MESOP MIDEAST WATCH : FORCIERTE ETHNISCHE SÄUBERUNG AUSSERHALB VON GHAZA ! – Die Siedlergewalt im Westjordanland nimmt während des Gaza-Krieges zu

Die Angriffe israelischer Siedler auf Palästinenser im Westjordanland nehmen zu, wobei sich die Aufmerksamkeit auf Gaza konzentriert. In diesem Q&A erklärt Crisis Group-Expertin Mairav Zonszein, was hinter diesem gefährlichen Phänomen steckt und was getan werden kann, um es zu stoppen.

Mairav Zonszein Leitender Analyst, Israel-Palästina THE CRISIS GROUP

 https://twitter.com/MairavZ

• ISRAEL/PALÄSTINA – Was passiert im Westjordanland?

Seit dem Angriff der Hamas am 7. Oktober und den anschließenden israelischen Bombardements und Bodenoperationen im Gazastreifen befindet sich auch das Westjordanland – das 2023 bereits das tödlichste Jahr seit 2005 erlebt hat – in Aufruhr, wobei die Zahl der gewalttätigen Vorfälle stark angestiegen ist. Über 130 Palästinenser wurden getötet, darunter 43 Kinder. Die meisten wurden Opfer des Feuers israelischer Soldaten, aber acht von ihnen, darunter ein Kind, wurden von Siedlermilizen erschossen, manchmal in Armeeuniform. Israel hat das Westjordanland seit dem Hamas-Angriff abgeriegelt, mit starken Einschränkungen der Bewegungsfreiheit zwischen den Städten. Sie hat auch eine intensive Verhaftungskampagne durchgeführt, bei der über 1.700 Palästinenser inhaftiert wurden.

Während alle Augen auf Gaza gerichtet sind, zeigt sich das Westjordanland von seiner explosivsten Seite. Siedler haben die Situation ausgenutzt, indem sie die Misshandlung von Palästinensern intensiviert haben, um die Kontrolle über mehr Land zu erlangen. Feldforscher der israelischen Menschenrechtsorganisation B’Tselem, die das Thema seit Jahren genau beobachten, warn that the settlers have freer rein aus dem Staat so weit wie nie zuvor: “Die Ereignisse vor Ort deuten darauf hin, dass Siedler unter dem Deckmantel des Krieges solche Angriffe praktisch ungehindert durchführen, ohne dass jemand versucht, sie vor, während oder nach der Tat zu stoppen.”

Worauf bezieht sich der Begriff “Siedlergewalt”?

“Siedlergewalt” ist ein Sammelbegriff für die verschiedenen Arten, in denen israelische Bürger, die im besetzten Westjordanland leben, Palästinenser terrorisieren und ihnen schaden. Solche Handlungen reichen von Hausfriedensbruch, der Blockade von Straßen oder dem Zugang zu Land und Wasserquellen über das Anzünden von Autos, Häusern oder anderem Eigentum, den Diebstahl von Vieh, das Verbrennen oder Fällen von Olivenbäumen, das Werfen von Steinen und Vandalismus in Kirchen und Moscheen bis hin zu verschiedenen Formen körperlicher und verbaler Belästigung und Einschüchterung. In mehreren Fällen haben Siedler scharfes Feuer eingesetzt, um Palästinenser zu töten und zu verletzen.

Die Gewalt von Settern hat in den letzten zehn Jahren zugenommen und jedes Jahr stetig zugenommen. Seit dem Amtsantritt der rechtsextremen Regierung von Ministerpräsident Benjamin Netanjahu im Dezember 2022 ist sie deutlich eskaliert; und das tut sie auch nach dem Hamas-Anschlag.

Im Jahr 2023 haben mehrere groß angelegte Siedlerangriffe stattgefunden, die mit beispielloser Häufigkeit auftreten und mehr Schaden anrichten als je zuvor. Im Februar zum Beispiel stürmten Hunderte von Siedlern die Stadt Huwara und mehrere andere palästinensische Dörfer in der Gegend von Nablus im nördlichen Westjordanland, zündeten über 30 Häuser und mindestens 100 Autos an, während sie Palästinenser mit Metallstangen und Steinen angriffen und einen töteten. Ein ähnlicher Amoklauf ereignete sich im Juni in Turmus Ayya, Umm Safa und Lubban al-Sharqiya, Dörfern im zentralen Westjordanland, die zuvor von den Siedlern nicht belästigt worden waren. In beiden Fällen ereigneten sich die Razzias direkt nach palästinensischen Anschlägen, bei denen Israelis getötet wurden, was das Sicherheitsestablishment als Racheakte bezeichnet. Während Rache in bestimmten Fällen das unmittelbare Motiv sein mag, besteht der Hauptzweck der Siedlergewalt darin, die Palästinenser aus dem ländlichen Westjordanland zu vertreiben, insbesondere aus der Zone C, den 60 Prozent des Territoriums, die gemäß den Oslo-Abkommen von 1993 unter voller israelischer Kontrolle bleiben. Settler leaders und Minister der Regierung haben offen gesagt, dass die Zone C, die nach internationalem Recht besetztes Gebiet ist und Teil eines zukünftigen palästinensischen Staates sein sollte, zu Israel gehört und formell annektiert werden sollte. Sie haben laid out plansdie Zahl der Siedler im Westjordanland verdoppelt, einschließlich großer Budgets für den Bau von Wohnungen und ausgedehnten Straßen. Die jüngeren Siedler, die die meiste Gewalt gegen Palästinenser ausüben, bekannt als “Hilltop Youth”, glauben weitgehend, dass es ihr gottgegebenes Recht ist, im Westjordanland zu sein, das sie “Judäa und Samaria” nennen, in Anlehnung an die biblischen Namen dieser Länder. Aus ihrer Sicht müssen die Palästinenser entweder den Zweitrang akzeptieren oder das Land verlassen.

Die israelische Siedlung Shiloh ist von Turmus-Aya aus zu sehen. Im Juni 2023 griffen Siedler aus Shiloh dieses palästinensische Dorf an, brannten Autos nieder und töteten einen Mann. September 2023. CRISIS GROUP / Jorge Gutierrez Lucena

Wie groß ist das Ausmaß der Siedlergewalt und welche Auswirkungen hat sie?

In der ersten Hälfte des Jahres 2023 verübten Siedler 591 Angriffe im besetzten Westjordanland, durchschnittlich 95 pro Monat oder etwa drei pro Tag. Der Monatsdurchschnitt entspricht einem Anstieg von 39 Prozent gegenüber der gleichen Kennzahl im Jahr 2022, und 2023 ist das sechste Jahr in Folge, according to the UNin dem die Gesamtzahl gestiegen ist. Das Rekordtempo der Angriffe ist nach dem 7. Oktober wieder angestiegen und liegt nun bei sieben pro Tag. Bei fast der Hälfte aller Vorfälle begleiteten israelische Streitkräfte die Angreifer oder unterstütztenaccording to the UN sie aktiv.

Viele Akte von Siedlergewalt bleiben undokumentiert, da sie mit Einschüchterung oder Belästigung, aber ohne Sach- oder Körperverletzung verbunden sind. Aber selbst in solchen Fällen erzeugen die Taten ein tiefes Gefühl der Unsicherheit unter den Palästinensern vor Ort, die eine anhaltende Bedrohung ihrer Lebensgrundlagen befürchten. In den letzten Jahren hat die Gewalt der Siedler während der Olivenernte zugenommen, wobei Siedler Bäume entwurzelt und Bauern angegriffen haben. Some 80,000 to 100,000 West Bank Palestinian families auf Oliven und Olivenöl als primäre oder sekundäre Einkommensquellen angewiesen sind.

Hussam Aida, ein palästinensischer Bauer, der in Sinjil lebt, beobachtet die Schäden, die israelische Siedler an seinem Brunnen angerichtet haben. In den letzten Monaten wurden sowohl Ernten als auch Einrichtungen auf seinem Hof beschädigt. September 2023. CRISIS GROUP / Jorge Gutierrez Lucena

In den letzten Monaten und vor allem seit dem 7. Oktober haben wiederholte Akte von Siedlergewalt fast 1.000 Palästinenser aus ihren Häusern vertrieben, darunter mindestens 98 Haushalte mit über 800 Menschen, die aus fünfzehn Beduinen-Hirtengemeinschaften in der Zone C vertrieben wurden. Sechs weitere palästinensische Gemeinden mit mehr als 450 Einwohnern haben in den vergangenen zwei Jahren unter ähnlichen Umständen ihre Häuser verlassen. Dreißig israelische zivilgesellschaftliche Organisationen issued a statement am 29. Im Oktober forderte er ausländische Mächte auf, zu intervenieren, um “die staatlich unterstützte Welle der Siedlergewalt zu stoppen, die zur Zwangsumsiedlung” von Palästinensern im Westjordanland geführt hat und führt.

Das erschütterte Sicherheitsgefühl in Israel nach dem 7. Oktober Die Zahl der Waffenbesitzer set to triple hat auch dazu geführt, dass sich die Israelis bewaffnen . Israels rechtsextremer Minister für nationale Sicherheit, Itamar Ben Gvir, hat es sich zur Priorität gemacht, die Kriterien für Waffenscheine für Israelis zu lockern, einschließlich und vielleicht besonders für Siedler. Eine kürzliche israelische Anfrage nach 24.000 Sturmgewehren aus den USA kam drawn scrutiny vom Außenministerium, wo Beamte befürchten, dass diese Waffen direkt in die Hände der Siedler gelangen könnten.

Unternimmt Israel irgendetwas, um diese Angriffe zu stoppen?

Kurz und gut: Nein. Seit Jahrzehnten hat Israel regelmäßig versäumt, Siedler daran zu hindern, Palästinenser anzugreifen, und Siedler im Nachhinein für ihre Verbrechen vor Gericht zu stellen. Die israelische Menschenrechtsorganisation Yesh Din, die seit ihrer Gründung im Jahr 2005 die Bilanz der Strafverfolgung in diesem Gebiet verfolgt, hat überwältigende Beweise dafür, dass israelische Soldaten in der Regel nichts tun, wenn Siedler Gewalttaten gegen Palästinenser begehen. Bei einem Vorfall Mitte Oktober in al-Tuwane, einem Dorf in den Hügeln südlich von Hebron, dokumentierte B’Tselem einen Siedlershooting an unarmed Palestinian at point-blank range, während Soldaten tatenlos zusahen.

Das Phänomen des untätigen Zuschauens sei eher zu einem Phänomen des “Zusammenstehens” geworden, sagte der Geschäftsführer von Yesh Din, Ziv Stahl, gegenüber der Crisis Group und verwies auf die zunehmende Zahl von Vorfällen, bei denen Soldaten nicht nur passiv sind, sondern gemeinsam mit Siedlern Palästinenser angreifen. Das Versäumnis der Soldaten, solche Taten zu zügeln, war so häufig und offensichtlich geworden, dass sich der Stabschef der Israelischen Verteidigungsstreitkräfte (IDF), Herzi Halevi, gezwungen sah, dies im Juni anzusprechen. “Der Terrorismus und seine schwierigen Folgen bringen manche Menschen dazu, Handlungen zu begehen, die rechtlich und ethisch verboten sind”, sagte er. “Ein IDF-Offizier, der daneben steht, wenn er sieht, wie ein israelischer Bürger plant, einen Molotow-Cocktail auf ein palästinensisches Haus zu werfen, kann kein Offizier sein.”

Israels oberste Sicherheitsbeamte haben alle die Gewalt der Siedler verurteilt, aber in der Praxis haben die Behörden fast nichts unternommen, um das Phänomen zu bekämpfen. Das primäre Instrument, das eher präventiv als strafend ist, ist die Verhängung von Administrativhaft für Siedler, eine Praxis, bei der Menschen ohne Anklage oder Gerichtsverfahren festgehalten werden. Zwölf jüdische Israelis wurden im vergangenen Jahr auf Anordnung des Verteidigungsministers administrativ inhaftiert, eine Rekordzahl, und etwa acht befinden sich noch immer in Haft. Ein hochrangiger Beamter des Verteidigungsministeriums sagte gegenüber der Crisis Group, dass die Administrativhaft in einem demokratischen Land zwar nicht ideal sei, Israel sie aber nutze, um die Sensibilität von Informationen und der Quellen, die zur Beschaffung von Geheimdienstinformationen verwendet werden, zu schützen. Über 2.000 Palästinenser befinden sich derzeit in Administrativhaft. Viele von ihnen werden seit Jahren festgehalten, da die Behörden die Anordnung alle sechs Monate auf unbestimmte Zeit verlängern können.

Im Großen und Ganzen … Die Regierung versäumt es, die Täter von Siedlergewalt zu bestrafen.

Im Großen und Ganzen versäumt es die Regierung jedoch, die Täter von Siedlergewalt zu bestrafen, da die Polizei, die im Westjordanland (mit Ausnahme von Ostjerusalem) viel weniger zahlreich ist als in Israel, selten Beweise sammelt oder strafrechtliche Ermittlungen durchführt. Die Polizei – die Behörde, die damit beauftragt ist, das Gesetz gegen Israelis im Westjordanland durchzusetzen (Soldaten sind befugt, Israelis festzunehmen, um Schaden zu verhindern, sind aber größtenteils nicht dafür ausgebildet) – schiebt die Verantwortung oft auf die Armee ab, die im gesamten Westjordanland stark eingesetzt ist, während die IDF behauptet, dies sei die Aufgabe der Polizei. Seit 2005 hat Yesh Din 1.597 Fälle von Gewalt durch israelische Zivilisten gegen Palästinenser im Westjordanland (ohne Ost-Jerusalem) überwacht. Von den 1.531 abgeschlossenen Ermittlungen erhob die Staatsanwaltschaft nur in 107 Fällen (7 Prozent) Anklage, was bedeutet, dass 93 Prozent ohne Gerichtsverfahren eingestellt wurden. According to Yesh Dinführten nur 3 Prozent der Ermittlungen zu einer Verurteilung.

Angesichts der Zunahme der Vorfälle seit dem 7. Oktober warnte Ronen Bar, Direktor des israelischen Inlandsgeheimdienstes Shin Bet, das Kriegskabinett am 30. Oktober, dass die Gewalt der Siedler eine weitere gefährliche Eskalation im Westjordanland auslösen könnte. Dennoch ist die IDF überlastet, da alle wehrpflichtigen Soldaten entlang der südlichen Grenze zu Gaza oder bereits innerhalb des Gazastreifens sowie an der nördlichen Grenze zum Libanon stationiert sind, so dass nur Reservisten übrig bleiben, um die israelischen Siedlungen im Westjordanland zu bewachen. Viele dieser Reservisten sind selbst Siedler, die zusätzlich oft damit beauftragt sind, ihre Reservepflicht zu erfüllen, um ihre eigenen Gemeinden zu schützen. Seit dem 7. Oktober hat die Armee die Order 8 – eine Notfalleinberufung von Reservisten in Kriegszeiten – genutzt, um freiwillige Schnelleinsatzteams von Siedlern zur Bewachung der Siedlungen zu rekrutieren und ihnen IDF-Uniformen zum Tragen zu geben. Mit diesem Schritt verschwimmt die Grenze zwischen Siedlern und Soldaten weiter.

Mehrere andere Faktoren helfen den Siedlern, ungestraft zu handeln, vor allem die Tatsache, dass die IDF ihre Aufgabe in erster Linie darin sieht, jüdische Bürger und israelische Interessen zu schützen. Eine beträchtliche Anzahl von Siedlern dient heute als IDF-Kommandeur. Auffällig ist auch, dass die derzeitige rechtsextreme israelische Regierung eine explizite Agenda zur Annexion des Westjordanlandes verfolgt. Infolgedessen dient die Gewalt der Siedler der Agenda des Staates, seinen Griff um das Territorium zu festigen. Seitdem rechtsextreme Siedler wie Itamar Ben Gvir und Bezalel Smotrich hochrangige Positionen in der Netanjahu-Regierung übernommen haben, haben sie es nicht nur versäumt, die Gewalt der Siedler zu verurteilen, sondern sie offen befürwortet, indem sie behaupten, dass die Siedler jedes Mal, wenn sie einen Angriff begehen, in Selbstverteidigung handeln.

Um das Ganze noch schlimmer zu machen, wurde der Knesset-Abgeordnete Zvi Sukkot, ein Siedler der rechtsextremen Partei Religiöser Zionismus, zum Vorsitzenden des Knesset-Unterausschusses für auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung ernannt, der sich direkt mit Sicherheitsfragen in den USA befasst. im Westjordanland. Sukkot, der wie Ben Gvir aufgrund seiner radikalen Politik und seiner Vorstrafen nicht in die Armee eingezogen wurde, wurde mehrfach verhaftet, unter anderem wegen des Verdachts der Brandstiftung in einer Moschee. Er ist berüchtigt dafür, dass er in Begleitung anderer extremistischer Siedler Krisenherde im Westjordanland wie Huwara und das Josephsgrab in Nablus aufsucht, eine Aktion, die den Schutz der Armee erfordert, da sie Spannungen mit den Palästinensern provoziert. “Ich übernehme die Position des Vorsitzenden des Unterausschusses für Judäa und Samaria, um mich um die persönliche Sicherheit der Einwohner von Judäa und Samaria zu kümmern und die Siedlungen so weit wie möglich zu entwickeln”, Sukkot said about his appointment.

Eine noch besorgniserregendere Entwicklung ist, dass Finanzminister Bezalel Smotrich, ein extremistischer Siedler, der in seiner Eigenschaft als Minister im Verteidigungsministerium auch de facto Gouverneur des Westjordanlandes ist, called onDer Premierminister und der Verteidigungsminister sollen mehr tun, um die Siedler zu schützen, indem sie “sterile Zonen” in der Nähe von Siedlungen im Westjordanland einrichten, um Palästinensern die Einreise zu verwehren. Diese Maßnahme würde den Raum, in dem die Palästinenser leben, arbeiten und sich frei bewegen können, weiter einschränken.

Ein Mitglied der Beduinengemeinde ‘Ein a-Rashash im Westjordanland, die von den nahe gelegenen Hirtenfarmen zum Ziel intensiven Drucks israelischer Siedler geworden ist. September 2023. CRISIS GROUP/ Jorge Gutierrez Lucena.

Was, wenn überhaupt, tun und sagen die USA?

Die Biden-Regierung hat Israel mehrmals ermahnt, die Gewalt der Siedler im Jahr 2023 einzudämmen. Nach dem Anschlag vom 7. Oktober hat sie dies erneut getan. Am 25. Oktober Secretary of State Antony Blinken saidsagte er: “Ich bin weiterhin beunruhigt über extremistische Siedler, die Palästinenser im Westjordanland angreifen – Benzin ins Feuer gießen ist das, was es ist.”Die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield tweeted , am 31. Oktober: “Die Vereinigten Staaten sind zutiefst besorgt über den signifikanten Anstieg der Gewalt gegen palästinensische Zivilisten im Westjordanland. Wir verurteilen diese Tötungen – und wir fordern Israel auf, diese Angriffe in Zusammenarbeit mit der Palästinensischen Autonomiebehörde zu verhindern.”

Aber diese warnenden Worte klingen hohl. Wie bereits erwähnt, hat Israel wenig Bereitschaft gezeigt, die Angriffe zu stoppen oder die Täter zu bestrafen. Die Palästinensische Autonomiebehörde ihrerseits hat keine Gerichtsbarkeit in der Zone C des Westjordanlandes, wo die meisten Akte von Siedlergewalt stattfinden, so dass es ein Ding der Unmöglichkeit ist, Ramallah um Hilfe zu bitten. Ähnlich wie Israels Sicherheitskräfte haben die USA keine konkreten Maßnahmen ergriffen, um ihre Erklärungen und Warnungen zu untermauern.

Die Biden-Regierung sollte ihre Ablehnung des israelischen Siedlungsvorhabens als unvereinbar mit dem Völkerrecht bekräftigen.

Da die israelischen Streitkräfte bereits tief im Gazastreifen stationiert sind und Scharmützel an mehreren anderen Fronten stattfinden, die die Gefahr eines regionalen Krieges erhöhen, ist das Risiko erheblich, dass das Westjordanland in noch schlimmerer Gewalt und Chaos versinkt. Die Biden-Regierung sollte ihre Ablehnung des israelischen Siedlungsvorhabens als unvereinbar mit dem Völkerrecht bekräftigen und sich energischer gegen die systematische Gewalt gegen Palästinenser und die anhaltende Einschüchterung, unter der sie leiden, aussprechen. Die Vertreibung, die derzeit stattfindet, könnte unumkehrbar sein Zumindest sollte sie die von Blinkens Vorgänger Mike Pompeo rückgängig machen, der die 2019 statement langjährige Position der USA, dass Siedlungen illegal sind, auf den Kopf stellte. Eine Einstellung der Feindseligkeiten in Gaza ist dringend notwendig, während die USA im besetzten Westjordanland ihre weitere Unterstützung für Israel von einem sofortigen Ende der gewaltsamen Vertreibung von Palästinensern und der systematischen Verfolgung von Siedlern und Soldaten abhängig machen sollten, die ungestraft Anschläge und Einschüchterungsakte verüben.

Angesichts der Tatsache, dass Washington nun in Gaza und darüber hinaus eine klare Haut im Spiel hat, und angesichts des Ausmaßes der Unvorhersehbarkeit dessen, was in den kommenden Monaten kommen wird, könnten die USA sowie arabische Staaten, die sich normalisiert haben oder ihre Beziehungen zu Israel normalisieren wollen, das Problem der Siedlergewalt im Besonderen und der israelischen Besatzung im Allgemeinen nutzen. in dem Versuch, einen Rahmen für eine Lösung der israelisch-palästinensischen Krise neu zu entfachen. Wenn sie jedoch tatenlos zusehen, wird es nicht nur nichts zu reden geben, sondern es könnte auch eine weitere offene Front entstehen.