MESOP MIDEAST WATCH: VERÄNDERUNG NICHT IN SICHT – GLEICH WIE DIE WAHLEN AUSGEHEN
Die Bedeutung der bevorstehenden Wahlen in der Türkei
Von Dr. George N. Tzogopoulos8. Mai 2023
BESA Center Perspectives Paper Nr. 2,195, 8. Mai 2023 ISRAEL
Die Zukunft der politischen Karriere des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan wird am 14. Mai entschieden, wenn seine Volksallianz in einer Präsidentschafts- und Parlamentswahlrunde mit der Allianz der Nation konkurrieren wird. Die Oppositionsparteien hoffen, der Türkei einen demokratischen und pro-westlichen Auftrieb zu geben. Das Land ist polarisiert und könnte daher bereit sein, große Veränderungen vorzunehmen, insbesondere nach 20 Jahren einer einzigen Regierung. Dennoch ist es unwahrscheinlich, dass die Geopolitik im Mittelmeerraum unabhängig vom Ergebnis wesentlich beeinflusst wird. Das gilt auch für die israelisch-türkischen Beziehungen.
Die türkischen Präsidentschafts- und Parlamentswahlen vom 14. Mai sind von grundlegender Bedeutung für die Zukunft des Landes. Die Regierung von Präsident Tayyip Erdoğan ist seit etwa 20 Jahren im Amt, so dass entweder sein Exodus oder seine weitere Amtszeit politische und wirtschaftliche Auswirkungen haben würde. Erdoğan hofft auf einen weiteren politischen Sieg nach 2002, 2007, 2011, 2014, 2015 und 2018.
Diesmal führt Erdoğans Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung (AKP) eine breitere Gruppe kleinerer Parteien an, die Volksallianz. Zu dieser Gruppierung gehört auch die Partei der Nationalistischen Bewegung (MHP), ein Koalitionspartner der AKP.
Der Hauptgegner der People’s Alliance ist eine andere Gruppe von Parteien, die sich Nation’s Alliance nennt. Hier haben sich die wichtigste Oppositionspartei, die Kemalistische Republikanische Volkspartei (CHP), und fünf kleinere Parteien zusammengeschlossen, um die schwierige Aufgabe zu versuchen, ihre Ideologien zu synthetisieren, um Erdoğan zu entthronen. Sie haben den CHP-Vorsitzenden Kemal Kiliçdaroğlu ausgewählt, um den Amtsinhaber herauszufordern.
Es bleibt abzuwarten, ob das Bündnis der Nation eine ausreichend aufrichtige, verlässliche und tragfähige politische Alternative zu Erdoğan darstellt, um eine Mehrheit der türkischen Bürger zu seinem Sturz zu motivieren.
Im Januar veröffentlichte die Nation’s Alliance ihr Manifest, das Positionen zu Politiken einnimmt, die von der öffentlichen Verwaltung über die Rechtsstaatlichkeit bis hin zur Wirtschaft und Außenpolitik reichen. Der vielleicht interessanteste Teil des politischen Programms der Gruppe ist ihre Entschlossenheit, dem Präsidenten die Befugnisse zu entziehen und das parlamentarische System, das seit 2018 durch ein präsidiales System ersetzt wurde, etwas wiederherzustellen. Die Idee ist, mehrere Verfassungsänderungen zu erarbeiten, die die Exekutive, die Legislative und die Judikative überarbeiten und die Rechenschaftspflicht erhöhen würden. Das ist eine mutige Agenda. Selbst wenn die Allianz der Nation gewinnt und nach der Wahl geeint bleibt, erfordern Verfassungsänderungen große Mehrheiten in der Großen Nationalversammlung. Der Prozess wird kompliziert sein.
Der Ausgang der Präsidentschafts- und Parlamentswahlen ist schwer vorherzusagen. Bestehende Umfragen liefern kontroverse Ergebnisse, was eine Prognose riskant macht. Im Allgemeinen wird das Wahlverhalten in der Türkei von Faktoren wie Religion, Geografie und Wirtschaftsleistung beeinflusst. Bis zu den Wahlen 2018 gelang es der regierenden AKP weitgehend, über verschiedene soziale Schichten hinweg politische Zustimmung zu gewinnen und die Volkswirtschaft voranzubringen. In den letzten Jahren stieß sie jedoch auf ernsthafte Herausforderungen. Eine Gallup-Umfrage aus dem Jahr 2022 ergab, dass ein Rekordhoch von 39 % der türkischen Bürger “leidet”. Im vergangenen Jahr erreichte die Inflation 64% und die Lira verlor rund 30% ihres Wertes gegenüber dem US-Dollar. Nach den dramatischen Erdbeben im Februar verschärfte sich die Situation noch weiter. Nach Angaben der Weltbank werden die Reparaturkosten 34 Milliarden US-Dollar übersteigen.
Die meisten türkischen Bürger betrachten die Wirtschaft als ihre Hauptsorge. Eine kürzlich durchgeführte Umfrage der Global Academy zeigt, dass 28,9 % der Befragten sich am meisten um wirtschaftliche Probleme kümmern, gefolgt von Terrorismus (15,4 %), der Flüchtlingskrise (9,4 %), der Einschränkung persönlicher Freiheiten und Rechte (7,8 %), der Außenpolitik (6,1 %) und der Kurdenfrage (4,6 %). Umfragen zufolge blieb die Popularität der AKP von den Erdbeben weitgehend unberührt, und Erdoğan verspricht, die Inflation zu senken. Im April stieg das türkische Verbrauchervertrauen um 9,2%. Die Nation’s Alliance ihrerseits verspricht, eine orthodoxere Wirtschaftspolitik anzuwenden und das Vertrauen der globalen Investoren zurückzugewinnen.
In der Außenpolitik hat die Türkei in der aktuellen Zeit die Beziehungen zu mehreren Ländern normalisiert, insbesondere zu Israel, Ägypten und den Vereinigten Arabischen Emiraten. Auch die griechisch-türkischen Beziehungen tauten nach den Erdbeben vorübergehend auf. Ungeachtet dieses neuen Trends haben Erdoğans Akrobatik zwischen Ost und West und seine muskulöse Strategie im Mittelmeer in Washington und Jerusalem sowie in anderen Hauptstädten wie Athen und Kairo Besorgnis ausgelöst. Auch Ankaras Konzept der “Achse der Türkei” ist nicht besonders klar. Ein Sieg Erdoğans würde wahrscheinlich zu einer Wiederholung der Standardpolitik im Mittelmeerraum führen, in der Partnerschaften mit Spannungen gepaart sind. In einem solchen Umfeld sollten die israelisch-türkischen Beziehungen auf dem gleichen Weg der vorsichtigen Verbesserung fortgesetzt werden. Im vergangenen Jahr war die Türkei die fünftwichtigste Quelle israelischer Importe (5,7 Milliarden US-Dollar) und das siebtwichtigste Ziel für israelische Exporte (2,2 Milliarden US-Dollar).
Ein Regierungswechsel in der Türkei könnte das Land zumindest bis zu einem gewissen Grad näher an die USA heranführen. Das Bündnis der Nation würde versuchen, die NATO-Identität der Türkei zu bekräftigen und die Zusammenarbeit mit der EU zu stärken. Es würde jedoch wohl die pragmatische Strategie gegenüber Russland aufgeben, ein Element der Außenpolitik Ankaras, das Washington nicht akzeptiert, insbesondere in militärischen Angelegenheiten. Vor diesem Hintergrund könnte selbst eine Türkei nach Erdoğan nicht wieder in das F-35-Programm aufgenommen werden. Hinzu kommt, dass sich die Prioritäten der Türkei im Mittelmeerraum unter einer neuen Regierung kaum verschieben würden. Kiliçdaroğlu äußert sich nicht sehr lautstark zu Israel, aber vor ein paar Wochen twitterte er zugunsten Palästinas.
Bei der Analyse der nächsten Schritte in der Türkei ist ein vorsichtiges Vorgehen erforderlich. Die politische Situation ist fließend. Wähler der pro-kurdischen Demokratischen Partei der Völker (HDP) werden beispielsweise bei diesen Wahlen eine Rolle spielen, da die HDP keinen eigenen Präsidentschaftskandidaten nominiert hat. Diese Partei erhielt in den letzten drei Umfragen 11,7 %, 10,7 % bzw. 13,1 % der Stimmen. Solange die Polarisierung anhält, können neue Spaltungen inmitten des Antagonismus zwischen der Volksallianz und der Allianz der Nation entstehen. Die Bedingungen sind also nicht förderlich für tiefgreifende Veränderungen. Ein knapper Wahlkampf wird die Lage noch verschlimmern.