MESOP MIDEAST WATCH : Für die israelische Normalisierung mit Saudi-Arabien braucht Netanjahu eine neue Koalition
Israelische und US-Beamte gehen davon aus, dass Premierminister Benjamin Netanjahu die Oppositionsführer Yair Lapid und Benny Gantz an Bord holen muss, wenn er die extremen Mitglieder seiner Koalition neutralisieren und ein Normalisierungsabkommen mit Saudi-Arabien erreichen will.
Ben Caspit AL MONITOR 1. August 2023 – TEL AVIV — Nach einer Reise einer hochrangigen US-Delegation nach Riad in der vergangenen Woche deuten mehrere Berichte auf einige Fortschritte bei den Bemühungen der USA hin, Saudi-Arabien zur Normalisierung der Beziehungen zu Israel zu bewegen, aber selbst optimistische israelische Beamte wissen, dass die Aussichten auf einen solchen Schritt unter der Hardliner-Koalition Netanjahu bestenfalls gering sind.
Die interessantere Frage ist jedoch, ob sich diese Aussichten unter einer völlig anderen israelischen Regierung verbessern, zum Beispiel unter der Führung von Premierminister Benjamin Netanjahu, aber mit den zentristischen Führern Benny Gantz und Yair Lapid, die die Ultranationalisten in der aktuellen Regierung ersetzen? Ein solches Szenario könnte einen großen Beitrag dazu leisten, die seit langem ins Stocken geratenen Normalisierungsbemühungen voranzubringen.
Die Biden-Regierung würde eine solch dramatische Veränderung in Israel eindeutig begrüßen, wie sie in privaten Gesprächen des scheidenden US-Botschafters in Israel, Tom Nides, und des US-Sondergesandten für den Nahen Osten, Botschafter Dan Shapiro, zum Ausdruck gebracht wurde. Beide wissen, dass die derzeitige israelische Regierung ernsthafte Probleme für Israel und die Region verheißt.
Würde Netanjahu die extreme Rechte im Stich lassen?
Sie und andere hochrangige Beamte in Washington fragen sich, ob Netanjahu seine Hardliner-Kollegen, insbesondere den Parteivorsitzenden des religiösen Zionismus (Finanzminister) Bezalel Smotrich und den Führer der Jewish Power (Minister für nationale Sicherheit) Itamar Ben-Gvir, ersetzen will und ob er dazu in der Lage ist.
Die andere entscheidende Frage ist, ob Gantz und Lapid, oder zumindest einer von ihnen, bereit wären, den Fehdehandschuh aufzunehmen, um Israel aus der beispiellosen Krise, in der es sich befindet, zu befreien und Saudi-Arabien in den Kreis des Friedens aufzunehmen. Lapid reagierte auf Spekulationen, die in den letzten Tagen über einen solchen Schritt aufgetaucht waren, und lehnte die Idee ab, sich Netanjahu anzuschließen, und nannte einen solchen Schritt “den Tod des Anstands”.
Ein hochrangiger US-Beamter sagte einem israelischen Kollegen, der bis vor kurzem eine Schlüsselposition in Netanjahus Kreis innehatte, dass die massiven pro-demokratischen Proteste in Israel in den letzten sieben Monaten zwar eine seltene und beeindruckende Entwicklung seien, aber die derzeitige Regierung nicht stürzen könnten. Der US-Beamte fügte jedoch hinzu, dass die Proteste Netanjahu dazu motivieren könnten, die Extremisten aus seiner Regierung zu vertreiben und den öffentlichen Druck im In- und Ausland auf ihn und Israels Paria unter den westlichen Staaten zu verringern. Konkret würde dies das lang erwartete Abkommen mit Saudi-Arabien nahezu sicher machen.
Präsident Joe Biden achtet darauf, Netanjahu nicht die Zusammensetzung seiner Regierung zu diktieren. Wie israelische Beamte jedoch indirekt gehört haben, glaubt Biden, der sich selbst als “nicht-jüdischer Zionist” bezeichnet, dass die wichtigste Hilfe, die Israel gewährt werden kann, darin besteht, die Dringlichkeit der Bildung einer breit angelegten, nicht-extremistischen Regierung zu vermitteln.
Die amerikanische Position deutet auf eine gewisse Distanzierung von der Stimmung in Israel hin. Wie der ehemalige israelische Beamte seinem amerikanischen Gesprächspartner mitteilte, wird sich die Protestbewegung entschieden gegen jeden Schritt von Gantz und Lapid – beiden oder einem von ihnen – wehren, einer von Netanjahu geführten Regierung beizutreten. Mit anderen Worten, im Moment gibt es einen begeisterten Heiratsvermittler (die Amerikaner), aber weder einen Bräutigam (Netanjahu) noch eine Braut (Gantz und/oder Lapid).
Darüber hinaus gibt es keine Anzeichen dafür, dass die Hoffnungen der USA realistisch sind.
“Netanjahu wird seine altgedienten Verbündeten nicht aufgeben”, sagte einer der Mitarbeiter des Premierministers gegenüber Al-Monitor unter der Bedingung der Anonymität. “Er weiß, dass die jetzige Regierung ihn einschränkt; Er hält nicht viel von seinen Ministern; er beruft kaum das Sicherheitskabinett ein … Aber diese Regierung ist der Schlüssel zu seinem politischen Überleben.”
Netanjahu, fügte die Quelle hinzu, könne angesichts seiner erbitterten Beziehung zu ihnen nicht auf Gantz und Lapid zählen und wisse, dass sie sich bei der ersten Gelegenheit gegen ihn wenden würden.
Das Gleiche kann man von den ultraorthodoxen und ultranationalistischen Parteien in der Regierungskoalition nicht sagen. “Netanjahu ist mit einer unzerbrechlichen Kette an sie gebunden und seine persönliche Zukunft ist ihm viel wichtiger als die Zukunft des Landes”, sagte die Quelle.
Atomfrage “kein Hindernis”
Es gibt jedoch klare Anzeichen dafür, dass Netanjahu seinen Traum von einer Normalisierung mit Saudi-Arabien verwirklichen möchte. Am deutlichsten ist Israels fast ausdrückliche Zustimmung zu den saudischen Forderungen nach US-Hilfe beim Aufbau eines zivilen Atomprogramms – im Gegenzug für seine Zustimmung zur Normalisierung mit Israel.
“Die Atomfrage wird kein Hindernis sein”, sagte eine hochrangige israelische politische Quelle gegenüber Al-Monitor unter der Bedingung der Anonymität. Auch der nationale Sicherheitsberater Tzachi Hanegbi äußerte sich in dieser Angelegenheit recht klar und sagte dem öffentlich-rechtlichen Sender Kan, dass die Zustimmung Israels nicht erforderlich sei, damit die Vereinigten Staaten einen saudischen Atomreaktor für zivile Zwecke zulassen könnten. “Ägypten und die [Vereinigten Arabischen] Emirate betreiben Kernforschungszentren, und diese sind nicht gefährlich”, stellte er fest.
Hanegbi ging jedoch nicht auf den Hauptstreitpunkt zwischen den Seiten ein – die saudische Forderung nach US-Hilfe bei der Entwicklung von Urananreicherungskapazitäten. Vor etwa zwei Wochen begann Mossad-Chef David Barnea eine Reihe von Treffen in Washington, die sich offenbar mit diesem Thema befassten.
“Dies wird nicht die entscheidende Frage sein”, betonte die politische Quelle. Die andere große saudische Forderung nach israelischen Zugeständnissen an die Palästinensische Autonomiebehörde könnte jedoch nicht in Frage kommen, da weder Ben-Gvir noch Smotrich der Übergabe von Gebieten unter israelischer Kontrolle an die Palästinenser zustimmen werden. Ihre Wahlkreise würden sie auslachen, fügte die Quelle hinzu.
Netanjahu braucht dringend ein solches Abkommen, wenn er die zerstörerische Richtung, in die seine Regierung Israel führt, umkehren will. Der Premierminister kündigte bereits diese Woche eine große Investition der Regierung in eine zukünftige Nord-Süd-Eisenbahnlinie an und fügte hinzu, dass diese Zuginfrastruktur “in Zukunft in der Lage sein wird, Israel mit Saudi-Arabien und der Arabischen Halbinsel zu verbinden, daran arbeiten wir auch”. Den Israelis, Amerikanern und Saudis wird geraten, nicht den Atem anzuhalten. Netanjahu verspricht seit mindestens 12 Jahren einen Zug von Tel Aviv in die Hafenstadt Eilat am Roten Meer. Die Planungen haben noch nicht begonnen.