Der kürzlich unter der Führung des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan und des israelischen Präsidenten Yitzhak Herzog erlebte Normalisierungsprozess hat die Annäherung zwischen den beiden Ländern beschleunigt.

Seit 2009 hatte eine diplomatische Krise die Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern gestört. Ihre wirtschaftlichen Beziehungen hatten jedoch genau die entgegengesetzte Entwicklung. Wenn wir die Auswirkungen der globalen Wirtschaftskrise auf die Volkswirtschaften der beiden Länder im letzten Jahrzehnt beiseite lassen, kann gezeigt werden, dass die Handelsbeziehungen ohne Auswirkungen politischer Krisen weiter gewachsen sind und sogar frühere Rekorde gebrochen haben.

Türkische Juden haben einen bedeutenden Beitrag zur Verbesserung der Beziehungen im wirtschaftlichen Bereich geleistet. Sie waren in der Lage, sich zu beraten und zu vermitteln, um die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern zu stärken. Bei der heutigen Aufgabe, eine Brücke zwischen den beiden Ländern zu sein, ist die größte Herausforderung, vor der türkische Juden stehen, zweifellos das Wettbewerbsklima der globalisierten Geschäftswelt.

Weichenstellung

Die Türkei, die Israel 1949, nur ein Jahr nach ihrer Gründung, offiziell anerkannte, war der erste muslimische Staat, der diplomatische und wirtschaftliche Beziehungen zu Israel aufnahm. Die Teilnahme der Türkei am westlichen Lager während der Zeit des Kalten Krieges und die Gestaltung ihrer Außenpolitik in diese Richtung waren effektiv für die Herstellung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Obwohl sich die Beziehungen der Türkei zum Westen zu einer treibenden Kraft entwickelten, hielt die Türkei ihre Beziehungen zu Israel auf einem Minimum, um Unterstützung von arabischen Ländern, insbesondere bei den Vereinten Nationen, zu erhalten. Dies war insbesondere aufgrund der pro-griechischen Haltung des Westens zum Zypernproblem notwendig. Ankaras lauwarme Haltung gegenüber Israel änderte sich jedoch nach der Madrider Friedenskonferenz 1991 völlig. Nach der Konferenz haben Israel und die Türkei ihre diplomatischen Beziehungen auf Botschafterebene aufgewertet. Ein goldenes Zeitalter in den israelisch-türkischen Beziehungen, insbesondere im militärischen und wirtschaftlichen Bereich, resultierte aus einer Reihe bilateraler Abkommen in dieser Zeit.

Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern haben seit 2002, als die Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung an die Macht kam, einen stetigen Weg genommen, bis die Operation Gegossenes Blei[1] von Israel gegen die Hamas in Gaza (Dezember 2008) gestartet wurde. Die Operation und die Spannungen auf dem Gipfel von Davos im Dezember 2009, die unmittelbar danach stattfanden, lösten eine jahrelange Krisenperiode zwischen der Türkei und Israel aus. [2] Die folgenden Krisen: der “Low Chair”[3] und die “Mavi Marmara“[4] im Januar 2010 verursachten einen beispiellosen Zusammenbruch der Beziehungen zwischen den beiden Ländern.

Im Jahr 2013 forderte der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu Erdoğan, den damaligen Premierminister der Türkei, auf, zu normalisierten Beziehungen zurückzukehren. Netanyahu entschuldigte sich für das, was im Mavi Marmara-Vorfall passiert ist, und Israel stimmte zu, denjenigen, die bei dem Mavi Marmara-Vorfall ihr Leben verloren haben, eine Entschädigung zu zahlen. [5] Tatsächlich wurde die Normalisierung zwischen den beiden Ländern im Jahr 2016 angekündigt, wobei die Pressekonferenzen getrennt abgehalten wurden, wobei die Premierminister Binali Yıldırım und Netanyahu nicht im selben Raum waren. Das Scheitern des persönlichen Treffens der Führer der beiden Länder während dieses Prozesses offenbarte die Apathie hinter dieser Runde der Normalisierung.

Die Entscheidung der USA, die Botschaft 2017 nach Jerusalem zu verlegen, und die nachfolgenden Ereignisse an der Grenze zwischen Israel und Gaza führten zu erneuten Spannungen. Die diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern wurden gegenseitig auf das Niveau eines Geschäftsträgers reduziert. [6] Der Tiefpunkt in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern ereignete sich mit der “Mossad-MIT”[7]-Krise am 21. Oktober 2021 und der Verhaftung von zwei israelischen Touristen wegen Spionagevorwürfen[8] am 12. November 2021. Dennoch trugen der Dialog, der sich zwischen Herzog und Erdoğan entwickelte, insbesondere nach der Freilassung israelischer Touristen, und Herzogs Besuch in der Türkei vom 9. bis 10. März 2022 zur Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern bei. [9] Im Anschluss an dieses Treffen beschlossen die beiden Länder einvernehmlich, einen Botschafter zu ernennen. [10] Die Analyse dieser turbulenten Zeit zeigt, dass die Wirtschaft der einzige Bereich ist, der von den volotilen Beziehungen zwischen den beiden Ländern unberührt bleibt.

Wirtschaftsbeziehungen zwischen der Türkei und Israel

Die Beziehungen zwischen der Türkei und Israel, die inmitten äußerer Bedrohungen und Sicherheitsdiskurse der 1990er Jahre begründet wurden, haben sich rasant entwickelt. Die politischen Reformprozesse in der Türkei im Rahmen des EU-Harmonisierungsprozesses in den 2000er Jahren trugen entscheidend dazu bei, dass Zivilgesellschaft und Wirtschaft mehr Initiativen ergreifen konnten. Diese Prozesse ermöglichten es auch der wirtschaftszentrierten Außenpolitik, sich gegen die Politik durchzusetzen, die auf einem Sicherheitsverständnis zwischen den beiden Ländern basierte. Trotz der politischen Krisen zwischen beiden Ländern nach 2010 haben sich die Wirtschaftsbeziehungen rasant entwickelt. Die wirtschaftlichen Beziehungen wurden von der anhaltenden schweren politischen Krise zwischen den beiden Ländern nicht beeinträchtigt. Im Gegenteil, es zeichnete sich als nachhaltiges Feld mit eigener Dynamik aus und entwickelte sich zu einer wichtigen Determinante der Beziehungen zwischen der Türkei und Israel. [11]

Dr. Paul Rivlin, ein Ökonom, der die Wirtschaftsbeziehungen zwischen der Türkei und Israel analysiert, schlägt in dieser Hinsicht zwei Wirtschaftsmodelle vor. Rivlin argumentiert, dass im ersten Modell, das er das Nahost-Modell nennt, die kommerzielle und wirtschaftliche Entwicklung normalerweise von der Politik abhängt. Im zweiten Modell, das er das Amerika-Europa-Modell nennt, stellt er fest, dass die Politik der Wirtschaft gehorchen muss und dass alle Arten von Hindernissen, die vor der Wirtschaft stehen, schrittweise beseitigt werden. [12] In Anbetracht der bilateralen Außenhandelsdaten und des von Rivlin gezeichneten Rahmens scheinen die Beziehungen zwischen der Türkei und Israel mit dem “amerikanisch-europäischen Modell” vereinbar zu sein.

Quelle: ”Türkiye-İsrail Yıllara Göre Dış Ticaret Verileri”, Türkisches Statistisches Institut (TÜİK), 2007-2021.

Nach Angaben des türkischen Statistikinstituts (TUIK) betrug das gesamte Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel im Jahr 2021 rund 8 Milliarden US-Dollar. Diese Zahl wurde als das höchste Handelsvolumen in der Geschichte der beiden Länder verzeichnet. Etwa 6,1 Milliarden US-Dollar dieses Volumens waren türkische Exporte nach Israel und 1,9 Milliarden US-Dollar türkische Importe nach Israel. [13] Die kommerziellen Aktivitäten zwischen den beiden Ländern wurden 2022 unvermindert fortgesetzt. Laut TUIK-Daten brach das Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel in den ersten 10 Monaten des Jahres 2022 mit 8,6 Milliarden US-Dollar einen neuen Rekord. Tatsächlich waren 6,4 Milliarden Dollar dieses Volumens türkische Exporte nach Israel und 2,2 Milliarden Dollar türkische Importe[14] aus Israel. [15]

Die fünf wichtigsten Sektoren, in denen der Großteil der kommerziellen Aktivitäten zwischen den beiden Ländern besteht, sind Eisen- und Stahlprodukte, Kunststoffprodukte, mineralische Brennstoffe und Öle, Maschinen und mechanische Geräte bzw. organische chemische Produkte. [16] Laut TUIK-Daten für das Jahr 2022 betrug das gesamte Handelsvolumen durchschnittlich rund 800 Millionen US-Dollar pro Monat. Es wird erwartet, dass dieser Anteil bis Ende des Jahres auf ein jährliches Volumen von 10 Milliarden US-Dollar ansteigen wird. Die Daten zeigen, dass die Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern zugenommen haben, ohne von den politischen Krisen der letzten Jahre betroffen zu sein. Es ist bemerkenswert, dass während der Regierungszeit der Regierungspartei für Gerechtigkeit und Entwicklung das Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel trotz der oben genannten Krisen um das 475-fache gestiegen ist. [17]

Auch der Tourismussektor ist gewachsen. In den ersten zehn Monaten des Jahres 2022 übertraf die Gesamtzahl der Touristen aus Israel in die Türkei mit 780.732 Menschen einen bisherigen Rekord. [18] Die Türkei ist aufgrund des Anstiegs des Gesundheitstourismus zwischen den beiden Ländern und der erfolgreichen Zusammenarbeit der beiden Länder in letzter Zeit gegen die zunehmende iranische Bedrohung israelischer Bürger ein wirtschaftlich günstigeres Reiseziel für israelische Bürger. [19] Im Gegensatz dazu hat der Tourismus von der Türkei nach Israel nicht das gewünschte Niveau erreicht. Im Jahr 2018 besuchten nur 39.300 Menschen aus der Türkei Israel. Diese Zahl lag 2019 bei 33.400, in der Pandemieperiode (2020-2021) bei 7.600 und in den ersten 10 Monaten des Jahres 2022 bei 21.800. [20] Der wichtigste Grund für den Unterschied in der Anzahl der Touristen zwischen den beiden Ländern ist, dass Israel aufgrund der aktuellen wirtschaftlichen Situation in der Türkei ein relativ teures Reiseziel für türkische Touristen ist. Darüber hinaus war die negative Wahrnehmung Israels, die durch die politischen Spannungen zwischen den Führern der beiden Länder entstanden ist, der letzte Strohhalm, um das Fass zum Überlaufen zu bringen.

Die Rolle der türkischen Juden in den türkisch-israelischen Wirtschaftsbeziehungen

1948, mit der Gründung des Staates Israel, wanderte eine große Anzahl der in der Türkei lebenden Juden in einer Massenbewegung aus der Türkei nach Israel aus (Aliyah). [21] Laut CBS-Daten lebten 70 rund 000.2006 Juden türkischer Abstammung in Israel. [22] Heute wird diese Zahl auf über 100.000 Juden türkischer Herkunft geschätzt, die in Israel leben und ihre institutionelle Existenz unter dem Dach der Türkischen Union in Israel aufrechterhalten. [23] Nach Angaben der Jewish Agency leben in der Türkei 14.300 türkische Juden. [24] Türkische Juden, die eine lange Geschichte in der Türkei haben, setzen ihre korporative Existenz im Rahmen der Oberrabbinatsstiftung der Türkei fort. [25] Türkische Juden haben historisch viele Beiträge zur Entwicklung der türkisch-israelischen Beziehungen geleistet, insbesondere im wirtschaftlichen Bereich.

Moris Reyna, Ehrenvorsitzender des Israel-Turkey Business Council [26] und Mitglied des Vorstands, erklärte, dass es in Israel etwa 500 Unternehmen gibt, die Geschäfte zwischen der Türkei und Israel tätigen, und 5-6 dieser Unternehmen betreiben große kommerzielle Aktivitäten zwischen den beiden Ländern. Laut Reyna umfassen die Gebiete, in denen türkische Juden kommerzielle Aktivitäten zwischen den beiden Ländern ausüben, Bauwesen, Textilien, Tourismus, Edelsteine und Lebensmittelindustrie. [27]

David Abraham Zada, stellvertretender Vorsitzender des Israel-Turkey Business Council, erklärte, dass türkisch-jüdische Unternehmen, die zwischen der Türkei und Israel Handel treiben, im Allgemeinen ihre kommerziellen Aktivitäten in den Bereichen Lebensmittel, Textilien, Kunststoffprodukte, Eisen und Stahl, Bau und Baumaterialien, Tourismus und Medizintourismus fortsetzen. In Anbetracht des Gewichts dieser Bereiche in den bilateralen Handelsbeziehungen wäre es angebracht zu sagen, dass türkische Juden als Brücke zwischen den Geschäftsleuten der beiden Länder dienen. Die Tatsache, dass türkische Juden die Kulturen beider Länder und ihre Art und Weise, Geschäfte zu machen, kennen, trägt zu einem schnelleren und reibungsloseren Geschäftsverlauf in vielen Bereichen des Geschäftslebens bei. In diesem Sinne sticht die Beratungs- und Vermittlungstätigkeit türkischer Juden, insbesondere in den türkisch-israelischen Wirtschaftsbeziehungen, hervor. [28]

Rakel Darsa, ein weiteres Mitglied des Vorstands des Israel-Turkey Business Council, der eine wichtige Rolle bei dieser Brücke spielt, erklärte, dass es eine hohe Nachfrage von Israel in die Türkei in Bezug auf gesundheitsbezogene Dienstleistungen wie Haartransplantation, plastische Chirurgie und Zahnbehandlung gegeben habe. [29]

Der Vorsitzende des DEİK Turkey-Israel Business Council, Sinan Ak, erklärte auch, dass der Handel zwischen den beiden Ländern für die türkische Wirtschaft sehr wichtig ist. Er erwähnte, dass Israel zu den Top-10-Ländern gehört, in denen die Türkei am meisten exportiert. Ak betonte, dass sich die Exporte der Türkei nach Israel in den letzten 26 Jahren auf rund 5 Milliarden US-Dollar beliefen. Unter Berücksichtigung der Aussagen von Ak kann vorhergesagt werden, dass die Handelszahlen zwischen den beiden Ländern weiter steigen werden, wenn die von der Türkei an Israel gelieferte Produktpalette verbessert wird. [30]

Der stellvertretende Vorsitzende des Turkey-Israel Business Council, Avi Alkaş, betonte, dass die Türkei aufgrund ihrer Vorteile wie der Nähe zu Israel, dem kostengünstigen Transport, dem starken Flugverkehr, der Produktion hochwertiger Produkte und der kulturellen Ähnlichkeit ein vorteilhafter Markt für Israel ist. Alkaş erklärte, dass zusätzlich zu all diesen üblichen Handelsartikeln eine starke Erwartung besteht, dass die Türkei in der kommenden Zeit Erdgas aus Israel importiert. Er erwartet, dass die Handelsaktivitäten der beiden Länder in naher Zukunft dramatisch zunehmen werden. Alkaş fügte hinzu, dass sich dieses Engagement in der wirtschaftlichen Arena wahrscheinlich in anderen Bereichen widerspiegeln wird und dass sich die Beziehungen zwischen der Türkei und Israel in vielerlei Hinsicht entwickeln werden. [31]

Trotz dieses positiven Bildes erklärte Menashe Carmon, ehemaliger Vorsitzender des Israel-Turkey Business Council und Mitglied des Vorstands, dass türkische Juden wenig Einfluss auf die kommerziellen Aktivitäten zwischen der Türkei und Israel haben und dass die kommerziellen Aktivitäten zwischen den beiden Ländern hauptsächlich zwischen großen israelischen und türkischen Unternehmen stattfinden. Carmon erklärte, dass türkische Juden aufgrund der neuen Umstände der globalisierten Welt keine wichtige Rolle bei den kommerziellen Aktivitäten zwischen den beiden Ländern spielen könnten. Dementsprechend betreiben Unternehmen, die im internationalen Handel tätig sind, ihre Aktivitäten auf Englisch und nicht auf Hebräisch oder Türkisch. Daher argumentiert er, dass israelische und türkische Unternehmen keinen besonderen Bedarf an türkischen Juden als Vermittler haben. [32]

Schlussfolgerung

Die wirtschaftlichen Aktivitäten, die das Niveau der Interdependenz in den türkisch-israelischen Beziehungen erreicht haben, wachsen weiterhin unbeeinflusst von politischen Krisen. Trotz Skepsis glaube ich, dass türkische Juden, die das Geschäftsleben und die Kultur beider Länder kennen, immer noch als Katalysator bei der Förderung wirtschaftlicher Aktivitäten zwischen den beiden Ländern wirken können. Durch die Bereitstellung professioneller Beratungs- und Vermittlungsdienstleistungen für Unternehmen in diesem Bereich können sie zur Vertiefung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern beitragen. Türkische Juden können auch einige Missionen in der Entwicklung von kulturellen und touristischen Aktivitäten zwischen den beiden Ländern übernehmen. Um diese Aufgaben aufrechtzuerhalten, ist es jedoch notwendig, eine institutionelle Struktur zu schaffen, die in der Lage ist, professionelle Lobbying-Aktivitäten – vorzugsweise – finanziell von den Staaten zu betreiben. Darüber hinaus ist es notwendig, dass die türkisch-jüdische Gemeinschaft durch die Professionalisierung des Gemeindemanagements eine zugänglichere und offenere soziale Struktur annimmt und auf die Anforderungen der Bedingungen der globalisierten Welt angemessen reagiert.

Onur Yilmaz (M.A.) erhielt seinen Master-Abschluss vomInstitut für Sozialwissenschaften der Dokuz Ey lul Universität Izmir, Abteilung für Geschichte. Heute promoviert Herr Yilmaz am Institut für Sozialwissenschaften der Universität Ege. Sein Dissertationsthema lautet “Minderheiten in der Außenpolitik: Die Rolle des türkischen Judentums in der Entwicklung der türkisch-israelischen Beziehungen”. Derzeit ist Herr Yilmaz TUBITAK-Gastwissenschaftler am Moshe Dayan Center der Universität Tel Aviv.

*Die in den MDC-Publikationen geäußerten Meinungen sind allein die der Autoren.