Warum also viele “Tag nach” Pläne für Gaza an einem überhaupt Plan an einem Plan an der überhaupt usw…..

Internationale Trusts, private Sicherheitsunternehmen, ein regierenden „Rat“ und doch fehlt etwas.

Von Nahal Toosi  06/12/2024 05:00 EDT – Nahal Toosi ist POLITICOs leitender Auslandskorrespondent.

Seit dem Ausbruch des Israel-Hamas-Krieges und sogar während der hoffnungslossten Strecken beschweren sich kluge Leute, dass es keinen Plan für Gaza gibt, sobald wir den „Tag danach“ erreichen – diesen noch TBD-Moment, wenn die Kämpfe zu Ende sind und die Zukunft beginnt. Und es muss einen solchen Plan geben, um Hoffnung und Stabilität zu bringen, warnen sie, oder der Konflikt könnte sich wieder entzünden.

Sie könnten sich also wundern, wenn Sie hören, dass es viele “Tag für Tag danach” gibt.

Von Think Tankers über McKinsey-Typen bis hin zu Washingtoner Bürokraten bieten viele Leute Vorschläge an. Einige konzentrieren sich auf die unmittelbaren Sicherheits- und Regierungsbedürfnisse der von Granaten schockierten Palästinensern, die in Gaza geblieben sind, mit Begriffen wie “Kontaktgruppe” und „Mandat“. Einige träumen von Gaza-Fußballstadien in Jahrzehnten. Die Biden-Regierung, so werde ich von US-amerikanischen und arabischen Beamten, entbunden Pläne für einen vorläufigen „palästinensischen Rat“, um Gaza zu regieren, und eine Sicherheitskoalition, in der das US-Militär eine wichtige Rolle spielen wird. Sogar der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu – ein Mann, der beschuldigt wird, absichtlich einen Plan zu vermeiden, auch von einem Politiker, der gerade seine Koalition aufgegeben hat – hat technisch gesehen einen Plan vorgeschlagen.

Ich habe Leute aufspürt oder mit Leuten gesprochen, die mit einem Dutzend solcher Plänen zu tun haben, einige ausgefeilter als andere. Und wenn die aktuellen Waffenstillstandsgespräche etwas Ruhe hervorbringen – ein großes Wenn – könnten weitere Pläne veröffentlicht werden.

Und doch … habe ich immer noch das Gefühl, dass es keinen Plan gibt.

Es ist verlockend, nach berühmten Zitaten über Gottes Lachen oder Mike Tyson zu greifen, der einen Faustschlag wirft. Aber die kalte Wahrheit über eine Region, die so sexed wie der Nahe Osten ist, ist, dass für einen Plan, der der Plan wird, jemand mit Glaubwürdigkeit und breiter Unterstützung offen über den Prozess in die Hand nehmen muss, was ihm Schwung gibt.

Stattdessen ersticken politische Kämpfe – innerhalb der Regierungen und zwischen ihnen – sowie die Berechnungen der Hamas jede Dynamik.

Das bedeutet, dass die Details der Pläne interessant sind – und ich werde darauf eingehen – es lohnt sich, zuerst zu sehen, warum sie wahrscheinlich zu kurz kommen.

In Israel ist Netanjahus Regierungskoalition zerbrochen, was mit Gaza zu tun ist. Einige von Netanjahus rechtsextremen Partnern wollen die Palästinenser aus Gaza vertreiben und dort israelische Siedlungen bauen. Andere wollen, dass Netanjahu verspricht, dass Israel Gaza nicht besetzen wird.

Auch anderswo in der Region gibt es nicht viel Einheit oder Dynamik. Viele arabische Beamte fragen sich, warum sie überhaupt am Haken sind – warum sollten sie für den Wiederaufbau nach dem Krieg bezahlen, wie einige Pläne antizipieren, wenn sie die Zerstörung nicht verursacht haben?

Ohne einen echten Plan oder einen Machtspieler, um sie zu führen, müssen die Menschen vor Ort – von verängstigten Bewohnern des Gazastreifens bis hin zu israelischen Soldaten – möglicherweise improvisieren. Sie werden sich wahrscheinlich in einem “Tag danach” wiederfinden, der immer noch chaotisch ist, auch wenn die Bombardierung aufgehört hat und die Hamas demontiert ist.

Gefahren sind in diesem Szenario reichlich, sagte Jonathan Lord, ein ehemaliger Beamter des Verteidigungsministeriums, der seinen eigenen Plan “Tag für Tag” angeboten hat.

„Dazu gehört, dass die Hamas es schafft, sich selbst wiederzukonstituieren, und Israel, das in einen Konflikt schluckt wird, den es nicht geplant hat, noch sich aufgrund all seiner anderen konkurrierenden Bedrohungen leisten kann“, sagte Lord, jetzt mit dem Zentrum für eine neue amerikanische Sicherheit. „Es ist auch für palästinensische Zivilisten in Gaza unhaltbar.“

Washington übernimmt die Führung?

Als ich verschiedene Pläne bewertete, wurde deutlich, dass viele Analysten und Beamte wollen, dass Washington die Verantwortung für das unmittelbare Nachkriegsszenario übernimmt.

Einige sind dabei subtil. Andere sind unverblümt.

„Nur die Vereinigten Staaten haben die Kapazitäten und die Ressourcen, zivile und militärische, dies schnell genug zu beginnen und andere wichtige Länder zur Teilnahme zu bringen – und, außer Israel, haben nur die Vereinigten Staaten den politischen Willen, sicherzustellen, dass Israels Sicherheit als eines der wichtigsten Ziele im Nachkriegs-Gaza bleibt“, sagt ein Plan einer Gruppe ehemaliger Beamter und Wissenschaftler.

Mehrere Pläne, wie solche von Wissenschaftlern des Washington Institute for Near East Policy und des Israel Policy Forum, wollen, dass eine Art multinationale Truppe die Sicherheit in Gaza übernimmt, sobald die großen Schlachten enden.

Biden: Israel offered new proposal for ‘enduring cease-fire’ in Gaza

Im Allgemeinen erwarten solche Pläne, dass die meisten Sicherheitskräfte aus arabischen Ländern kommen, und dass die Notwendigkeit solcher Kräfte vorübergehend sein wird, bis die Palästinenser selbst übernehmen können. Ein Plan, der von der Vandenberg Coalition und dem Jewish Institute for National Security of America gefördert wird, schlägt vor, bei Bedarf private Sicherheitsunternehmen zu verwenden.

Aber mehrere solcher Pläne wollen, dass die Vereinigten Staaten führen oder eine wichtige Rolle bei der Organisation und Führung der Streitkräfte übernehmen.

Das bedeutet nicht, dass US-Truppen offen in Gaza patrouillieren werden, aber sie könnten knapp draußen sein. Oder sie könnten innerhalb des Territoriums Funktionen erfüllen, die die Bewohner des Gazastreifens nicht dazu zwingen, sie zu sehen. (Einige arabische Länder haben den USA gesagt, dass sie keine Rolle spielen werden, wenn die USA dies nicht tun.)

Die Biden-Regierung baut ihre aktuellen Nachkriegspläne auf die Idee, dass die USA eine wichtige Rolle bei einer multinationalen Truppe spielen werden, die größtenteils aus arabischen Kräften besteht, laut vier US-Beamten, die mit der Nahost-Politik vertraut sind, und einem arabischen Beamten, der mit dem Thema vertraut ist. Aber es ist unwahrscheinlich, dass Präsident Joe Biden US-Truppen in Gaza selbst zulassen wird.

Soweit die Palästinenser …

Eine andere Idee, die die USA verfolgen (und ein Thema in mehreren Plänen) sind die Schaffung einer palästinensischen Körperschaft, die vorübergehend die zivilen Angelegenheiten von Gaza leiten soll.

Netanjahu hat ausgeschlossen, die Palästinensische Autonomiebehörde für dieses Unternehmen einzuführen; er sagt, dass das im Westjordanland ansässige Gremium nicht besser ist als die Hamas. Die US-Idee für einen „palästinensischen Rat“ würde PA-Vertreter auf dem Gremium sitzen lassen, aber nicht führen.

Andere Pläne wollen eine zentralere Rolle der Palästinensischen Autonomiebehörde, und sogar die Biden-Regierung hat gesagt, dass die Palästinensische Autonomiebehörde langfristig die Verantwortung für Gaza übernehmen sollte. Aber es gibt ein breites Gefühl, dass die derzeitige Palästinensische Autonomiebehörde ernsthafte Reformen durchlaufen muss, bevor sie führen könnte, und das könnte Jahre dauern. (Es ist verblüffend, aber nicht überraschend, wie viele Pläne wenig oder keinen Input von echten Bewohnern des Gazastreifens haben.)

Alles in allem zögert die Biden-Regierung zu sagen, dass sie einen offiziellen Plan hat oder die Nachkriegsshow leiten wird. Denken Sie daran, dass diese Regierung versuchte, den amerikanischen Fokus auf den Nahen Osten zu reduzieren.

Netanjahu und seine Spiele

Netanjahus Plan lässt laut Berichten vom Februar Israel das Recht behalten, auf absehbare Zeit militärisch in ganz Gaza zu operieren. Die zivile Regierungsführung würde von nicht näher bezeichneten lokalen Beamten behandelt werden.

Kritiker sagen, Netanjahus Plan sei dünn und laufe auf die israelische Besatzung hinaus, was viele Israelis nicht wollen.

Der israelische Verteidigungsminister Yoav Gallant hat ihn aufgefordert, „zu erklären, dass Israel keine zivile Kontrolle über den Gazastreifen etablieren wird, dass Israel keine militärische Regierungsführung im Gazastreifen etablieren wird und dass eine Regierungsalternative zur Hamas im Gazastreifen sofort angesprochen wird“. Der israelische Politiker Benny Gantz trat gerade aus Netanjahus Koalition aus, zum Teil, weil der Premierminister keinen besseren Plan nach dem Konflikt gemacht hatte.

Die Pläne, die Wissenschaftler, Wirtschaftsführer und andere aufgestellt haben, sind oft nicht in der Lage, die Rolle zu erklären, die Israels Militär im Laufe der Zeit in Gaza spielen wird. Die Pläne umgehen oft auch die Frage, ob ein palästinensischer Staat letztendlich geschaffen werden sollte, etwas, was die Biden-Regierung sagt, muss das langfristige Ziel sein, das aber Netanjahu ablehnt.

Aber die Pläne enthielten andere Ideen, die von kreativ bis faszinierend, wenn auch unspezifisch reichten. Zum Beispiel: dass die Vereinigten Staaten eine internationale Konferenz einberufen sollten, um die Nachkriegsbemühungen zu starten; dass die Bewohner des Gazastreifens große „Entradikalisierungsprogramme“ durchlaufen sollten; oder dass ein internationales „Vertrauen“ geschaffen werden sollte, um die Hilfe und den Wiederaufbau in Gaza zu überwachen.

Die wahrscheinliche Geschichte

Eine Vorhersage für den Nahen Osten zu machen, ist wahrscheinlich so dumm wie einen Plan zu machen, aber ich werde trotzdem einen machen:

In zwei Jahren wird Gaza eine von Trümmern zerknirscht Zeltlager sein, die vom israelischen Militär überwacht werden. Mit anderen Worten, Israel wird den Gazastreifen besetzen, auch wenn es sich weigert, es zuzugeben. Israel wird auch immer noch gegen Militante kämpfen, seien es von der Hamas oder einer anderen Gruppe, weil seine Annäherung an den Krieg so viele Palästinenser wütend gemacht hat, dass die Chancen, dass sie radikalisieren, höher sind als die Chancen auf jegliche “Deradikalisierungs”-Bemühungen.

Das bedeutet nicht, dass es sich jetzt nicht lohnt, Tag-nach-Planung, aber Führung zählt ebenso wie Geschwindigkeit. Ohne die Hoffnung, die vom Krieg zerschlagenen Menschen zu bieten, wird ein friedlicher „Tag danach“ vielleicht nie ankommen.

Wie es aussieht, wird Nahal Toosi mit dieser düsteren, im Sommer getätigten Prognose wohl Recht behalten, wenn jetzt selbst Ex-Verteidigunsminister Gallant öffentlich genau vor so einem Szenario warnt:

“Making a prediction for the Middle East is probably as foolish as making a plan, but I’ll make one anyway:

In two years, Gaza will be a rubble-ridden set of tent camps policed by the Israeli military. In other words, Israel will occupy the Gaza Strip, even if it refuses to admit it. (….)

That doesn’t mean day-after planning now isn’t worth it, but leadership matters as does speed. With no hope to offer the people shattered by the war, a peaceful “day after” may never arrive.”