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WEITREICHENDER  SCHRITT, DER VON DEN SIEDLERN BEJUBELT, VON DEN GEGNERN ANGEPRANGERT WIRD

Netanjahu übergibt Smotrich die volle Befugnis, bestehende Siedlungen auszubauen

Kabinettsbeschluss mit sofortiger Wirkung beschleunigt auch das Genehmigungsverfahren für den Bau von Siedlungen dramatisch, die Notwendigkeit der Genehmigung durch den Verteidigungsminister oder das Kabinett wird gestrichen

Von JEREMY SHARON 18. Juni 2023, 4:18 Uhr  TIMES OF ISRAEL

Die Regierung von Premierminister Benjamin Netanjahu verabschiedete am Sonntag eine umstrittene Resolution, die Finanzminister Bezalel Smotrich, einem ultranationalistischen Befürworter von Siedlungen, praktisch die gesamte Kontrolle über die Baugenehmigung für den Bau von Siedlungen im Westjordanland überträgt.

Die Entscheidung, die auf der Kabinettssitzung am Sonntagmorgen verabschiedet wurde und mit sofortiger Wirkung in Kraft tritt, beschleunigt und erleichtert auch den Prozess der Erweiterung bestehender Siedlungen im Westjordanland und der rückwirkenden Legalisierung einiger illegaler Außenposten erheblich.

Die Resolution wurde von den Siedlungsführern wegen des erwarteten Schubs für den Siedlungsbau, den sie wahrscheinlich mit sich bringen wird, sehr begrüßt.

Nach der Resolution, die eine Änderung eines Regierungsbeschlusses von 1996 darstellt, werden die zahlreichen Genehmigungsstufen, die bisher vom Verteidigungsminister für die Genehmigung von Masterplänen für die Ausweisung von Flächen erforderlich waren, auf nur eine erforderliche Genehmigung reduziert.

Und in Übereinstimmung mit einer früheren Vereinbarung wird diese Zustimmung nun von Smotrich, dem Vorsitzenden der rechtsextremen Partei des Religiösen Zionismus, in seiner sekundären Rolle als Minister im Verteidigungsministerium kommen.

Die Siedlungsführer lobten Smotrich und Netanjahu dafür, dass sie die Änderung vorangetrieben und genehmigt hatten, und begrüßten das gestraffte Genehmigungsverfahren, das ihrer Meinung nach die Baugenehmigung zur “Routine” machen und die Bauplanung im Westjordanland der im souveränen Israel ähnlicher machen würde.

 

Gruppen, die sich gegen die Siedlungsbewegung aussprachen, verurteilten die Entscheidung und sagten, sie stelle eine weitere “De-facto-Annexion” des Westjordanlandes dar und würde eine unkontrollierte Ausweitung der Siedlungen ermöglichen.

Dem Änderungsantrag zufolge wurde nun eine Schlüsselklausel in der Regierungsresolution 150 gestrichen, die die Zustimmung des Verteidigungsministers erforderte, bevor ein Planungsausschuss Anhörungen zu einem vorgeschlagenen Masterplan für die Landnutzung abhalten konnte.

Zuvor gab es mindestens fünf Phasen im Planungsprozess, die die Genehmigung des Verteidigungsministers erforderten, obwohl der Minister mehr als eine Phase gleichzeitig genehmigen konnte.

In der Praxis bedeutete dieser Prozess, dass die Planung für den Siedlungsausbau oder die Legalisierung illegaler Außenposten in jeder Phase den Input der politischen Ebene erforderte, und der Verteidigungsminister konnte in diesen Phasen verteidigungspolitische und diplomatische Erwägungen berücksichtigen.

Laut dem Rechtsaktivisten Michael Sfard, einem Anwalt, der sich gegen das Siedlungsunternehmen einsetzt, hat der langwierige Genehmigungsprozess oft dazu beigetragen, die Siedlungsplanung im Westjordanland zu bremsen, da es zahlreiche Zeitfenster gab, in denen interner und internationaler Druck gegen solche Schritte ausgeübt werden konnte.

Nach dem geänderten Beschluss muss der Minister nur einmal, unter bestimmten Umständen maximal zweimal zustimmen, um einen Masterplan voranzubringen, so dass der Prozess viel schneller voranschreiten kann.

Die einzigen anderen Voraussetzungen für die Genehmigung der Siedlungsplanung sind die Genehmigung technischer Fragen durch das Höhere Planungskomitee der Zivilverwaltung und seine Unterausschüsse – die der Abteilung für Zivilverwaltung des Verteidigungsministeriums unterstehen, die wiederum Smotrichs Autorität als zusätzlicher Minister im Verteidigungsministerium untersteht.

Die Änderung gibt Smotrich nicht die Befugnis, neue Siedlungen zu genehmigen, die noch der Zustimmung des Kabinetts bedürfen.

Der Vorsitzende des Regionalrats von Benjamin im Westjordanland, Yisrael Gantz, lobte die Regierung für die Entscheidung und sagte, sie werde “die internationale Kontrolle und Kritik am Bau in den Siedlungen reduzieren” und dankte Smotrich für das Vorantreiben der Änderung.

 

“Diese Regierungsresolution bringt die Bewohner von Judäa und Samaria in die reguläre Situation des gesamten Staates Israel”, sagte Gantz, der den biblischen Namen für die Region Westjordanland verwendete. “Dieser Schritt wird das Bauen in den Siedlungen zu etwas machen, das nicht berichtenswert ist, sondern eher zur Routine.”

Der Vorsitzende des Regionalrats von Samaria, Yossi Dagan, sagte ebenfalls: “Wir müssen aufhören, die Bewohner von Judäa und Samaria als Bürger zweiter Klasse zu behandeln. Es ist undenkbar, dass nur die Bewohner von Judäa und Samaria die Zustimmung der Politik brauchen, um ein Heim oder einen Kindergarten zu bauen.”

“Nachdem die letzte Regierung Tausende von Wohneinheiten [im Westjordanland] eingefroren hatte, wurde die Notwendigkeit geschaffen, das Arbeitstempo wieder auf das des vorangegangenen Jahrzehnts zu bringen”, sagte Shlomo Ne’eman, der Vorsitzende der Yesha-Dachorganisation für Siedlungen.

Die Gegner der Siedlungen übten heftige Kritik an dem Schritt und warnten, dass Smotrich als starker Befürworter des Siedlungsausbaus und entschiedener Gegner der palästinensischen Staatlichkeit nun die Freiheit hätte, den Bau in den Siedlungen massiv zu erhöhen und illegale Außenposten zu legalisieren.

 

“Entscheidungen über den Bau neuer [Siedlungen] bedurften bisher der Zustimmung auf politischer Ebene und des Verteidigungsministers, da der Bau in den Gebieten sicherheitspolitische und diplomatische Konsequenzen auf höchstem Niveau hat”, sagte Yoni Mizrachi von Peace Now in einer schriftlichen Stellungnahme zu der Entscheidung.

“Der Bau in den Territorien zielt darauf ab, die Möglichkeit einer Zwei-Staaten-Lösung auszuschließen, und dies ist eine politische Entscheidung”, fuhr er fort und fügte hinzu, dass eine solche Siedlungserweiterung sehr reale Sicherheitsüberlegungen beinhaltet, wie z.B. wo IDF-Truppen im Westjordanland stationiert werden müssen und wie groß diese Kräfte sind.

“Aus planerischer Sicht gibt es [jetzt] keinen Unterschied zwischen dem Bezirk Tel Aviv und Judäa und Samaria, abgesehen von einer ersten Entscheidung der politischen Ebene”, protestierte Mizrachi.

“Israel bewegt sich auf eine vollständige Annexion des Westjordanlandes zu und hat nicht die Absicht, dies aus Sicherheits- oder diplomatischen Erwägungen aufhalten zu lassen”, sagte Peace Now nach der Verabschiedung der Resolution.

“Die Regierung hat beschlossen, das Schicksal der Einwohner Israels mit der messianischen Vision endloser Siedlungen unter Millionen von Palästinensern zu verbinden, deren Rechte jeden Morgen mit Füßen getreten werden. Die Kontrolle über die Planung ist in Smotrichs Hände übergegangen, aber die Baukosten werden von uns allen getragen.”

Die linke, siedlungsfeindliche Organisation Yesh Din sagte, die Änderung “legt die Möglichkeit, Siedlungen zu erweitern und zu gründen, in die Hände von Smotrichs Leuten ohne jegliche Aufsicht”.

 

Israelische Sicherheitskräfte im Einsatz, während Palästinenser gegen Israels Plan protestieren, Teile des Westjordanlandes zu annektieren, im palästinensischen Dorf Haris, 26. Juni 2020. (Nasser Ishtayeh/Flash90)

Smotrich selbst wies am Sonntag darauf hin, dass das Höhere Planungskomitee der Zivilverwaltung unter seiner Aufsicht nächste Woche über die Genehmigung von rund 4.560 Wohneinheiten in den Siedlungen im Westjordanland beraten wird.

Smotrich sagte, dass diese Einheiten zusammen mit anderen Planungsprojekten, die Anfang dieses Jahres vorangetrieben wurden, “die sechs Monate seit der Bildung dieser Regierung zu einem Rekord für die Rate des Siedlungsbaus [der Planung] in den letzten zehn Jahren machen”.

Smotrich, der in der Nähe der Siedlung Kedumim im nördlichen Westjordanland lebt, in einem Haus, das unter Verstoß gegen den Masterplan dieser Siedlung gebaut wurde, sagte: “Der Bauboom in Judäa und Samaria und in allen Teilen unseres Landes hält an. Wie wir versprochen haben, treiben wir heute den Bau von Tausenden neuer Einheiten in Judäa und Samaria voran… Wir werden die Siedlungen weiter ausbauen und Israels Einfluss auf das Gebiet stärken.”