MESOP MIDEAST EXCLUSIV – MEI MIDDLE EAST INSTITUTE-  Expertenmeinungen: US-Diplomatie und der Krieg zwischen Israel und der Hamas

Expertenmeinungen: US-Diplomatie und der Krieg zwischen Israel und der Hamas

  1. Oktober 2023

Gerald M. Feierstein, Mara Rudman, Robert S. Ford, Gina Abercrombie-Winstanley, Jonathan M. Winer

Einleitung

Seit den schrecklichen Angriffen der Hamas am 7. Oktober und Israels anschließender vernichtender Bombardierung des Gazastreifens hat die Regierung der Vereinigten Staaten ihre Aktivitäten in der Region drastisch verstärkt. Präsident Joe Biden, Außenminister Antony Blinken und andere hochrangige US-Beamte haben in den letzten Wochen eine oder mehrere Reisen nach Israel und in die Nachbarländer unternommen. Das US-Militär hat seine Abschreckungshaltung verstärkt. Und US-Diplomaten haben sich an die Arbeit gemacht, um eine internationale Reaktion auf die sich verschlimmernde humanitäre Krise zu koordinieren.

Aber angesichts der Tatsache, dass Israel kurz davor steht, eine Bodeninvasion in Gaza zu starten, und die Befürchtungen wachsen, dass sich der Konflikt auf die Nachbarstaaten ausweiten könnte, stellt sich die Frage, welche weiteren diplomatischen Schritte die USA unternehmen sollten, um auf den Krieg zwischen Israel und der Hamas und seine sich ausweitenden regionalen Auswirkungen zu reagieren. MEI hat eine Gruppe ehemaliger US-Botschafter und hochrangiger Regierungsbeamter, die sich auf die Region spezialisiert haben, gebeten, sich zu äußern.

Aussichtspunkte

 

  • Gerald M. Feierstein
  • Mara Rudman
  • Robert S. Ford
  • Gina Abercrombie-Winstanley
  • Jonathan M. Winer

·        Gerald M. Feierstein

 

Die USA müssen den Weg zurück zu einem multilateralen politischen Prozess zur Beendigung des Israel-Palästina-Konflikts ebnen

Der Terroranschlag der Hamas am 7. Oktober und seine Folgen haben Israelis und Palästinenser gleichermaßen traumatisiert und unsicher gemacht, was als nächstes kommen wird. Kurzfristig muss sich die US-Diplomatie darauf konzentrieren, drei Ziele zu erreichen: 1) die Ausweitung des Konflikts zu verhindern; 2) die Kämpfe so schnell wie möglich zu beenden und gleichzeitig die Zahl der zivilen Opfer zu begrenzen, einschließlich der Lokalisierung und Befreiung der Geiseln; und 3) sicherzustellen, dass humanitäre Hilfsgüter Gaza ungehindert erreichen können, damit die palästinensische Zivilbevölkerung Zugang zu notwendigen Lebensmitteln, Medikamenten und Unterkünften hat. Die Vereinigten Staaten sollten sich gegenüber der israelischen Führung darüber im Klaren sein, dass Israels Recht, sich selbst zu verteidigen, kein Blankoscheck ist, um eine militärische Operation durchzuführen, die die zivilen Folgen rücksichtslos außer Acht lassen könnte, und dass die “Auslöschung der Hamas” wahrscheinlich kein erreichbares Ziel zu akzeptablen Kosten sein wird.

Aber der 7. Oktober hat auch die Realität offengelegt, dass die Einigung auf einen nachhaltigen, dauerhaften Frieden zwischen Israelis und Palästinensern nicht länger aufgeschoben werden kann. In dieser Hinsicht gibt es einige grundlegende Realitäten, die in einen langfristigen Ansatz für den Israel-Palästina-Konflikt einbezogen werden müssen:

  • Gewalt als Instrument zur Erreichung politischer Ziele – sei es Terrorismus oder militärische Operationen – hat versagt. Weder die Realität Israels noch das palästinensische Streben nach Selbstbestimmung können mit Gewalt besiegt oder beseitigt werden.
  • Der Zugang nichtstaatlicher Akteure zu immer tödlicheren Waffen wird weiter zunehmen, was künftige Gewaltausbrüche für die Zivilbevölkerung verheerender machen wird.
  • Was als nächstes in Gaza kommt, ist untrennbar mit der größeren Frage verbunden, was im israelisch-palästinensischen Kontext als nächstes kommt. Eine politische Lösung des Konflikts auf der Grundlage bestehender Vereinbarungen, einschließlich Oslo, ist unerlässlich und der einzige Weg, um den Kreislauf der Gewalt zu durchbrechen.
  • Es gibt keine Alternative zur Zwei-Staaten-Lösung. Es wurde nie ein anderer tragfähiger, umsetzbarer Vorschlag gefunden.

Während eine Rückkehr zu Verhandlungen eine Notwendigkeit ist, sind sowohl die Regierung Netanjahu als auch die Palästinensische Autonomiebehörde nachweislich nicht zweckmäßig. Daher ist es wahrscheinlich, dass Israelis und Palästinenser in den kommenden Monaten eine neue Führung suchen werden. Die USA sollten sich darüber im Klaren sein, dass beide Seiten Führer hervorbringen müssen, die “Partner für den Frieden” sein können, um die Gewalt zu beenden.

Es sollte aber auch klar sein, dass Washington seiner Verantwortung seit Jahrzehnten nicht nachgekommen ist. In aufeinanderfolgenden Regierungen haben die USA, die versucht haben, die Kontrolle über die Vermittlungsbemühungen zu monopolisieren, ihre mangelnde Bereitschaft, sich an ernsthaften Friedensbemühungen zu beteiligen, als “Realismus” rationalisiert und sowohl die sich verschlechternden Bedingungen in den palästinensischen Gebieten als auch den Aufstieg des israelischen Rechtsextremismus ignoriert, der entschlossen ist, einen friedlichen Übergang zu einem unabhängigen palästinensischen Staat zu behindern. Die Biden-Regierung muss diesen Moment nutzen, um die Situation zu korrigieren. Während die gängige Meinung war, dass US-Präsidenten in einem Präsidentschaftswahljahr nicht in Friedensverhandlungen im Nahen Osten hineingezogen werden wollen, ist es nicht mehr tragbar, sich dieser Verantwortung zu entziehen. Präsident Biden sollte ankündigen, dass er die Israelis und Palästinenser zusammen mit wichtigen Amtskollegen aus den Vereinten Nationen, der Europäischen Union, dem Vereinigten Königreich und arabischen Partnern – Ägypten, Jordanien, Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Bahrain und Marokko – einlädt, nach Washington zu kommen, um den Prozess zur Lösung der offenen Fragen im israelisch-palästinensischen Konflikt neu zu beginnen. Der Prozess wird nicht einfach oder schnell sein, aber es ist nicht mehr machbar oder akzeptabel, Israelis und Palästinensern gleichermaßen zu verzögern, dass es einen friedlichen Weg gibt, der es beiden Seiten ermöglicht, ihre legitimen Bestrebungen zu erreichen.

 

Gerald Feierstein ist ein angesehener Senior Fellow für US-Diplomatie am Middle East Institute (MEI) und Direktor des dortigen Programms für Angelegenheiten der arabischen Halbinsel.

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Expert Views – US diplomacy and the Israel-Hamas war (mei.edu)