MESOP MIDEAST WATCH: ERDOGANS FRÜHERER LANGJÄHRIGER GEHEIMDIENST-CHEF & AUSGEWIESENER FOLTERER HAKAN FIDAN SICHERT SICH KURDISCHES ÖL IM IRAK
Da sich der türkische Außenminister Hakan Fidan in Bagdad mit irakischen Führern treffen wird, wird erwartet, dass unterbrochene Ölflüsse, Wasser und die Zusammenarbeit gegen die verbotene Arbeiterpartei Kurdistans ganz oben auf der Tagesordnung stehen werden.
Der irakische Außenminister Fuad Hussein (r) posiert am 22. August 2023 mit dem türkischen Außenminister Hakan Fidan in Bagdad.-
Amberin Zaman 22. August 2023 AL MONITOR
Der Irak und die Türkei konnten sich nicht auf die Wiederaufnahme der Ölexporte über den südlichen Mittelmeerhafen Ceyhan einigen, während der türkische Außenminister Hakan Fidan seine erste Reise nach Bagdad seit seinem Amtsantritt unternimmt.
Die Nachricht von der Pattsituation folgte auf Gespräche zwischen dem irakischen Ölminister Hayan Abdel-Ghani und seinem türkischen Amtskollegen Alparslan Bayraktar am Montag in Ankara.
Fidan traf am Dienstag in Bagdad ein und führte Gespräche mit seinem irakischen Amtskollegen Fuad Hussein. Er wird am Mittwoch mit dem irakischen Premierminister Muhammed Shia al-Sudani, Präsident Abul Latif Rashid und Parlamentspräsident Mohammed al-Halbusi sowie mit Führern der turkmenischen Gemeinschaft zusammentreffen. Er wird am nächsten Tag nach Erbil reisen und sich mit dem Premierminister der Regionalregierung Kurdistan-Irak, Masrour Barzani, und Präsident Nechirvan Barzani treffen. Es wird erwartet, dass Öl, Wasser und die Zusammenarbeit gegen die verbotene Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) ganz oben auf der Tagesordnung stehen werden.
Ankara stoppte den Fluss am 25. März, nachdem die Internationale Handelskammer (ICC) in einem von Bagdad eingereichten Schiedsverfahren zugunsten des Irak entschieden hatte, mit der Begründung, dass die Türkei zwischen 2014 und 2018 den “illegalen” Export von Öl durch die KRG erleichtert habe.
Ungenannte irakische Beamte, die von Reuters zitiert wurden, sagten, die Türkei habe die fortgesetzte Schließung der Pipeline damit begründet, dass sie physisch noch nicht in Ordnung sei, um den erneuten Fluss aufzunehmen, und dass die Lagertanks im Hafen von Ceyhan auf Schäden überprüft werden müssten, die durch die beiden Erdbeben verursacht wurden, die die Südtürkei im Februar erschütterten.
Es ist weithin anerkannt, dass der wahre Grund für die Weigerung der Türkei, die Strecke wieder zu öffnen, die Weigerung Bagdads ist, auf die Geldstrafe in Höhe von 1.5 Milliarden US-Dollar vom IStGH zu verzichten und ein zweites Schiedsverfahren fallen zu lassen, das KRG-Verkäufe zwischen 2018 und 2022 betrifft.
Quellen, die mit den Verhandlungen vertraut sind und unter der Bedingung sprachen, nicht identifiziert zu werden, sagten, dass die wichtigste Forderung des Irak mehr Wasser aus den Flüssen Euphrat und Tigris sei, die in der Türkei entspringen.
Die gemeinsame Nutzung von Wasser ist seit langem ein Dorn im Auge der Beziehungen zwischen der Türkei und ihren südlichen Nachbarn Irak und Syrien. Beide machen den Bau einer Vielzahl von Staudämmen in der Türkei seit den 1970er Jahren für den immer akuter werdenden Wassermangel verantwortlich. Die Türkei, die ebenfalls unter Dürre leidet, entgegnet, dass sie ihre jeweiligen Vorräte nicht richtig verwaltet.
Die Ölpipeline transportiert bis zu 450.00 Barrel Rohöl pro Tag, der Großteil aus irakisch-kurdischen Feldern. Seit mehr als einem Monat leitet die Bundesregierung ihren Anteil des Öls – rund 80.000 bis 100.000 Barrel pro Tag aus Kirkuk – in Raffinerien im Süden gelegenen Salahaddin um. Dadurch ist der Bund finanziell von dem Streit nicht betroffen. Es ist die KRG, die am schlimmsten betroffen ist und durch die Exportpause rund 700 Millionen Dollar pro Monat verliert.
Um die Sache noch schlimmer zu machen, wird Bagdad die 1 Milliarde Dollar, die der KRG im Rahmen ihres neuen Haushalts zugewiesen wurden, nicht auszahlen, sondern ihr stattdessen nur 400 Millionen Dollar geben. Bagdad verlangt von Erbil die Herausgabe aller Steuer-, Versorgungs- und Zolleinnahmen, bevor es seinen vollen Anteil am Haushalt freigibt.
Regionale Beamte, die mit den Beratungen vertraut sind, sagen, dass der Iran, der starken Einfluss auf die sudanesische Regierung ausübt, einer der Gründe dafür ist, dass Bagdad den Bedingungen der Türkei für die Wiederaufnahme der Ölexporte nicht zustimmt. Der Iran versucht, die KRG, in der iranisch-kurdische Guerillagruppen untergebracht sind, unter Druck zu setzen, und sagt, diese sollten sofort entwaffnet werden oder sich weiteren Angriffen stellen. Gleichzeitig versucht sie, die strategischen Beziehungen Erbils zu Ankara zu entwirren, die bis in die frühen 1990er Jahre zurückreichen, als die US-geführte Koalition vom Luftwaffenstützpunkt Incirlik in der Südtürkei aus eine Flugverbotszone über Irakisch-Kurdistan betrieb. Diese Beziehungen haben sich seitdem zu einem strategischen militärischen und wirtschaftlichen Bündnis vertieft, was die Türkei zum wichtigsten Handelspartner der KRG und zu ihrem wichtigsten Sicherheitspartner neben den Vereinigten Staaten macht.
Infolgedessen hat die Türkei Tausende von Truppen in der KRG stationiert, um die PKK zu bekämpfen. Für die irakischen Kurden dienen sie als Puffer gegen mögliche Übergriffe des Iran.
Bagdad bemüht sich seit langem um ihren Rückzug, und solche Rufe werden jedes Mal lauter, wenn irakische Zivilisten, meist Kurden, bei türkischen Luftangriffen sterben. Der Irak ist besonders irritiert über die Präsenz von mehreren tausend türkischen Soldaten in Bashiqa bei Mossul, das unter der Kontrolle der Bundesregierung steht, und es wäre nicht verwunderlich, wenn sie im Rahmen der Ölgespräche auf ihren Abzug drängen würden. Die türkischen Streitkräfte in Bashiqa wurden von vom Iran unterstützten schiitischen Milizen angegriffen, zuletzt im Februar.
Die KRG-Beamten ihrerseits werden sich bei Fidan dafür einsetzen, dass die Türkei den Ölfluss wieder aufnimmt, unabhängig davon, ob sie ein Abkommen mit Bagdad abschließt. Die Einnahmen aus den Ölverkäufen wurden verwendet, um Gehälter im öffentlichen Dienst zu zahlen, die sich auf etwa 600 Millionen US-Dollar pro Monat belaufen. Die Zahlungen verzögern sich aufgrund fehlender Mittel um zwei Monate. Im Jahr 2013 unterzeichnete die Türkei ein 50-jähriges Energieabkommen mit Erbil, das die Voraussetzungen für kurdische Ölverkäufe durch eine eigens gebaute Pipeline nach Ceyhan schuf. Die Schließung, so behaupten einige irakische Beamte, verstößt gegen dieses Abkommen.
Sollte die Türkei auf ihrer Haltung beharren, könnte der iranische Spielplan tatsächlich aufgehen. Eine wachsende Zahl irakischer Kurden beginnt, die Motive Ankaras in Frage zu stellen, wobei einige dafür plädieren, ihr Öl über verschiedene Routen zu exportieren, unter anderem über den irakischen Hafen Basra, um die Abhängigkeit von der Türkei zu verringern.
Die Schließung der Pipeline wird zweifellos die Reise von Fidan überschatten, die den Grundstein für einen offiziellen Besuch des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan legen soll, um Sudanis erste Reise nach Ankara im März zu revanchieren.
Neben dem Wasser hat die Türkei noch einige andere wichtige Trümpfe in der Hand. Rund 70 % der irakischen Zolleinnahmen stammen aus Importen über das Grenztor Ibrahim Khalil zur Türkei. Darüber hinaus läuft das Abkommen über den Export von Kirkuk-Öl im Juli 2026 aus, so dass die Türkei günstigere Bedingungen anstreben kann.
Ob irgendetwas davon Bagdad beeinflussen wird, bleibt eine offene Frage, und der Konsens in Erbil ist, dass es Teheran ist, das letztendlich entscheiden wird.