MESOP MIDEAST WATCH : Militarisierter Hilfsplan für Gaza könnte humanitäre Helfer in israelische Kriegsverbrechen verwickeln: UN-Briefing
Die UNO steht in der Gaza-Frage vor einem Wendepunkt. Irwin Loy Richtlinien-Editor HUMAN RIGHTSWATCH 10—5-25
Angesichts des sich ausweitenden Krieges Israels und seines Plans, die Hilfe zu übernehmen, befürchten meine Kollegen und Freunde in Gaza einen “Todesstoß”
Israels Massaker an den Sanitätern in Gaza war keine Verirrung
GENF – Die Beteiligung an israelischen Plänen, ein militärisch kontrolliertes Hilfssystem in Gaza durchzusetzen, könnte die UNO in anhaltende Gräuelverbrechen und Völkermordrisiken verwickeln und einen Präzedenzfall der “totalen Kontrolle” schaffen, der wahrscheinlich von anderen Ländern kopiert wird, warnt ein internes UN-Briefing.
Die Befürchtungen werden in einem Briefing beschrieben, das diese Woche unter Hilfsorganisationen zirkulierte, da Israel Pläne vorantreibt, Gaza vollständig zu besetzen und alle humanitäre Hilfe über militarisierte Zentren zu leiten. Die UNO und viele humanitäre NGOs, die in Gaza tätig sind, haben sich geweigert, sich daran zu beteiligen, sehen sich aber dem Druck Israels und der Vereinigten Staaten – einem Dreh- und Angelpunkt des humanitären Systems und der UNO – ausgesetzt, sich anzuschließen.
“Die UNO würde in die Schaffung eines Systems verwickelt werden, das Israels rechtlicher Verantwortung als Besatzungsmacht nicht gerecht wird”, warnt das Briefing vom 6. Mai, das vom humanitären Koordinationsarm der Vereinten Nationen, OCHA, verfasst wurde.
Die Analyse stellt die Entscheidung in den Kontext der anhängigen Verfahren über israelische Handlungen – einschließlich der Anschuldigungen des anhaltenden Völkermords – vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH), dem obersten Gericht der Vereinten Nationen, und eines Gutachtens des Gerichts vom vergangenen Juli, das Israels fast sechs Jahrzehnte währende Besetzung der palästinensischen Gebiete für rechtswidrig erklärte.
“Solche Aussichten müssen im Zusammenhang mit einem Urteil des IGH über die Rechtmäßigkeit der Besatzung und den vorläufigen Maßnahmen des IGH in dem von Südafrika angestrengten Fall bezüglich der Gefahr eines Völkermords verstanden werden”, heißt es in der UN-Briefing-Notiz. “Sowohl das Urteil als auch die vorläufigen Maßnahmen verlangen von den Vereinten Nationen, dass sie nicht dazu beitragen, Schritte zu unternehmen, die die Besatzung voranbringen würden.”
Der IGH warnte in seinem Gutachten vom Juli 2024, dass “internationale Organisationen, einschließlich der Vereinten Nationen”, keine “Hilfe oder Unterstützung bei der Aufrechterhaltung der durch Israels illegale Präsenz geschaffenen Situation leisten dürfen”. Unabhängig davon untersucht der Internationale Strafgerichtshof auch Vorwürfe von Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die von israelischen und Hamas-Funktionären begangen wurden.
Ein Dreh- und Angelpunkt für die UNO
Die israelischen Streitkräfte haben seit den Angriffen der Hamas am 7. Oktober 2023, bei denen rund 1.200 Menschen auf israelischem Territorium getötet wurden, mindestens 52.000 Palästinenser in Gaza getötet. Israel hat seit Anfang März die humanitäre Hilfe nach Gaza vollständig blockiert und den Zugang zu Hilfsgütern während der gesamten Besatzung im Wesentlichen nach Belieben ein- und ausgeschaltet. Die Verweigerung humanitärer Hilfe ist ein großer Teil der Ermittlungen des IStGH zu den Vorwürfen von Hunger, Mord und anderen Verbrechen gegen die Menschlichkeit oder Kriegsverbrechen.
Verweigert man die Teilnahme, würden die UNO und das internationale humanitäre System wahrscheinlich an den Rand gedrängt. Engagieren Sie sich und werden Sie weiter in Israels Besatzung und möglicherweise andere internationale Verbrechen verwickelt.
Kritiker sagen, das internationale humanitäre System habe als Deckmantel für die Komplizenschaft des Westens bei Israels Aktionen gedient – viele der größten staatlichen Geldgeber des Sektors sind auch Israels Verbündete.
Das UN-Briefing unterstreicht, dass das internationale humanitäre System vor einem Wendepunkt steht, wenn es um Israels Pläne geht, ein militärisch kontrolliertes Hilfsverteilungssystem durchzusetzen. Verweigert man die Teilnahme, würden die UNO und das internationale humanitäre System wahrscheinlich an den Rand gedrängt. Engagieren Sie sich und werden Sie weiter in Israels Besatzung und möglicherweise andere internationale Verbrechen verwickelt. Es gibt auch Auswirkungen über Gaza hinaus: Eine Teilnahme könnte die militärische Kontrolle über die Hilfe anderswo normalisieren, warnt das Briefing.
“Das Modell der totalen Kontrolle über die Lieferung und Verteilung von Hilfsgütern, das von einer Konfliktpartei ausgeübt wird, würde zu einem Standard werden, den andere Mitgliedstaaten möglicherweise nachahmen wollen”, heißt es in dem UN-Papier. “Eine Beteiligung an diesem Plan würde die Fähigkeit der Vereinten Nationen beeinträchtigen, in Zukunft eine bedeutende politische oder humanitäre Rolle in Gaza zu spielen.”
Humanitäre Gruppen, die in Gaza tätig sind, haben Israels Vorschlag weitgehend abgelehnt und ihn als Versuch bezeichnet, “alle Hilfsgüter für Zivilisten zu manipulieren und zu militarisieren”.
Aber sie stehen unter Druck, an Bord zu kommen. Berichten zufolge haben die USA humanitäre Gruppen unter Druck gesetzt, Israels Plan zu unterstützen. Die USA sind gemessen am Volumen der weltweit größte humanitäre Geber, und Trumps Kürzungen der von den USA finanzierten Hilfe haben den Sektor destabilisiert und insbesondere von den USA abhängige NGOs und UN-Organisationen bedroht.
Israel behauptet, die Hamas zweige Hilfsgüter um. Wie andere pauschale Behauptungen, die Israel gegen humanitäre Helfer erhoben hat, hat es wenig Beweise für eine weit verbreitete Ablenkung geliefert. Der Plan, die Verteilung der Hilfsgüter zu übernehmen, kommt auch zu einem Zeitpunkt, an dem Israel Pläne für eine erweiterte Kampagne in Gaza angekündigt hat und israelische Beamte geschworen haben, auf unbestimmte Zeit Gebiete zu besetzen und die Bevölkerung möglicherweise dauerhaft zu vertreiben.
Militarisierte Knotenpunkte
Israels Hilfspläne, die in den letzten Tagen in Memos und Medienberichten kursierten, sehen vor, das bestehende humanitäre Verteilungssystem abzubauen und durch eine Handvoll “Logistik- und Verteilungszentren” in der Nähe israelischer Militärstellungen im zentralen und südlichen Gazastreifen zu ersetzen.
Die Standorte würden von privaten militärischen Sicherheitsunternehmen “oder ausgewählten NGOs” betrieben, heißt es in dem UN-Papier, das auf Briefings mit israelischen Behörden basiert.
Die Palästinenser wären gezwungen, weite Strecken zu laufen, um Rationen mit einem Gewicht von 20 oder mehr Kilogramm an überfüllten Verteilungsstellen zu holen, wo sie durch Gesichtserkennungskontrollen überprüft würden, heißt es in dem Briefing. Der nördliche Gazastreifen – wo israelische Beamte ihre Absicht bekundet haben, die Bevölkerung gewaltsam zu vertreiben – scheint von den Hilfsplänen “absichtlich ausgeschlossen” worden zu sein.
“Nach sorgfältiger Analyse und Auseinandersetzung scheint dieser Mechanismus praktisch undurchführbar, unvereinbar mit humanitären Prinzipien und wird ernsthafte Unsicherheitsrisiken schaffen, während er gleichzeitig Israels Verpflichtungen nach internationalem Recht nicht erfüllt”, heißt es in dem Briefing.
Ohne die UNO oder etablierte NGOs würde das neue Hilfsverteilungssystem Berichten zufolge von der Gaza Humanitarian Foundation betrieben werden, einer neu registrierten gemeinnützigen Organisation mit unklarer humanitärer Expertise. Zu den Anführern gehören ehemalige Mitglieder des US-Militärs, ein Unternehmensberater und ein Sicherheitsspezialist.
Der ehemalige Chef des Welternährungsprogramms, David Beasley, der während Trumps erster Amtszeit als Präsident zum Leiter der UN-Agentur ernannt wurde, wurde als potenzieller Berater mit der Stiftung in Verbindung gebracht, wie aus einem GHF-Briefing hervorgeht, das mit UN-Beamten geteilt und weit verbreitet wurde. (Beasleys Beteiligung wird als “noch zu finalisieren” aufgeführt.)
Zum Führungsteam gehört auch Nate Mook, der ehemalige CEO von World Central Kitchen, das kürzlich bekannt gab, dass es seine Küchen in Gaza geschlossen hat, weil es aufgrund der israelischen Blockaden keine Vorräte mehr gibt. Mook ist als Berater am McCain Institute aufgeführt – wo auch die derzeitige WFP-Chefin Cindy McCain als emeritierte Vorsitzende des Vorstands aufgeführt ist.
Herausgegeben von Eric Reidy.