MESOP MIDEAST WATCH ISRAEL: Trotz gravierender Personalnot entlässt die IDF Dutzende von Offizieren aus dem Berufsdienst
Grund für den Schritt ist das Karrieredienstmodell und die Vereinbarungen mit dem Finanzministerium, die das Militär zwingen, Offiziere zu entlassen, um zu verhindern, dass sie das Rentenalter erreichen. Infolgedessen sind viele Positionen entweder unbesetzt oder werden von ungeeigneten Offizieren besetzt.
Von Lilach Shoval ISRAEL HAYOM 08.09.2023 08:51 – Tausende Reservisten drohen aus Protest gegen die Justizreform mit der Einstellung ihres Freiwilligendienstes |
Trotz des schweren Personalmangels in der IDF sowie des tiefgreifenden Mangels an Offizieren auf der Ebene des Hauptmanns und der höheren Ränge ist das Militär gezwungen, Dutzende von Offizieren zu “entlassen”, für die es keinen Ersatz gibt.
Grund dafür ist eine 2016 in Kraft getretene Vereinbarung mit dem Finanzministerium, wonach Berufsoffiziere nun zwei organisatorische Gateways durchlaufen müssen, bevor sie eine unbefristete Festanstellung erhalten, die ihnen einen eventuellen Ruhestand mit einer Überbrückungspension garantiert.
Video: Der Generalstabschef der IDF, Generalstabschef Herzi Halevi, betont die Bedeutung der Einheit. Kredit; IDF
Das erste Tor kommt im Alter von 28 Jahren und das zweite im Alter von 35 Jahren. An jedem organisatorischen Gateway wird ein Prozess der Leistungsbeurteilung für den jeweiligen Laufbahnbeauftragten durchgeführt, und anschließend wird entschieden, ob dieser Beamte weiterhin im Dienst bleiben oder entlassen werden soll oder nicht.
Ein Berufsoffizier, der das zweite Organisationstor erreicht und nicht den Rang eines Oberstleutnants oder höher erreicht hat, muss dann das Militär verlassen. Mit anderen Worten, die Armee entlässt ihn de facto.
Hier gibt es jedoch eine klare Anomalie, da die IDF verpflichtet ist, diese Offiziere freizulassen, obwohl sie aufgrund des Massenabgangs von Offizieren in den letzten Jahren keine anderen Offiziere hat, die ihren Platz einnehmen könnten.
Im Rahmen der Vereinbarung zwischen dem Finanzministerium und der IDF wurde vereinbart, etwa 900 Stellen für Berufsoffiziere im Rang eines Majors zu genehmigen, wobei das Ministerium dem Antrag des Militärs, die Zahl um weitere 350 Stellen zu erhöhen, nicht zustimmte.
Infolge des Mangels an Stellen sind zahlreiche Funktionen in der Armee entweder unbemannt oder mit jungen und unerfahrenen Offizieren besetzt.
Wir sollten uns daran erinnern, dass die IDF derzeit mit einer der größten Personalkrisen in ihrer Geschichte konfrontiert ist und in den letzten zwei Jahren mit einem ständigen Strom von Offizieren zu kämpfen hatte, die sich entschieden haben, das Land zu verlassen.
Im Februar gab Israel Hayom bekannt, dass im Jahr 613 2022 Offiziere im Rang eines Majors die IDF auf eigenen Wunsch verlassen haben – ein Anstieg von 70 % im Vergleich zu 2020.
Nach neuen Zahlen, die Israel Hayom erhalten hat, wurde in der ersten Hälfte des Jahres 2023 trotz der aktuellen Spaltungen in der israelischen Gesellschaft nur ein geringfügiger Rückgang der Zahl der Offiziere verzeichnet, die sich entscheiden, die Armee aus eigener Initiative zu verlassen, im Vergleich zu 2022.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2022 lag die Zahl bei 217 Offizieren im Rang eines Majors, während sie im gleichen Zeitraum im Jahr 2023 “nur” 180 betrug. Traditionell neigen die meisten Offiziere jedoch dazu, in der zweiten Jahreshälfte zu gehen.
Nach den aktualisierten Prognosen des IDF-Direktorats für Arbeitskräfte werden bis Ende des Jahres etwa 540 Offiziere im Rang eines Majors aus eigenem Antrieb ausgeschieden sein. Die Prognose wurde jedoch vor der Verabschiedung des sogenannten Angemessenheitsgesetzes in der Knesset und vor den Erklärungen von Tausenden von Reservisten verfasst, dass sie ihren Freiwilligendienst einstellen werden.
Daher gibt es innerhalb der IDF ernsthafte Bedenken, dass sich der Trend zum Ausscheiden von Berufsoffizieren nur noch verschlimmern wird. Man kann mit Sicherheit sagen, dass Berufsoffiziere keine öffentlichen Ankündigungen machen, sondern ihre Dienstverträge einfach nicht verlängern werden.
Wie bereits erwähnt, bleibt die Armee, wenn hochrangige Offiziere massenhaft ausscheiden, entweder bei unbemannten Stellungen oder solchen, die mit unerfahrenen Offizieren besetzt sind, was eine erhebliche inhärente Gefahr darstellt, dass die IDF mit der Zeit allmählich zu einem mittelmäßigen Militär wird.
Die Personalkrise ist gravierend, unabhängig von den jüngsten Schritten der Regierung, die Justizreform voranzutreiben, und Berufsoffiziere zögern, im System zu bleiben, angesichts der niedrigen Gehälter, die sie im Vergleich zu den endlosen Stunden, die sie leisten, der feindseligen öffentlichen Haltung ihnen gegenüber, ihrer Unfähigkeit, ein vernünftiges Familienleben zu führen, und der Tatsache, dass die Armee einfach beschließen kann, ihren Dienst nicht zu verlängern, wenn sie versagen , um die Organisations-Gateways zu passieren.
Der Übergang vom Haushaltspensionsmodell zur kumulativen Pension hat ebenfalls in hohem Maße zur Abwanderung von Offizieren beigetragen, da er zwar die öffentlichen Kosten für die Ruhegehälter der Berufsoffiziere senkt, aber auch das Ausmaß verringert, in dem sie in das System investiert sind.
Im Laufe des letzten Jahres hat die IDF eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um diesen Trend einzudämmen, und unter anderem den dienenden Offizieren Prämien gewährt und sie zur Teilnahme an einer Vielzahl von Bildungs- und Werbeaktivitäten entsandt. Aber selbst wenn es einen deutlich gravierenden Mangel an Beamten gibt – und es gibt viele, die bereit und sogar willens sind, im System zu bleiben – ist es am Ende des Tages die Bürokratie, die alles übertrifft.
Erst vor wenigen Tagen veranstaltete das Generalstabsforum der IDF unter der Leitung von Generalstabschef Generalleutnant Herzi Halevi ein spezielles eintägiges Seminar, das sich mit der Personalfrage befasste.
Halevi sagte, die Angelegenheit sei von größter Wichtigkeit und eine, die wirklich in seinem neuen Ma’alot-Mehrjahresplan angesprochen werden müsse.