MESOP MIDEAST WATCH : Warum Gaza Europa zum Handeln zwingt !

Was im Nahen Osten geschieht, wird dort nicht eingedämmt werden, daher sollte sich die Europäische Union darauf vorbereiten, indem sie ihre Werte bekräftigt.

  • Februar 2024

Während der Krieg in Gaza weiter wütet, müssen die Europäische Union (EU) als Institution und Europa als Kontinent erkennen, dass sich aus dem Konflikt auch ernsthafte Sicherheitserfordernisse ergeben.

Während des litauischen “Schneetreffens” von Sicherheitsexperten im Januar stellte der litauische Außenminister Gabrielius Landsbergis fest: “Wir sehen, dass andere Tyrannen und Terroristen ermutigt werden, weil sie sehen, dass wir darum kämpfen, die Ukraine für den Sieg auszurüsten.” Er hatte Recht. Viele haben die falschen Lehren aus der Ukraine gezogen. Aber wenn es um die Gebiete geht, die im Süden an Europa grenzen, haben wir auch die falschen Lehren gezogen, und viele schlechte Akteure wurden dadurch ermutigt. Dies stellt eine Sicherheitsbedrohung für unseren Kontinent dar, die enorme Auswirkungen hat, die mittel- und langfristig zunehmen dürften. Diese werden sich sowohl auf die unmittelbare Sicherheit als auch auf die langfristige Glaubwürdigkeit Europas auswirken. In beiden Bereichen ist Europa einer unmittelbaren und gegenwärtigen Gefahr ausgesetzt, und die EU sollte beide ernst nehmen, indem sie die entsprechenden Maßnahmen ergreift.

Wenn es um die unmittelbare harte Sicherheit Europas geht, ist der Konflikt in Gaza nicht mehr auf Gaza beschränkt, wo seit dem 7. Oktober etwa 25.000 bis 30.000 Palästinenser, die meisten von ihnen Zivilisten, infolge israelischer Bombardements getötet wurden. Die angespannte Grenze zwischen dem Libanon und Israel hat auch zu einer erheblichen Wahrscheinlichkeit geführt, dass es den Israelis gelingen wird, die Hisbollah und den Libanon in einen größeren Konflikt hineinzuziehen, obwohl die Hisbollah klare Hinweise darauf gibt, dass dies nicht der bevorzugte Weg der Libanesen ist. Ost-Jerusalem und das Westjordanland befinden sich aufgrund der israelischen Besatzung und der Gewalt israelischer Siedler, die zu Hunderten von palästinensischen Todesopfern geführt hat, ebenfalls in einer schweren Krise. All dies liegt in der Nähe Zyperns an der Südflanke der EU und nur wenig weiter entfernt von Griechenland (sowie dem Nicht-EU-Mitgliedsland Türkei). Mindestens die Hälfte der Staaten, die unter die Europäische Nachbarschaftspolitik der EU fallen – Algerien, Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Ägypten, Georgien, Israel, Jordanien, Libanon, Libyen, Moldawien, Marokko, Syrien, Palästina, Tunesien und die Ukraine – könnten von den Vorgängen im Nahen Osten betroffen sein.

Über Gaza und den Libanon hinaus haben die Angriffe im Roten Meer durch Ansar Allah, besser bekannt als die Huthis, die initiiert wurden, um einen Waffenstillstand in Gaza durchzusetzen, erhebliche Auswirkungen auf die Zukunft des internationalen Seehandels mit tiefgreifenden Auswirkungen auf die wirtschaftliche Sicherheit Europas. Auch die Vereinigten Staaten und der Iran haben erlebt, wie sich ihr eigener Konflikt verschärft und ausgeweitet hat, wenn auch auf syrischem und irakischem Territorium. Einige mögen versuchen, dies von der Situation in Gaza abzukoppeln, obwohl es eindeutig mit dem zusammenhängt, was dort vor sich geht.

Wir mögen versuchen, in der Illusion zu leben, dass das, was im Nahen Osten und in Nordafrika geschieht, in der Region bleibt, aber die Realität sieht anders aus. Wenn sich der Gaza-Konflikt stärker regionalisiert, was aufgrund des Konflikts im Irak und der destabilisierenden iranischen Interventionen sowie der US-Vergeltungsmaßnahmen durchaus möglich ist, dann könnte Europa in einen Eskalationszyklus hineingezogen werden, für den es einen Preis zahlen wird.

Europa hat ein weiteres Problem, das es selbst verursacht hat, und das mit seiner Glaubwürdigkeit bei den internationalen Partnern zusammenhängt. Die europäischen Staaten engagieren sich nicht nur untereinander, sondern auch mit Ländern in Afrika, Asien und Südamerika, wo es weit verbreitete Wut und Widerstand gegen die israelische Bombardierung des Gazastreifens gibt. Während einige europäische Staaten wie Irland, Belgien und Spanien ähnliche Gefühle geäußert und bei den Vereinten Nationen im Einklang mit dem Rest der internationalen Meinung über den Konflikt abgestimmt haben, haben andere einen anderen Weg eingeschlagen. Insbesondere Deutschland stand standhaft an der Seite Israels, bis hin zur Intervention in seinem Namen vor dem Internationalen Gerichtshof, nachdem Südafrika Israel beschuldigt hatte, Völkermord an den Palästinensern zu begehen.

Es kann gar nicht hoch genug eingeschätzt werden, wie sehr die Glaubwürdigkeit Europas im Besonderen und des Westens im Allgemeinen international Schaden genommen hat, weil sie als Versager des Völkerrechts und einer gerechten Weltordnung angesehen werden. Für die meisten Länder der Welt waren die Angriffe der Hamas am 7. Oktober zwar entsetzlich und ungerechtfertigt, aber sie fanden nicht in einem Vakuum statt, sondern vor dem Hintergrund der jahrzehntelangen israelischen Besatzung palästinensischer Gebiete. Sie stellen die Hamas nicht als das Äquivalent zu Russland und Israel als das Äquivalent zur Ukraine dar, sondern Israel als das Äquivalent zu Russland und die Palästinenser als das Äquivalent zur Ukraine.

Die Europäerinnen und Europäer haben ein tiefsitzendes Interesse daran, eine völkerrechtlich untermauerte Weltordnung zu fördern. Wenn sie den Eindruck haben, dass sie sich selektiv verhalten und, schlimmer noch, einen Verbündeten, Israel, verteidigen, wenn es eine flagrante Verletzung des Völkerrechts gegen ein Volk darstellt, das als militärisch besetzt anerkannt ist, wird es ihnen schwer fallen, andere auf der ganzen Welt an einen universellen Standard zu halten.

So unterschiedlich diese Herausforderungen auch sind, es gibt eine einheitliche Lösung, um sie zu bewältigen, nämlich dass Europa solche Situationen mit der Wahrung seiner eigenen Werte angehen sollte. Das würde nicht nur im Sinne der eigenen erklärten Ziele funktionieren, sondern auch im Einklang mit den europäischen Interessen auf internationaler Ebene. Die Ziele der EU sind in Artikel 3 des Vertrags von Lissabon festgelegt, in dem die Menschenrechte und die Rechtsstaatlichkeit nicht nur im eigenen Land, sondern in der Welt eindeutig gewahrt werden. Diesem Beharren ist es zu verdanken, dass die EU die moralische Autorität besaß, die anderen Gruppierungen oder einzelnen Staaten fehlte, und sie hat es ermöglicht, dass die multilateralen Aktivitäten Europas international erfolgreich waren.

Dieser Einfluss ist jedoch heute gefährdet, da die EU in der Palästinafrage gespalten ist. In Bezug auf die Ukraine bleibt Ungarn der einzige Ausreißer, während Deutschland in Bezug auf Palästina mit seiner pro-israelischen Haltung nicht allein ist. Eine kohärente EU-Politik im Einklang mit den europäischen Werten, zu der auch die Unterstützung des Völkerrechts gehört, würde einen universelleren Vorstoß in Richtung eines dauerhaften Waffenstillstands in Gaza bedeuten und gleichzeitig eine umfassende politische Lösung für die israelische Besatzung ernst nehmen. Ersteres ist ein unkomplizierter erster Schritt, um Letzteres zu erreichen, was weitaus komplexer ist. Seit vielen Jahren liegt der Fokus auf einer Zwei-Staaten-Lösung. Doch die Israelis haben unmissverständlich klargemacht, dass sie die Gründung eines palästinensischen Staates nicht am Horizont sehen.

Aber das sollte kein Hindernis für die europäische Politik sein. Europa ist vielleicht nicht in der Lage, über die gleiche Art von harter Macht zu verfügen wie die Vereinigten Staaten, aber es hat die Fähigkeit, seine eigene Politik zu kontrollieren und damit auch zu bestimmen, wie es in der Welt angesehen wird. So wie es jetzt aussieht, tritt die EU lediglich in die Fußstapfen Washingtons, wie etwa bei der jüngsten Diskussion darüber, ob Sanktionen gegen eine Handvoll israelischer Siedler verhängt werden sollen. Die europäischen Staats- und Regierungschefs sollten verstehen, wie wichtig es ist, zur Bewältigung der Herausforderungen des israelisch-palästinensischen Konflikts zu rechts- und rechtsbasierten Rahmenbedingungen zurückzukehren, die sicherstellen würden, dass ihr Engagement für die Israelis von klaren Bestimmungen des Völkerrechts abhängt. Das würde die Diskussion über die Sanktionierung von Siedlern hinfällig machen. Israelische Siedlungen sind per Definition illegal, und die Sanktionierung einiger weniger gewalttätiger Siedler und nicht des gesamten Siedlungsunternehmens und derjenigen, die es ermöglichen, erscheint seltsam.

Ein solcher Ansatz wird in einer Übergangszeit zu Israel zu einer komplexeren Beziehung führen, zumal die extreme Rechte dort eine mehr Mainstream-Regierungsrolle übernimmt. Aber es wird die europäische Sicherheit und die Glaubwürdigkeit Europas jetzt und in den kommenden Jahren stärken. Den Interessen Europas im In- und Ausland ist nicht gedient, wenn man seine Handlungsfähigkeit oder seine Werte verrät.

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