt.

Was ist die “Frist bis zum 24. September”?

Die türkische PMM veröffentlichte eine Erklärung, in der sie syrische Flüchtlinge in Istanbul auf die Notwendigkeit aufmerksam machte, den Staat zu verlassen und in die Staaten zurückzukehren, in denen sie vor dem 24. September registriert wurden.

Am 18. September bestätigte die PMM ihre frühere Entscheidung in Bezug auf die Verletzer und wies darauf hin, dass sie sie in “vorübergehende Unterkünfte” überweisen und in die Bundesstaaten bringen würde, in denen sie registriert waren.

Gemäß dem Gesetz Nr. 6458 werden ihnen Strafen im Rahmen der Gesetze über Ausländer, internationalen Schutz und vorübergehenden Schutz auferlegt.

In der Entscheidung wurde betont, dass die festgelegte Frist nicht verlängert wird, da die zuständigen Behörden ab dem 24. September auf unbestimmte Zeit mit den Inspektionen beginnen werden.

Seit Beginn der Sicherheitskampagne Anfang Juli letzten Jahres hat sie die Bewegungsfreiheit von Syrern und ihre Bewegung zwischen ihren Wohnorten und ihren Arbeitsplätzen, insbesondere in Istanbul, beeinträchtigt.

Ende Juli letzten Jahres erklärte der türkische Innenminister Ali Yerlikaya, er habe Anweisungen zur Strafverfolgung von “irregulären” Einwanderern erteilt, die sich illegal im ganzen Land und nicht nur in Istanbul aufhalten.

Die Sicherheitskampagne umfasste auch Syrer, die Kimlik besitzen und damit gegen ihren angeblichen Wohnort verstoßen.

Der Minister sprach in früheren Erklärungen, die am 13. September veröffentlicht wurden, dass die Behörden in den letzten drei Monaten mehr als 75.442 irreguläre und illegale Einwanderer festgenommen und etwa 33.000 von ihnen außerhalb des türkischen Territoriums abgeschoben haben.

Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan kündigte am 18. September an, dass etwa 600.000 Syrer “freiwillig” in ihre Heimat zurückgekehrt seien, und “mit dem Abschluss des Baus dauerhafter Unterkünfte in Nordsyrien werden ihnen eine Million Menschen hinzukommen”.