MESOP MIDEAST WATCH: Was wird al-Assad sagen, wenn er am arabischen Gipfel teilnimmt? Chancen und Vorteile

Der Chef des syrischen Regimes, Baschar al-Assad, und Syriens Sitz in der Arabischen Liga, mit dem Emblem der Arabischen Liga (herausgegeben von Enab Baladi)

Enab Baladi – Muhammed Fansa 22.5.23

Nachdem der syrische Regimechef Baschar al-Assad eine offizielle Einladung zur Teilnahme am arabischen Gipfel erhalten hat, als Ergebnis der arabischen Normalisierungsbemühungen, die dazu führten, dass das Regime den Sitz Syriens in der Arabischen Liga wieder besetzte, stellen sich Fragen über die Möglichkeit, dass al-Assad die Delegation vertritt, die am Freitag nach Dschidda reist, und über die erwarteten Vorteile seiner Anwesenheit.

Am 10. Mai erhielt al-Assad vom saudischen Monarchen Salman bin Abdulaziz eine offizielle Einladung zur Teilnahme am 32. arabischen Gipfel in Saudi-Arabien am 19. Mai durch den saudischen Botschafter in Jordanien, Nayef al-Sudairi.

Sollte er teilnehmen, wäre dies die erste Teilnahme des syrischen Regimes an den arabischen Gipfeltreffen seit dem Einfrieren seiner Mitgliedschaft im Jahr 2011.

Die Einladung erfolgt vor dem Hintergrund, dass sich die diplomatischen Bemühungen zwischen Saudi-Arabien und dem syrischen Regime zur Normalisierung der Beziehungen zwischen ihnen seit April beschleunigt haben. Der jüngste dieser Schritte war die Ankündigung des saudischen Außenministeriums, parallel zur Einladung zum Gipfel, die Arbeit seiner diplomatischen Vertretung in Syrien wieder aufzunehmen.

In ähnlicher Weise kündigte das Außenministerium des Regimes die Rückkehr der diplomatischen Mission an, mit der Erwartung, dass die Botschaft in Riad Ende Mai oder Anfang Juni eröffnet wird.

Am Mittwoch hießen die arabischen Außenminister in Saudi-Arabien Syrien wieder in der Arabischen Liga willkommen und forderten einen Waffenstillstand im konfliktgebeutelten Sudan vor dem jährlichen Gipfel der Organisation, der im Königreich stattfindet, so The Associated Press.

Der saudi-arabische Außenminister Prinz Faisal bin Farhan sagte am Mittwoch, die Region stehe an einem Scheideweg und stehe vor einer Vielzahl von Herausforderungen. Er rief zur Zusammenarbeit zwischen den arabischen Ländern auf, um Sicherheit, Stabilität und wirtschaftlichen Wohlstand zu erreichen, berichtete die AP.

Auch Bin Farhan begrüßte die Rückkehr Syriens, ebenso wie der Generalsekretär der Liga, Ahmed Aboul Gheit, und der algerische Außenminister Ahmed Attaf.

Die diplomatischen Schritte, die al-Assad an den Rand der Teilnahme am arabischen Gipfel brachten, begannen, als der Außenminister des Regimes, Faisal Mekdad, das saudische Königreich besuchte, nachdem er am 12. April eine offizielle Einladung seines saudischen Amtskollegen Faisal bin Farhan erhalten hatte.

Der Besuch endete mit einer Vereinbarung über die Wiederaufnahme des konsularischen Dienstes und der Flüge zwischen den beiden Ländern.

Auf Mekdads Besuch in Riad folgte ein Besuch von Minister bin Farhan in Damaskus, bei dem er am 18. April mit al-Assad zusammentraf.

Nach den beiden Besuchen begann Saudi-Arabien umfangreiche Schritte, die am 7. Mai zur Rückkehr des Regimes in die Liga der Arabischen Staaten führten, so dass der Generalsekretär der Liga der Arabischen Staaten, Ahmed Aboul Gheit, in einer Pressekonferenz nach der Entscheidung zur Rückkehr sagte: “Der syrische Präsident Baschar al-Assad wird willkommen sein, am Gipfel der Arabischen Liga teilzunehmen, wenn er dies wünscht.

“Siegesbotschaft”

Nachdem das syrische Regime die Einladung zur Teilnahme am bevorstehenden arabischen Gipfel erhalten hatte, teilte das Außenministerium mit, dass es die Entscheidung “mit Interesse” aufgenommen habe, obwohl alle “befreundeten Länder” des Regimes den Schritt begrüßten.

Lina al-Khatib, Direktorin der Middle East Foundation an der SOAS-Universität in London, sagte gegenüber Enab Baladi, dass al-Assad wahrscheinlich selbst an dem arabischen Gipfel teilnehmen werde, um der internationalen Gemeinschaft und den Syrern zu signalisieren, dass er “den Krieg gewonnen” habe.

Mohamed Salem, Forscher am Syrian Dialogue Center, stimmt dieser Meinung in einem Interview mit Enab Baladi zu, da er glaubt, dass die Einladung von al-Assad zum Gipfel eine großartige Gelegenheit für ihn ist, seinen “Sieg” zu zeigen, nachdem er lange Zeit isoliert war, da er glaubt, dass al-Assad versuchen wird, daran teilzunehmen, um diese Gelegenheit auszunutzen.

Laut Salem hat das Regime mehrere Ziele für die Teilnahme am Gipfel, vor allem die Medienschau, die eine Botschaft seines “Sieges” und der Rückkehr der Araber dorthin sendet, und die Änderung ihrer Position, die die Medien des Regimes lange Zeit während des Gesprächs über die Rückkehr der Araber nach “Syrien, das schlagende Herz des Arabismus”, die Weisheit und Standhaftigkeit des “Führers” und dergleichen.

Das syrische Regime könne durch die Teilnahme am Gipfel neben der Möglichkeit weiterer Treffen am Rande des Gipfels auch einen Marketinggewinn erzielen, so der Forscher.

Al-Khatib ihrerseits glaubt, dass der größte Gewinn des Regimes durch die Teilnahme am arabischen Gipfel darin besteht, dass diese Teilnahme die Idee der “Legitimität des Regimes” in der arabischen Region festigt, und hofft, dass dieser Schritt eine Tür für seine Wiedereingliederung in die internationale Gemeinschaft in der Zukunft öffnen wird.

Nach dem Ende des Gipfels erwartet der Direktor der Middle East Foundation an der SOAS-Universität eine Zunahme der Interaktion zwischen dem Regime und einigen arabischen Ländern wie Saudi-Arabien, Ägypten und Jordanien, aber das Verhältnis zu Katar wird sich in naher Zukunft nicht ändern, obwohl das Regime an dem Gipfel teilnimmt.

Laut einem Bericht des Jusoor Center for Studies vom 9. Mai scheinen die tatsächlichen Auswirkungen der Entscheidung, das Regime in die Arabische Liga zurückzubringen, zum jetzigen Zeitpunkt “begrenzt” zu sein, und ihre Auswirkungen beschränken sich auf die diplomatische und mediale Ebene.

Die Rückkehr des Regimes in den Völkerbund wird sich nicht auf die wirtschaftliche Situation in Syrien oder den Wiederaufbau auswirken, die die tatsächlichen Errungenschaften sind, auf die sich das Regime freut, und die “bedingte Rückkehr”, ob formell oder tatsächlich, schwächt die Wirkung der Entscheidung auch aus der Sicht der Medien für das Regime, was das Fehlen einer Begrüßung der Entscheidung rechtfertigt. nach Angaben des Jusoor-Zentrums.

Wird es der 12. Gipfel von al-Assad sein?

Baschar al-Assad hat seit seiner Machtübernahme in Syrien im Jahr 2000 und der Nachfolge seines Vaters an keinem arabischen Gipfel teilgenommen, beginnend mit dem Gipfel in Kairo am 21. Oktober 2000 und endend mit dem Gipfel von Sirte in Libyen im Jahr 2010, als er an 11 arabischen Gipfeln teilnahm, bevor die Mitgliedschaft Syriens in der Arabischen Liga im Jahr 2012 eingefroren wurde.

Al-Assad stand kurz davor, an der letzten Ausgabe des Gipfeltreffens der Arabischen Liga in Algerien im Jahr 2022 teilzunehmen, als der algerische Präsident Abdelmadjid Tebboune im August 2022 erklärte, dass Algerien “mit aller Macht versucht, Syriens Rückkehr in die Arabische Liga zu einem Erfolg zu machen”.

Nachdem einflussreiche und wichtige arabische Länder auf der Ebene des syrischen Dossiers an ihrer Weigerung festgehalten hatten, das Regime in den “arabischen Schoß” zurückzubringen, schien die Abwesenheit des Regimes auf dem Algerien-Gipfel offensichtlich, insbesondere nach den Äußerungen des damaligen algerischen Außenministers Ramtan Lamamra im September 2022 nach einem Kontakt, den er mit seinem syrischen Amtskollegen hatte. Faisal Mekdad, der bestätigte, dass das Regime es vorzieht, die Frage der Wiederaufnahme des syrischen Sitzes in der Arabischen Liga nicht anzusprechen.

Es gibt Spekulationen über die Form der Rede, die al-Assad auf dem nächsten Gipfel halten wird, wenn er daran teilnimmt, und er hat die Araber, insbesondere die Führer von Saudi-Arabien und Katar, bei vielen Gelegenheiten wiederholt beschuldigt, “Terroristen in Syrien zu unterstützen”.

Während seine Reden vor Beginn der syrischen Revolution während seiner Teilnahme an den arabischen Gipfeln im Vergleich zu den Reden anderer Delegationen lang und rhetorisch waren.

Ein Forscher des Syrischen Dialogzentrums, Mohamed Salem, glaubt, dass al-Assad wahrscheinlich eine rhetorische Rede mit einer Art Beschwichtigung gegenüber den Arabern halten wird, ähnlich dem, was er vor einiger Zeit bei einem seiner Treffen mit russischen Medien über Saudi-Arabien gesagt hat.

In einem Interview mit dem Sender Russia Today am 16. März erklärte al-Assad, dass “die saudische Politik seit Jahren eine andere Richtung gegenüber Syrien eingeschlagen hat und sich weder in die inneren Angelegenheiten Syriens eingemischt noch eine der Fraktionen unterstützt hat”.

Der Regimechef wies darauf hin, dass “Syrien nicht länger Schauplatz eines saudisch-iranischen Konflikts ist, wie es in einigen Phasen und von einigen Seiten der Fall war”.

Das Regime versucht, seine früheren Beziehungen zu den arabischen Ländern, angeführt von Saudi-Arabien, wiederherzustellen, da die Türen für es vom Westen aus verschlossen sind, da die Vereinigten Staaten an ihrer Politik festhalten und weiterhin Sanktionen gegen das Regime und seine iranischen und russischen Verbündeten verhängen.

Am 12. November 2011 setzte die Arabische Liga die Teilnahme der Delegationen des syrischen Regimes an ihren Sitzungen und aller ihr angeschlossenen Organisationen und Gremien aus, acht Monate nach Beginn der syrischen Revolution und den Forderungen ihrer Gegner, die Mitgliedschaft des Regimes einzufrieren.

Auf dem arabischen Gipfel in Doha 2013 forderte der damalige Emir von Katar, Hamad bin Khalifa al-Thani, bei der Eröffnung des Gipfels den ehemaligen Präsidenten der Syrischen Nationalen Koalition, Ahmed Muaz al-Khatib, den damaligen Chef der Syrischen Übergangsregierung (SIG), Ghassan Hitto, und die übrigen Mitglieder der Oppositionsdelegation auf, den Sitz Syriens einzunehmen und die von der syrischen Opposition angenommene Unabhängigkeitsflagge zu hissen.