MESOP MIDEAST WATCH ISRAEL: DIE TAPFERE TSAHAL ARMEE ZWISCHEN UZI & TORA
Der Protest der Reservisten: Konsequenzen für die IDF
Der Protest der Reservisten ist in den letzten Wochen abgeebbt und mit ihm die Medienberichterstattung über die starken Gefühle, die er hervorgerufen hat. Nichtsdestotrotz ist die Veranstaltung noch nicht vorbei. Die Proteste könnten wieder aufgenommen und sogar intensiviert werden, und die Regierung und die IDF sollten sich auf dieses mögliche Szenario vorbereiten
INSS Insight Nr. 1721, 16. Mai 2023 Ariel Heimann + Idit Shafran Gittleman
Der Protest der Reservesoldaten und die Krise, mit der die IDF konfrontiert ist, werden hier aus drei Blickwinkeln betrachtet: Nicht-Freiwilligenarbeit, Eindämmung des Protests und das Wehrpflichtgesetz. Auch wenn sich der Protest scheinbar beruhigt hat, bleibt die Drohung, sich nicht freiwillig zum Reservedienst zu melden, bestehen und wird voraussichtlich wieder auftauchen, wenn im Rahmen der vorgeschlagenen Justizreform die Gesetzgebung über Änderungen der Zusammensetzung des richterlichen Auswahlausschusses in der Knesset vorangetrieben wird oder wenn das Wehrpflichtgesetz in der einen oder anderen Version, fortgeschritten ist. Die IDF muss sich vor Versuchen hüten, sie auf das politische Feld zu ziehen. Darüber hinaus sollten die Auswirkungen des Protests der Reservisten auf den Zusammenhalt der Einheit und das gesamte Militär angesprochen werden.
Der Protest der Reservesoldaten hat sich offenbar beruhigt, vor dem Hintergrund der Knessetpause, des Pessach-Feiertags und des Unabhängigkeitstags sowie des Ramadan, der relativ ruhig verlief. Derzeit gibt es nur wenige oder gar keine gemeldeten Drohungen, sich nicht freiwillig zu engagieren, und frühere Drohungen, sich nicht freiwillig zu melden, wurden kaum oder gar nicht erfüllt. Nach dem Raketenbeschuss aus dem Libanon und dem Gazastreifen während des Pessachfestes verlief zudem die Noteinberufung von Reservisten reibungslos. Die Mobilisierung von Cyber-Agenten, Piloten, technischen Crews, logistischen Crews und Soldaten des Hauptquartiers war voll. In jüngster Zeit hat nach ausländischen Berichten die Luftwaffe (zu der auch Reservepiloten gehören) in Syrien angegriffen, und die Reservebataillone in den Feldeinheiten trainieren wie gewohnt und mobilisieren mit höheren Raten als im letzten Jahr. Die Fitness der Kampfsoldaten und ihre Mobilisierung sind jedoch nur ein Aspekt der Krise, mit der die Armee konfrontiert ist. Ein weiterer Aspekt sind die Auswirkungen des Protests der Reservisten auf den Zusammenhalt der IDF und auf die mögliche politische Nutzung des Militärdienstes.
Nicht-ehrenamtliche Tätigkeit
Zu Beginn der Proteste gegen die von der Regierung vorangetriebene Justizreform schickten Tausende von Soldaten Dutzende von Briefen, in denen sie drohten, sich nicht freiwillig zum Reservedienst zu melden (manche Leute nennen dies mit dem abwertenden Begriff “Dienstverweigerung”). Die meisten Reservisten, die hinter der Bedrohung stehen, dienen in Spezialeinheiten und Einsätzen. Allen voran Piloten, die als erste in den sozialen Netzwerken schrieben, unterschrieben und sich in Gruppen organisierten. Die Piloten zogen aufgrund ihres Ansehens und ihrer entscheidenden Rolle in der IDF die meiste Aufmerksamkeit und Resonanz auf sich. Bisher haben jedoch nur sehr wenige Soldaten, insbesondere aus der Luftwaffe (und nicht unbedingt Piloten), ihre Drohung wahr gemacht und aufgehört, sich freiwillig zu melden. Die meisten Piloten sowie Soldaten der Cyber-, Geheimdienst- und Spezialeinheiten, die Briefe unterschrieben haben, in denen sie drohten, sich nicht freiwillig zu melden, haben seitdem bereits Reservedienst geleistet (in der operativen Tätigkeit und/oder Ausbildung). Die Mobilisierung derjenigen, die nach dem Raketenbeschuss aus dem Norden und aus dem Gazastreifen während des Pessachfestes mit einem Notbefehl einberufen wurden, war ebenfalls voll. Relativ gesehen wurden nur wenige Petitionen oder Briefe verschickt, die von Kommandeuren und Soldaten der Bodentruppen, Panzerbataillone, Artillerie, Pioniere oder Infanterie unterzeichnet wurden – eine Tatsache, die für das Wesen, die Zukunft und das Beschäftigungsmodell des Reservekorps von großer Bedeutung ist.
In diesem Stadium scheint es also eine Kluft zwischen der Intensität der Bedrohung und der daraus resultierenden Aufregung und der Umsetzung der Bedrohung zu geben. Wenn das Gesetz über die Zusammensetzung des richterlichen Auswahlausschusses vorangetrieben wird, wird der Protest der Reservisten wahrscheinlich sofort wieder erwachen; Nur dann ist es wahrscheinlich, dass viele von denen, die Drohungen ausgesprochen haben, diese erfüllen und aufhören, sich freiwillig zu melden.
Die Eindämmung und ihre Auswirkungen
Die Bemühungen der IDF, mit dem Phänomen der Nichtfreiwilligkeit für den Reservedienst fertig zu werden, beschränkten sich bisher auf den Dialog. Auf Anweisung des Generalstabschefs trafen sich die Kommandeure, und er unter ihnen, mit Reservesoldaten und Kommandeuren, um die inhärenten Gefahren für die IDF zu unterstreichen, wenn es zu der Nichtfreiwilligkeit kommt, sowohl im rein militärischen Bereich (Rückgang der operativen Kompetenz der Reservekräfte und Verringerung der Abschreckung) als auch im moralisch-sozialen Kontext der Aufrechterhaltung des gegenseitigen Engagements und der Verhinderung eines Bruchs der Reservekräfte. was das gesamte Militär betreffen würde (und bereits betrifft).
Die derzeitige Politik der IDF gegenüber denen, die drohen, sich nicht freiwillig zu melden, ist eine Politik der Eindämmung, die die Unentschlossenen “umarmt”, in dem Bemühen, Menschen, die darüber nachdenken, ob sie sich freiwillig melden sollen, nicht abzulehnen, weil sie die Notwendigkeit einer kompetenten und kohärenten Reservetruppe verstehen. Es scheint, dass das gegenwärtige Bild, das dem Generalstabschef und dem Generalstab vorliegt, sie zu dem Schluss ermutigt, dass die bisher unternommenen Schritte richtig waren und dass sie mit den Ergebnissen zufrieden sind. Auch wenn diese Schlussfolgerung für den Moment, die Phase der “Ruhe”, richtig ist, wird sie nicht unbedingt ausreichen, wenn die Rechtsvorschriften erneuert werden.
Dieser Eindämmungsansatz – d. h. nicht bestrafen oder entfernen – ist in der Luftwaffe und bei einigen Reservekommandeuren der Bodentruppen weithin akzeptiert. Es gibt jedoch Soldaten und Kommandeure in den Reserve-Bodentruppen, die der Meinung sind, dass jede Nichtfreiwilligkeit oder Verweigerung um ihrer selbst willen mit strengen Maßnahmen beantwortet werden sollte.
Eine der schärfsten Kritikpunkte, die von den Befürwortern der Justizreform an der IDF und dem Verteidigungsminister geäußert wurden, betraf diese Politik der Eindämmung. Die Kritik wurde in den sozialen Medien geäußert und beinhaltete eine ausdrückliche Aufforderung des Premierministers, die an den Generalstabschef und den Generalstab gerichtet war, hart gegen diejenigen vorzugehen, die den Dienst verweigern. Die Entlassung von Verteidigungsminister Yoav Gallant (die nicht durchgeführt wurde) wurde mit seinem schwachen Umgang mit der Nichtmobilmachung erklärt. Trotz der Kritik hielt die IDF an ihrem Ansatz fest, obwohl diese Politik ihren Tribut fordert und von denjenigen ausgenutzt wird, die versuchen, die IDF für die Förderung politischer Ziele zu gewinnen.
Ein klares Beispiel ist die Reaktion auf einen disziplinarischen Vorfall, der sich vor einigen Wochen im Bataillon 51 der Golani-Brigade ereignete. Nach der Versetzung eines Kompaniechefs von seiner Position und der Absicht, an seiner Stelle einen Kompaniechef der Fallschirmjägerbrigade zu ernennen, verließ die Kompanie der Kampfsoldaten den Stützpunkt und ließ dort ihre Waffen zurück. Einige der Soldaten der Kompanie teilten Beiträge in den sozialen Medien, in denen sie erklärten, dass sie sich aus dem Staub machen würden, “weil wir dich (den Kompaniechef) lieben”. Nach Gesprächen mit den Soldaten kehrten sie zum Stützpunkt zurück. Obwohl es sich um einen disziplinarischen Vorfall handelte, der nichts mit dem Protest der Reservisten zu tun hatte, stand die IDF vor einem Dilemma, da verschiedene Persönlichkeiten dies politisch ausnutzten. Bevor eine Entscheidung über die Soldaten getroffen wurde, wurden in den sozialen Medien Vorwürfe veröffentlicht, dass diejenigen, die die Verweigerung des Dienstes in der Luftwaffe normalisiert hätten, nicht überrascht sein sollten, wenn dies in der Golani-Brigade widerhallt. Solche Äußerungen nahmen zu, als bekannt wurde, dass die Golani-Soldaten symbolisch bestraft wurden, indem sie auf dem Stützpunkt eingesperrt wurden (in der Folge wurden gegen einige von ihnen strengere Disziplinarmaßnahmen ergriffen). Wären die Strafen strenger gewesen, wäre die IDF beschuldigt worden, eine diskriminierende Politik zwischen Piloten, die mit der “Elite” identifiziert werden, und Golani-Soldaten, die mit der Peripherie identifiziert werden, zu verfolgen (auch wenn dies nicht durch Daten und objektive Merkmale belegt ist).
Ein weiteres Beispiel ist die schnelle Bestrafung des Offiziers, der in Uniform und mit seiner Waffe zur Demonstration zugunsten der Überholung kam. Der Offizier wurde zu einer Bewährungsstrafe verurteilt, und Persönlichkeiten aus dem rechten Teil der politischen Landkarte behaupteten in den sozialen Medien, dass dies darauf zurückzuführen sei, dass er ein Rechter sei. Andererseits, wenn er nicht bestraft worden wäre, hätten die Leute wahrscheinlich behauptet, dass die IDF seine Strafe aus Angst vor der Regierung gemildert hätten.
Diese Vorfälle und die Reaktionen darauf deuten darauf hin, dass der Protest der Reservisten zwar abgeklungen zu sein scheint, seine Folgen aber offensichtlich sind – einschließlich eines möglichen politischen Einsatzes des Militärs.
Das Wehrpflichtgesetz
Es ist möglich, dass die Herausforderung durch die Reservesoldaten, die vor der Nichtmobilisierung für den Freiwilligendienst warnten, wenn die Überarbeitung Gesetz wird, nur ein Auftakt zu der Herausforderung war, der sich insbesondere die Leiter des politischen Sicherheitssystems stellen würden, wenn das Wehrpflichtgesetz in Form einer Befreiung vom Dienst ab dem Alter von 23 Jahren (oder einem ähnlichen Alter) verabschiedet würde. und noch schlimmer – wenn ein Grundgesetz: Tora-Studium vorgeschlagen wird, das versucht, den Status von Tora-Schülern mit denen gleichzusetzen, die “sinnvollen Dienst” geleistet haben. Der Protest gegen die “richterliche Revolution” stellt dieses Thema in den Mittelpunkt, indem er klar fordert, einen neuen Gesellschaftsvertrag zu schaffen, in dem die Last des Dienstes gleichmäßig verteilt wird. In diesem Sinne wurde ein Protest unter dem Titel “Tag der Gleichheit” abgehalten, und auch die Verhandlungsteams in der Residenz des Präsidenten müssen sich mit dem Thema befassen.
Die Verabschiedung des vorgeschlagenen Gesetzes könnte die Motivation für den Rekrutierungs- und Reservedienst und die Fähigkeit, das Modell der “Volksarmee” aufrechtzuerhalten, untergraben. Darüber hinaus zieht die Beteiligung des Militärs (unter dem Dach des Verteidigungsministeriums) am Befreiungsalter, indem es es mit Leistungen für diejenigen verknüpft, die in den Verteidigungskräften dienen (das Gesetz über den Wert des Dienstes), es tief in den politischen Bereich, wenn auch widerwillig, und es könnte als Begrüßung dieser Gesetzgebung angesehen werden. Dies ist ein Rezept für die Vertiefung der Krise, mit der das Militär konfrontiert ist.
Schlussfolgerung
Obwohl der Protest der Reservesoldaten in letzter Zeit abgeklungen ist, sind der Generalstab und der Generalstabschef sehr besorgt über den Nachhall, und es scheint, dass sie (zu Recht) schwer beurteilen können, wie sich das Thema entwickeln wird. Das Militär, das es gewohnt ist, Verfahren und “Zwischenfälle und Reaktionen” auf verschiedene Szenarien auf dem Schlachtfeld zu bekämpfen, hat Schwierigkeiten, sich im sozialen Bereich und insbesondere im politischen Bereich, in den es hineingezogen wurde, auf das Unbekannte vorzubereiten. Die Aussage, dass “das Schlachtfeld das Reich der Ungewissheit ist”, gilt auch für den gesellschaftspolitischen Kampf, zumal sich der Protest der Reservisten ausweiten könnte, während die Kritik an der entgegenkommenden Haltung des Militärs zunehmen könnte. Die Kritiker der IDF bedienen sich ausgiebig des Narrativs vom “ersten Israel” (Piloten) und dem “zweiten Israel” (Soldaten der Bodentruppen) und verstricken die IDF damit in die öffentlich-politische Debatte über die Justizreform und den Protest dagegen. Diese IDF wird durch dieses Verhalten geschädigt und wird viel Zeit und Mühe benötigen, um es zu überwinden.
Vor dem Hintergrund des Kampfes um den Charakter des Staates Israel müssen diejenigen, die die IDF führen, in die Zukunft blicken, auch wenn die von der Regierung vorgelegten Gesetze nur teilweise umgesetzt werden. Die IDF muss sich darauf vorbereiten und dabei ausgiebig soziologisch-gesellschaftliche Instrumente einsetzen, die sich völlig von den Werkzeugen unterscheiden, die ihr auf dem physischen Schlachtfeld zur Verfügung stehen. Es scheint, dass die gegenwärtige Situation in Bezug auf den Militärdienst im Allgemeinen und den Reservedienst im Besonderen nach dem Prinzip “Hoffe auf das Beste, bereite dich auf das Schlimmste vor” behandelt werden sollte.
Die in den INSS-Veröffentlichungen geäußerten Meinungen sind allein die der Autoren.
Ariel Heimann
Dr. Ariel Heimann ist Senior Researcher am INSS.