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Was Sie über den Besuch des jordanischen Königs Abdullah in Washington wissen sollten
Von Ahmad Sharawi MENA SOURCE 10.2.25
Jordaniens König Abdullah II. wird am 11. Februar Washington besuchen, was die erste offizielle Reise eines arabischen Führers in die Vereinigten Staaten während der zweiten Amtszeit von US-Präsident Donald Trump ist.
Der Besuch findet inmitten erhöhter regionaler Spannungen statt, insbesondere wegen Trumps Vorschlag, die Bewohner des Gazastreifens nach Jordanien umzusiedeln – eine Idee, die der König seit Beginn des Krieges zwischen Israel und der Hamas im Oktober 2023 als “rote Linie” entschieden zurückgewiesen hat.
Es gibt mehrere Gründe, warum Jordanien und seine Bevölkerung Trumps Vorschlag ablehnen würden.
Eine Sorge, die von verschiedenen Gruppen gehegt wird, ist, dass ein solcher Transfer im Wesentlichen den Tod der palästinensischen Sache bedeuten würde. Aber es gibt auch andere Gründe: Laut dem ehemaligen jordanischen Außenminister Marwan Muasher ist Jordaniens starker Widerstand gegen die Aufnahme von Gaza-Bewohnern nicht “eine wirtschaftliche oder sicherheitspolitische Frage”, sondern “eine Frage der Identität”. Eine ähnliche Sorge wurde von Stammesführer Scheich Trad al-Fayez geäußert, der die Befürchtung äußerte, dass Trumps Vorschlag Jordanien dazu bringen würde, ein palästinensischer Staat zu werden. So protestierten am 7. Februar in Amman Jordanier – darunter Stammesführer und pro-monarchische politische Gruppen – gegen Trumps Äußerungen.
Währenddessen sind die Jordanier palästinensischer Herkunft (die die Mehrheit der jordanischen Bevölkerung ausmachen) der Umwandlung des Königreichs in eine alternative palästinensische Heimat überdrüssig, da sie befürchten, dass dies zu einer Verweigerung des “Rückkehrrechts” der Palästinenser in die Gebiete führen würde, aus denen sie 1948 und 1967 geflohen sind.
In der vergangenen Woche hat das jordanische Parlament einen Gesetzentwurf eingebracht, der die Umsiedlung von Palästinensern in das Königreich verbieten soll. Der Gesetzentwurf, so heißt es in dem Text, “bekräftigt die offizielle und öffentliche Ablehnung Jordaniens gegen jeden Plan, Palästinenser nach Jordanien als alternative Heimat zu vertreiben. Jordanien ist für die Jordanier, und Palästina ist für die Palästinenser.”
Während seines Besuchs wird König Abdullah Trump wahrscheinlich warnen, dass seine Umsiedlungsidee den Nahen Osten destabilisieren, den Frieden Jordaniens mit Israel gefährden und sogar die Stabilität des Königreichs bedrohen wird.
Israel, das seine längste Grenze mit dem Haschemitischen Königreich teilt, sollte besorgt sein, dass Trumps Plan Jordanien destabilisieren könnte. Seit Oktober 2023 haben in Amman die Proteste gegen Israels Krieg in Gaza und zur Unterstützung der Hamas zugenommen. Diese Unterstützung wurde vor allem von Jordaniern palästinensischer Abstammung und der Islamischen Aktionsfront (dem politischen Flügel der Muslimbruderschaft) zum Ausdruck gebracht. Ein Zustrom von Palästinensern, die mit der Hamas sympathisieren, könnte die Spannungen weiter anheizen, insbesondere angesichts der Proteste, die auf die Annullierung des israelisch-jordanischen Friedensvertrags von 1994 drängen, und der Aufrufe der Hamas, die Bevölkerung aufzufordern, zu den Waffen gegen Israel zu greifen. Die Bedrohung wurde im Oktober 2024 deutlich, als zwei als jordanische Truppen getarnte Terroristen von Jordanien nach Israel reisten und israelische Soldaten angriffen. Die Täter standen in Verbindung mit der Islamischen Aktionsfront.
Auf der Tagesordnung
Es wird erwartet, dass die beiden Regierungschefs die Frage der Neuansiedlung erörtern werden, aber das ist nicht das einzige Thema, das wahrscheinlich auf der Tagesordnung stehen wird.
Ein weiteres Thema ist die Sicherheitspartnerschaft zwischen Jordanien und Israel, um den regionalen Ambitionen des Iran entgegenzuwirken. Allein im Jahr 2023 wurden über vierhundert Schusswaffen abgefangen, als sie über Jordanien in das Westjordanland geschmuggelt wurden. Diese Zahlen berücksichtigen jedoch nur die beschlagnahmten Lieferungen – viele Waffen schaffen es immer noch über die Grenze, und es wird angenommen, dass Hunderte das Westjordanland und Israel erreichen.
Die jordanischen Behörden haben erhebliche Anstrengungen unternommen, um diese Schmuggelversuche einzudämmen, aber ihre Ressourcen sind aufgrund der anhaltenden Instabilität in Syrien und des Captagon-Handels überlastet. Trotz der diplomatischen Spannungen, die seit dem 7. Oktober 2023 entstanden sind, bleibt die Sicherheitszusammenarbeit zwischen Jordanien und Israel von entscheidender Bedeutung und sollte verstärkt werden.
Wenn der iranische Einfluss in Syrien schwindet, könnte Teheran seinen Fokus darauf verlagern, seine Unterstützung für terroristische Organisationen im Westjordanland, einschließlich der Hamas und des Palästinensischen Islamischen Dschihad, zu intensivieren. In Erwartung dessen könnte Trump Jordanien dazu drängen, seine anti-israelische Rhetorik zu minimieren und seiner Sicherheitskoordinierung mit Israel Vorrang einzuräumen, um die Stabilität entlang der Grenze zu erhalten.
Ein weiteres Thema, das wahrscheinlich diskutiert werden wird, ist die US-Auslandshilfe für Jordanien. Diese Hilfe bleibt nach Trumps Dekret zur Neubewertung und Neuausrichtung der US-Auslandshilfe eingefroren und wird derzeit überprüft, um festzustellen, ob die Hilfe mit den Interessen der USA übereinstimmt.
Die US-Hilfe ist für die Stabilität Jordaniens, die Militäroperationen und die Bemühungen zur Bewältigung der innenpolitischen Herausforderungen von entscheidender Bedeutung. Jordanien gehört zu den drei größten Empfängern von US-Hilfe, und der 90-tägige Stopp wird das Land wirtschaftlich und sicherheitspolitisch erheblich beeinträchtigen. Im September 2022 unterzeichneten die Vereinigten Staaten und Jordanien eine siebenjährige Absichtserklärung, in der sich die Vereinigten Staaten verpflichteten, jährlich 1,45 Milliarden US-Dollar an Auslandshilfe bereitzustellen. Jordanien beherbergt auch US-Truppen auf mehreren Stützpunkten. Angesichts der Risiken, die auf dem Spiel stehen, werden sich die Gespräche zwischen Abdullah und Trump wahrscheinlich darauf konzentrieren, den Überprüfungsprozess zu beschleunigen und die Auswirkungen des Einfrierens zu minimieren, um sicherzustellen, dass Jordanien seine Sicherheitsrolle fortsetzen und die US-Interessen in der Region unterstützen sowie die innere Stabilität aufrechterhalten kann.
Es ist plausibel, dass Trump Jordaniens Auslandshilfe als Druckmittel nutzen könnte, um seine Haltung zur Frage der Umsiedlung des Gazastreifens zu beeinflussen. Dafür gibt es einen Präzedenzfall. Während Trumps erster Amtszeit drängten einige Mitglieder seiner Regierung auf eine Kürzung der Auslandshilfe. Im Jahr 2020 schloss der US-Botschafter in Jordanien, Henry Wooster, während seines Nominierungsprozesses die Möglichkeit nicht aus, Hilfe als Druckmittel einzusetzen, um Jordanien zur Auslieferung von Ahlam Aref Ahmad al-Tamimi zu bewegen, einem Jordanier, der 2001 an den Bombenanschlägen von Jerusalem Sbarro beteiligt war, bei denen zwei Amerikaner getötet wurden. Trotz solcher Vorschläge setzte Trump seine Hilfe für Jordanien fort. Es ist wahrscheinlich, dass Abdullah sich dafür einsetzen wird, dass keine neuen Bedingungen an die jordanische Hilfe der Vereinigten Staaten geknüpft werden.
Das Treffen am 11. Februar ist für Abdullah und Trump von entscheidender Bedeutung, um ihre Forderungen und Sorgen auszutauschen. Trotz möglicher Herausforderungen und Spannungen vor dem Hintergrund des Besuchs wird Abdullah weiterhin den starken Beziehungen Jordaniens zu den Vereinigten Staaten Vorrang einräumen und die Bedeutung dieser Partnerschaft für die Stabilität des Königreichs anerkennen.
Ahmad Sharawi ist Forschungsanalyst bei der Foundation for Defense of Democracies und konzentriert sich auf Angelegenheiten des Nahen Ostens. Folgen Sie ihm auf X: @AhmadA_Sharawi.
Hinweis: Einige von der US-Regierung finanzierte Arbeit des Atlantic Council wurde aufgrund der von der Trump-Regierung erlassenen Arbeitsstoppbefehle im Rahmen der Executive Order “Reevaluating and Realigning US Foreign Aid” ausgesetzt.