MESOP MIDEAST WATCH ANALYSIS – Der einzige Weg für Israel, die Hamas wirklich zu besiegen – Warum der zionistische Traum von einer Zwei-Staaten-Lösung abhängt

Von Ami Ayalon- 11. April 2024 – FOREIGN AFFAIRS USA

Der Krieg, den Israel nach den schrecklichen Anschlägen der Gruppe am 7. Oktober gegen die Hamas begonnen hat, ist eine rechtschaffene Mission.

Aber die Israelis sind nicht die einzigen, die leiden. Zehntausende Menschen sind in Gaza getötet worden, viele von ihnen Zivilisten, darunter Tausende Frauen und Kinder. Der Krieg ist besonders grausam, weil die Kämpfe in überfüllten Bevölkerungszentren stattfinden und weil der Feind Schulen, Moscheen und Krankenhäuser – Orte, an denen Zivilisten Schutz suchen – in militärische Kommandozentralen, Kommunikationsknotenpunkte, Waffenfabriken und -lager verwandelt hat. Die Hamas, die den Gazastreifen regiert, hat die Menschen, die sie zu schützen verpflichtet ist, in menschliche Schutzschilde verwandelt. Während sich die Führer und Kämpfer der Hamas in den hunderten Kilometer langen unterirdischen Tunneln des Gazastreifens verstecken, sind Zivilisten der Schusslinie schutzlos ausgeliefert.

Verständlicherweise sehen die Palästinenser den Konflikt anders als die Israelis. Die meisten tolerieren oder unterstützen die Hamas sogar, weil sie in ihren Augen einen Befreiungskrieg gegen die israelische Besatzung führt, selbst wenn sie die radikal-islamistische Agenda der Gruppe ablehnen oder die inhärente Verderbtheit ihrer Opferung von Zivilisten anerkennen. Trotz ihrer Methoden gewinnt die Hamas nicht nur unter den Palästinensern, sondern auch in Ländern mit arabischer Mehrheit und mehrheitlich muslimischen Ländern außerhalb des Nahen Ostens an Unterstützung.

Auch der Rest der Welt schaut zu. Während die Zeit vergeht und die Zahl der getöteten Palästinenser weiter steigt, verschwinden die Gräueltaten der Hamas am 7. Oktober aus dem öffentlichen Bewusstsein, und Israel hat seine eigenen Argumente geschwächt, um die moralische Überlegenheit zu besitzen. Der jüngste Streik, bei dem irrtümlich sieben Arbeiter der Hilfsorganisation World Central Kitchen getötet wurden, die versuchten, die Bevölkerung in Gaza mit Lebensmitteln zu versorgen, hat Israels internationales Ansehen weiter geschwächt. Das globale Narrativ hat sich endgültig zugunsten der Feinde Israels verschoben.

Israel muss das Narrativ zurückgewinnen, wenn es den Krieg gewinnen will. Um überzeugende Argumente vorzubringen, geht es nicht darum, andere Worte zu wählen – es erfordert, dass Israel seine Herangehensweise ändert. Die Führer des Landes haben es versäumt, politische Ziele für den Krieg zu skizzieren, und zum jetzigen Zeitpunkt werden fortgesetzte Kämpfe das israelische und das palästinensische Volk nicht näher an einen langfristigen Frieden bringen. Israel muss jetzt einen diplomatischen Weg einschlagen, der das ultimative Ziel einer Zwei-Staaten-Lösung wiederbelebt, und dafür braucht es eine neue Führung. Nur wenn Israel sein Engagement für eine Verhandlungslösung unter Beweis stellt, kann es die Unterstützung zurückgewinnen, die es von seinen Partnern in Europa, dem Nahen Osten und den Vereinigten Staaten braucht, die durch den Krieg in Gaza in den letzten sechs Monaten untergraben wurde.

EIN ERFOLGREICHES NARRATIV FINDEN

Die internationale Wahrnehmung von Israels Krieg gegen die Hamas ist besonders wichtig in einer Zeit, in der Informationen direkt vom Schlachtfeld an die Online-Medienkonsumenten weitergegeben werden, in Echtzeit und ohne Filterung. Anders als auf den Schlachtfeldern früherer Konflikte wird die Kampfzone heute nicht an der Reichweite der Waffen, sondern an der Reichweite eines Internetsignals gemessen. Für viele Zuschauer zu Hause ist der Krieg zu einer Art Fernseh-Miniserie geworden. Menschen auf der ganzen Welt ziehen Schlussfolgerungen über die Gerechtigkeit einer bestimmten Militäroperation nicht auf der Grundlage einer juristischen Debatte, sondern durch das Prisma ihres jeweiligen Medienkonsums. Die Öffentlichkeit entscheidet, wer Recht hat und wer nicht, welche Seite gut und welche schlecht ist, und sie übt Druck auf ihre Regierung aus, die Politik entsprechend zu gestalten. Die kumulative Wirkung der globalen Meinung ist entscheidend für Israels Aussichten auf einen Sieg. Wenn Israels Partner ihm in einem entscheidenden Moment militärische, wirtschaftliche oder diplomatische Unterstützung verweigern, könnte es den Krieg trotz der Erfolge auf dem Schlachtfeld verlieren.

Israel hatte schon früher die Weltöffentlichkeit auf seiner Seite. Die internationale Unterstützung für Israel war in den 1990er Jahren nach der Unterzeichnung des Oslo-Abkommens, das zu einem palästinensischen Staat führen sollte, stark – obwohl Israel gleichzeitig einen kompromisslosen Kampf gegen den palästinensischen Terrorismus führte. Die internationale Gemeinschaft hielt diesen Kampf jedoch für legitim, weil Israel sich ernsthaft auf einen parallelen diplomatischen Weg einließ, der darauf abzielte, Frieden für beide Völker herbeizuführen. Zu dieser Zeit war ich Direktor des Shin Bet, des israelischen Inlandsgeheimdienstes. Unsere Zusammenarbeit mit den palästinensischen Sicherheitsorganisationen führte zu einem dramatischen Rückgang des Hamas-Terrorismus, aber meine palästinensischen Partner machten auch deutlich, dass ihre weitere Zusammenarbeit von politischen Fortschritten in Richtung des Endes der Besatzung und der Errichtung eines palästinensischen Staates an der Seite Israels abhängt.

Israel muss einen diplomatischen Weg einschlagen, der das Ziel einer Zwei-Staaten-Lösung wiederbelebt.

Doch was die Welt jetzt sieht, ist ein Israel, dessen Regierung die Existenz eines palästinensischen Volkes leugnet und danach strebt, ein “Groß-Israel” zu errichten, indem es mehr Siedlungen im Westjordanland – und möglicherweise auch in Gaza – baut und sich auf die Annexion von Teilen oder allen palästinensischen Gebieten zubewegt. Durch diese Linse betrachtet, sieht Israels Krieg in Gaza weniger wie ein gerechter Krieg zur Selbstverteidigung aus, sondern eher wie ein Akt expansionistischer Aggression.

Niemand sollte naiv sein, wenn es um die Hamas geht. Es ist eine mörderische Organisation, der nicht erlaubt werden darf, die Kontrolle über Gaza zu behalten. In jeder Position, die ich im israelischen Sicherheitsapparat innehatte, behandelte ich die Hamas als eine skrupellose Terrorgruppe, die Israel bekämpfen muss. Ich lehnte jeden Versuch ab, mit der Hamas zu verhandeln, weil ein solcher Einsatz die Macht der Gruppe stärkte und die der Palästinensischen Autonomiebehörde schwächte, die das Recht des israelischen Volkes auf ein eigenes Land anerkannt hatte.

Israel kann diesen Krieg nicht gewinnen, indem es die Hamas entwaffnet und ihre Führung eliminiert. Selbst wenn Israel auf dem Schlachtfeld die Oberhand gewinnt, wird die Ideologie der Hamas nicht verschwinden. Die Gruppe wird erst dann wirklich besiegt sein, wenn sie die Unterstützung des palästinensischen Volkes verliert. Damit dies geschehen kann, müssen sie Grund haben, an einen diplomatischen Prozess zu glauben, der die Schaffung eines palästinensischen Staates an der Seite Israels herbeiführen wird.

WORTE IN TATEN

An diesem Punkt gibt es nur zwei Dinge, die Israel tun kann, um die Geschichte zu ändern: neue Führer zu wählen und zum Ziel einer Zwei-Staaten-Lösung als Teil eines diplomatischen Endes dieses Krieges zurückzukehren. Um die weltweite Unterstützung zurückzugewinnen, muss Israel – ein Land, das nach dem Holocaust gegründet wurde, um das Überleben des jüdischen Volkes zu sichern – die Resolutionen der internationalen Gemeinschaft akzeptieren und daran arbeiten, eine Realität von zwei Staaten für zwei Völker zu schaffen. Diesen Weg zu beschreiten, würde zeigen, dass Israels Krieg in Gaza ein Akt der legitimen Selbstverteidigung ist, und würde der Welt zeigen, dass das Ziel des Krieges nicht das palästinensische Volk ist, sondern die Hamas, eine dschihadistische Terrororganisation, die versucht, Israel zu zerstören und die Juden aus dem Heiligen Land zu vertreiben.

Das Streben nach einer Zwei-Staaten-Realität ist nicht nur ein Mittel, um internationale Unterstützung zurückzugewinnen. Es ist auch von entscheidender Bedeutung, einen politischen Sieg über die Hamas zu erringen und die langfristige Sicherheit Israels zu gewährleisten. In einem Interview mit Filastin al-Muslima, einer monatlichen Zeitschrift der Hamas, im November 1997 wurde der Gründer der Gruppe, Scheich Ahmed Yassin, nach den Aussichten für einen Krieg gegen Israel gefragt. Er behauptete, dass das Einzige, was den letztendlichen Sieg der Hamas verhindern würde – definiert als die Errichtung eines Groß-Palästina, das sich vom Jordan bis zum Mittelmeer erstreckt und unter einer auf der Scharia basierenden Verfassung regiert wird – ein Szenario wäre, in dem Israel einen palästinensischen Staat neben seinem eigenen akzeptieren würde. Sollte die Zwei-Staaten-Lösung Realität werden, so Yassin, würde die palästinensische Gesellschaft den von der Hamas bevorzugten Weg nicht unterstützen. Und ohne die Unterstützung der Bevölkerung unter den Palästinensern würde die Hamas als politische und militärische Einheit nicht existieren.

Yassin hatte recht. Eine Zwei-Staaten-Lösung wäre keine Niederlage für Israel, sondern ein Sieg – und der einzige Weg, die Hamas wirklich zu schwächen. Dieses Ziel zu verfolgen, wäre weder eine Kapitulation vor dem Terrorismus noch eine Unterwerfung unter das amerikanische Diktat. Vielmehr ist es der beste Weg, um den zionistischen Traum von einem dauerhaften Staat Israel zu verwirklichen, der jüdisch und demokratisch ist.

EIN KRIEG OHNE ENDE

In seinem 1990 erschienenen Buch “Krieg und Strategie” machte der pensionierte israelische General und spätere Gelehrte Yehoshafat Harkabi eine entscheidende Unterscheidung zwischen dem Denken militärischer Führer und dem von Staatsmännern. “Im militärischen Denken ist der Feind eine Ansammlung von Zielen, die angegriffen werden müssen; Im diplomatischen Denken ist der Feind ein menschliches und politisches Gebilde, das ebenfalls gewonnen und befriedigt werden muss”, schrieb er. “Im militärischen Denken sind wir gleichgültig gegenüber den Qualen des Gegners und suchen sie daher zu vermehren; In unserem diplomatischen Denken müssen wir uns auch seines Schmerzes bewusst sein.”

In diesem Krieg hat Israel keine Staatsmänner und kein diplomatisches Denken. Zu Beginn des Krieges beschloss das israelische Kabinett, “den Tag danach” in Gaza zu ignorieren, weil eine bloße Diskussion über das “politische Ziel” der Operation die Stabilität der Regierungskoalition untergraben würde. Die Mitglieder des Kabinetts sind von ihren eigenen politischen Erwägungen eingeengt und führen das Land auf einen gefährlichen Weg.

Dieses Versagen der Führung hat dazu geführt, dass Israel kein Konzept des Sieges hat, das über militärische Errungenschaften hinausgeht. Krieg ist zum Selbstzweck geworden und nicht mehr zu einem Mittel, um eine bessere politische Realität zu erreichen. Die israelische Geschichte zeigt, dass sich Kriege ohne politische Ziele über Jahre hinziehen und erst enden, nachdem sie ein großes Trauma verursacht haben. Nach dem Jom-Kippur-Krieg von 1973, bei dem rund 2.650 Israelis getötet wurden, erkannte die israelische Regierung, dass sie Sicherheit nicht allein mit militärischen Mitteln garantieren konnte, und änderte ihre Verteidigungsdoktrin entsprechend. Israel akzeptierte 1977 das friedliche Angebot des ägyptischen Präsidenten Anwar Sadat und begann 1979 mit dem Abzug seiner Truppen von der Sinai-Halbinsel. Das 1979 unterzeichnete ägyptisch-israelische Friedensabkommen bietet Israel echte Sicherheit an seiner historisch gefährlichsten Front. Trotz dieser Erfolgsbilanz scheint Israel jedoch die Lektion vergessen zu haben, dass politische Vereinbarungen der beste Weg zur Sicherheit sind.

Krieg ist zum Selbstzweck geworden und nicht mehr zu einem Mittel, um eine bessere politische Realität zu erreichen.

Heute versinkt Israel in Gaza im Treibsand. Die Katastrophe vom 29. Februar, bei der mehr als 100 palästinensische Zivilisten getötet und Hunderte weitere verletzt wurden, als sie Lastwagen mit humanitärer Hilfe umstellten, die von Soldaten der israelischen Streitkräfte bewacht wurden, zusammen mit der Ermordung der sieben Arbeiter der World Central Kitchen und dem Fehlen erklärter politischer Ziele haben die Legitimität eines Krieges, den der größte Teil der Welt für unvermeidlich hielt, als Israel im Oktober angegriffen wurde, fast vollständig ausgelöscht. Wenn Israel jetzt nicht erreichbare politische Ziele ankündigt und einen diplomatischen Kanal aktiviert, um sie zu erreichen, wird der Krieg das Land an den Abgrund treiben.

Israel muss anerkennen, dass seine Fehler in der Vergangenheit den Angriff der Hamas vom 7. Oktober ermöglicht haben, den die meisten Palästinenser jetzt als Sieg betrachten. Zu diesen Fehlern gehört die Politik von Premierminister Benjamin Netanjahu, die Hamas zu stärken, indem er Katar ermutigte, der Gruppe Millionen von Dollar zu schicken, während er die Palästinensische Autonomiebehörde, den Rivalen der Hamas im Westjordanland, unterbot. Um den Sieg der Hamas in eine Niederlage umzuwandeln, muss Israel diesen Moment nutzen, um einen diplomatischen Weg einzuschlagen.

Israel kann durch die Fortsetzung oder Intensivierung seiner Militäroperation in Gaza keine sinnvollen Ziele mehr erreichen. Der Versuch, die verbliebenen Führer der Hamas zu töten, wird Israel keinen größeren politischen Sieg bringen, selbst wenn dieses enge Ziel erreicht wird – es wird nur die Macht der Hamas auf der palästinensischen Straße stärken.

SIEG DURCH DIPLOMATIE

Die Palästinenserfrage wird heute weithin als Dreh- und Angelpunkt eines möglichen regionalen Abkommens verstanden. Und die Biden-Regierung hat darauf bestanden, dass nur ein Abkommen, das zu einer Zwei-Staaten-Realität führt, die Schaffung eines moderaten Blocks im Nahen Osten ermöglichen wird, der als Gegengewicht zum Iran und seinen Stellvertretern sowohl im Gazastreifen als auch im Irak, Libanon, Syrien und Jemen dienen kann.

Israels unmittelbare Priorität muss es sein, alle Geiseln, die noch in Gaza festgehalten werden, nach Hause zu bringen. Dies wäre kein militärischer Sieg, sondern ein Sieg der Moral und der gemeinschaftlichen Verantwortung, eine Rückzahlung der Schuld gegenüber denen, die von der israelischen Regierung und dem gesamten Verteidigungsestablishment im Stich gelassen wurden. Wie bei jeder Schuld gibt es einen Preis. Das Land wird gezwungen sein, Terroristen freizulassen, die in israelischen Gefängnissen festgehalten werden, darunter auch Menschen, an deren Händen das Blut israelischer Zivilisten klebt. Aber Israel muss einem so langen Waffenstillstand wie nötig zustimmen, um die Freilassung der Geiseln zu erreichen.

Längerfristig muss sich Israel dann zwischen zwei Handlungsoptionen entscheiden. Die erste besteht darin, die Besetzung und schleichende Annexion des Westjordanlandes fortzusetzen. Dieser Weg bedeutet andauernden Krieg, internationale Isolation und den Verlust des jüdischen und demokratischen Charakters Israels. Die zweite besteht darin, ein diplomatisches Abkommen anzustreben, das zu einer Einigung mit dem palästinensischen Volk in einem regionalen Rahmen führen wird. Die Vereinigten Staaten und Europa würden ein solches Abkommen überwachen, das eine Normalisierung mit Saudi-Arabien beinhalten und darauf abzielen würde, eine breitere Koalition mit gemäßigten sunnitischen Ländern wie Ägypten, Jordanien und den Golfstaaten aufzubauen.

Israel muss einem so langen Waffenstillstand wie nötig zustimmen, um die Freilassung der Geiseln zu erreichen.

Israel kann nur sicher sein, wenn wir uns für die zweite Option entscheiden und an internationalen Diskussionen am “Tag danach” teilnehmen. Das Ziel sollte ein regionales Abkommen sein, das auf den Resolutionen 242 und 338 der UN-Generalversammlung und des Sicherheitsrats basiert, die den “Land für Frieden”-Rahmen für israelisch-palästinensische Verhandlungen schufen, und auf der Arabischen Friedensinitiative, die erstmals vor zwei Jahrzehnten von Saudi-Arabien ins Leben gerufen wurde und eine Blaupause für die Mitgliedstaaten der Arabischen Liga bietet, um normale Beziehungen zu Israel aufzubauen. All diese Pläne sehen einen palästinensischen Staat an der Seite Israels mit starken Sicherheitsgarantien vor.

Trotz aller Herausforderungen, vor denen Israel steht, gibt es Grund zum Optimismus, vor allem aufgrund der Stärke der israelischen Zivilgesellschaft. Zehn Monate vor dem 7. Oktober strömten Hunderttausende israelische Bürger auf die Straßen, um das israelische Justizsystem gegen den Versuch der Regierung zu verteidigen, es zu übernehmen. Sie haben bewiesen, dass sie die Hüter der israelischen Demokratie sind.

Doch dieser Kampf für Demokratie ignorierte die Besatzung und die Existenz der Palästinenser als Volk. Am 7. Oktober wurden die Israelis daran erinnert, dass es keine Möglichkeit gibt, die Besatzung von der Demokratie zu trennen – oder von der Sicherheit. Mauern allein, egal wie hoch oder tief, können Israel nicht schützen. Wenn die Hamas oder ähnliche Gruppen glauben, dass sie nichts zu verlieren haben, werden sie sich für die “Samson-Option” entscheiden und alles riskieren, um Wege zu finden, jede Barriere zu überwinden, die Israel errichten kann.

Immer mehr Israelis kehren nun auf die Straße zurück, weil ihre Regierung nicht in der Lage ist, ihre Bürger zu schützen und erreichbare Ziele für den Krieg zu definieren. Sie fordern die Freilassung der Geiseln, die noch immer in Gaza festgehalten werden, und Neuwahlen, um die israelische Regierung zu ersetzen. Nur eine Koalition, die Rechtsextremisten ausschließt, kann den Weg zu einem dauerhaften Frieden einschlagen. Mit einer mutigen neuen Führung, die das Scheitern der Politik der extremen Rechten anerkennt, und mit der Unterstützung der israelischen Öffentlichkeit und der Freunde des Landes auf der ganzen Welt könnte Israel endlich in der Lage sein, aus seiner Trauer und Agonie herauszukommen und eine nachhaltige politische Lösung zu erreichen.

Seit dem 7. Oktober versammelt das Motto “Gemeinsam werden wir siegen” die israelische Öffentlichkeit im Kampf gegen die Täter der Anschläge an diesem Tag. Aber die Israelis müssen sich daran erinnern, dass jeder militärische Sieg in eine Niederlage umschlagen wird, wenn er die Grundwerte eines jüdischen und demokratischen Israels untergräbt.