MESOP MIDEAST WATCH: Iran drängt Damaskus zu “souveränen Zugeständnissen”

Mittwoch, 28 Dezember, 2022 – Der syrische Präsident Bashar al-Assad während seines Treffens mit dem iranischen Obersten Führer Ali

London – Ibrahim Hamidi ASHARQ AL WSAT

Als der syrische Präsident Baschar al-Assad im vergangenen Mai Teheran besuchte, war eine der dringenden Forderungen, Öl zu schicken, um zur Lösung der Wirtschaftskrise seines Landes beizutragen. In den letzten Jahren ist es üblich geworden, dass Schiffe gegen Sanktionen und Wasserstraßen verstoßen. Assad diskutierte auch breitere regionale und internationale Fragen.

Dies war Assads zweiter Besuch seit 2011 – er besuchte ihn 2019 -, um Teheran dafür zu danken, dass es seit dem Ausbruch der Proteste und der Krise vor mehr als einem Jahrzehnt militärisch, wirtschaftlich und finanziell auf der Seite des Regimes steht.

Während des Besuchs traf Assad mit dem iranischen Obersten Führer Ali Khamenei und Präsident Ebrahim Raisi zusammen. Offizielle Medien berichteten, Assad sagte, dass “strategische Beziehungen zwischen dem Iran und Syrien Israel daran hinderten, seine Kontrolle über die Region auszuweiten”.

Khamenei seinerseits sagte, dass “Syrien einen internationalen Krieg gewonnen hat und dass seine Glaubwürdigkeit viel größer ist als in der Vergangenheit”.

Bei Assads Besuch ging es um große Themen. Dazu gehörten die amerikanische Präsenz in Syrien, die Koordination zwischen Ankara, Teheran und Moskau und die wiederholten israelischen Überfälle auf iranische Standorte in Syrien. Darüber hinaus überprüfte der syrische Führer die Vereinbarungen zwischen Israel und arabischen Ländern.

Iranische Quellen zitierten Khamenei mit den Worten, dass “einige Führer der Nachbarländer Iran und Syrien mit den Führern Israels zusammensitzen, aber die Menschen dieser Länder füllen die Straßen mit antiisraelischen Massen und Slogans”.

Khameneis Erklärung galt als versteckte Kritik an Damaskus’ Position zu Friedensabkommen zwischen Tel Aviv und arabischen Hauptstädten. Syrien hat es versäumt, sich kritisch zu den Abkommen zu äußern. Darüber hinaus hielten syrische Beamte politische Treffen mit ihren Amtskollegen aus diesen Ländern ab.

Abseits dieser großen Schlagzeilen forderte Assad während seiner Treffen mit Khamenei und Raisi den Iran auf, Öl und Ölderivate zu schicken, um die wirtschaftliche Situation in Syrien zu retten.Der Iran gab ein “gutes Wort” und versprach, drei Schiffe zu schicken. Dennoch liegen diese verpfändeten Schiffe immer noch im Iran vor und sind noch nicht an die syrischen Küsten aufgebrochen.

Damaskus hat die Bitte während des Besuchs des syrischen Außenministers Faisal al-Miqdad im vergangenen Juli erneut gestellt. Der Iran setzte seine Verzögerung fort. Der syrische Botschafter in Teheran versuchte, dem Thema viel nachzugehen, aber aus Teheran kam keine Antwort.

Syriens Wirtschaftskrise verschärft sich, und die iranische “Zauderung” geht weiter. Damaskus war verwirrt über die Verzögerung, weil sie im Widerspruch zu dem steht, was in den letzten zehn Jahren die Norm war.

Raisi sollte am Dienstag Damaskus besuchen.

Während des Besuchs waren syrische Beamte verblüfft über iranische Forderungen und vorgeschlagene Vertragsentwürfe. Einige der Entwürfe gingen auf frühere Vereinbarungen zurück, die 2017 während eines Besuchs des syrischen Premierministers Imad Khamis unterzeichnet wurden. Andere Entwürfe waren neu.

Der neue Vertragsentwurf, der Damaskus überraschte, bezog sich auf die Behandlung von Iranern in Krankenhäusern und wissenschaftlichen Einrichtungen sowie auf ihre Fähigkeit, Eigentum zu besitzen. Tatsächlich wollen die Iraner wie Syrer behandelt werden, aber wenn sie ein Verbrechen begehen, forderte Teheran, dass sie von der iranischen Justiz und nicht von der syrischen Justiz vor Gericht gestellt werden.

Dieser Entwurf ähnelt dem Abkommen zwischen Damaskus und Moskau Ende 2015 über die Errichtung von Militärstützpunkten in Hmeimim und Tartous. Die Russen erhielten weitreichende militärische, königliche und diplomatische Privilegien, mit Ausnahme der Justiz.

Es erinnert auch an jene Abkommen, die zwischen westlichen Ländern und dem Osmanischen Reich nach dessen Zusammenbruch und der Gründung der Türkei in den 1920er Jahren bestanden.

Teheran bestand auch darauf, “staatliche Garantien” für das ausgegebene Geld zu erhalten. Damaskus war überrascht von der Tiefe der iranischen Forderungen und Teheran war überrascht, dass Syrien die Dinge langsam anging. Die Kontakte zwischen den beiden Ländern dauern noch an, um einen Ausweg aus dieser “stillen Krise” zu finden und einen großen Besuch in Damaskus zu arrangieren.

Aber es ist nicht das erste Mal, dass die Beziehungen eine solche Krise durchmachen.

Teheran hatte die Genehmigung für die Ernennung eines neuen syrischen Botschafters ausgesetzt und den Versand von Ölderivaten im Jahr 2017 eingefroren, da es sich über die langsame Umsetzung strategischer Vereinbarungen mit Teheran durch Damaskus und seine Beschleunigung mit Moskau ärgerte.

Khamis besuchte Teheran Anfang 2017 und unterzeichnete strategische Vereinbarungen. Sie bezogen sich auf ein iranisches Unternehmen, das von den Revolutionsgarden unterstützt wird, ein dritter Mobilfunkbetreiber in Syrien wird, 99 Jahre lang in syrisches Phosphat investiert, Land für landwirtschaftliche und industrielle Zwecke erwirbt und einen “Ölhafen” am Mittelmeer errichtet.

Darüber hinaus unterzeichnete Khamis eine Vereinbarung über eine neue Kreditlinie aus dem Iran im Wert von 1 Milliarde US-Dollar, von der die Hälfte zur Finanzierung des Exports von Rohöl und Ölprodukten verwendet wird.

Seit 2013 unterstützt Teheran Damaskus direkt und indirekt. Dazu gehören Kreditlinien in Höhe von mehr als 6,6 Milliarden US-Dollar zur Finanzierung des Exports von Rohöl und seinen Nebenprodukten.

Aber Damaskus hatte die Kontrolle über die Öl- und Gasquellen im Nordosten Syriens verloren. Sie werden jetzt von US-Verbündeten geführt. Die Ölproduktion von Damaskus, die vor 2011 bei etwa 380.000 bpd lag, sank auf etwa 90.000 bpd.

Während syrische Geschäftsleute in der Nähe von Damaskus und dem Iran daran arbeiteten, ein drittes Mobilfunknetz aufzubauen, gelang es dem Iran nicht, die Häfen in Tartus und Latakia in den Griff zu bekommen. Vielmehr übernahm Russland die Kontrolle über die Häfen, um wiederholte israelische Bombardierungen zu vermeiden.

Russische Unternehmen haben auch Phosphatinvestitionen im Zentrum Syriens übernommen und versuchen, die Kurden unter Druck zu setzen, die Kontrolle über Ölanlagen aufzugeben. Sie versuchen, am Flughafen von Damaskus und anderen Flughäfen zu expandieren. Sie sind auch an vielen wirtschaftlichen Projekten beteiligt.

According to a Western diplomat visiting Damascus, “Syria’s economic crisis is the worst in a decade, and Iran wants to exploit this to its advantage.”

“Tehran wants to obtain major sovereign concessions at the height of Damascus’ current need for them and Russia’s preoccupation with the Ukraine war.”

Der Iran will, dass diese Zugeständnisse die Kosten ausgleichen, die er während des Krieges bezahlt hat und die sich in den letzten zehn Jahren auf etwa 20 Milliarden Dollar beliefen. Sie will auch angesichts der Eskalation des israelischen Militärdrucks in Syrien ihren Einfluss für lange Zeit etablieren.