MESOP MIDEAST-WATCH ANALYSE : MITTLERER OSTEN MIT AUFSTIEG SYRIENS & ABSTIEG DER USA – Bedingte arabische “Initiative” oder individuelle Bemühungen: “Tür angelehnt” vor al-Assad

Der Sultan von Oman, Haitham bin Tariq Al Said, empfängt den Chef des syrischen Regimes, Bashar al-Assad, in Maskat – 20. Februar 2023 (SANA)

Enab Baladi – Khaled al-Jeratli 17.4.23

Mit der zunehmenden Zahl derjenigen, die auf der Tagesordnung der Annäherung an das syrische Regime stehen, beginnend mit den Vereinigten Arabischen Emiraten und endend mit Saudi-Arabien über Ägypten, warten die Beobachter gespannt darauf, wohin die öffentlichen und hinter den Kulissen unternommenen Bemühungen in Bezug auf die sogenannte “Jordanien-Initiative” oder die “arabische Initiative” und ihre Bedingungen führen werden.

Zu Beginn dieses Jahres schlossen sich weitere arabische Länder den Reihen der Normalisierer an, darunter Saudi-Arabien, dessen Botschafter bei den Vereinten Nationen zuvor den Slogan “Glaubt ihnen nicht” in Bezug auf das syrische Regime erhoben hatte.

Leaks und Nachrichten aus meist unbekannten Quellen deuten darauf hin, was der Politik der “angelehnten Tür” ähnelt, da es nicht möglich ist, mit Sicherheit über die Umstände der Versöhnung oder Annäherung zwischen den arabischen Ländern und dem syrischen Regime zu sagen, insbesondere über die Rückkehr Syriens in die Arabische Liga und seine Teilnahme am Gipfel am 19. Mai. ohne eine offizielle Ankündigung aus Saudi-Arabien, dem Gastgeberland des Gipfels, was Riads Schritte zu einem Hinweis darauf macht, was hinter den Kulissen vor sich geht.

In dieser wöchentlichen Datei diskutiert Enab Baladi mit Forschern und Experten die jüngste Welle der arabischen Annäherung an das syrische Regime und ihre möglichen Auswirkungen auf die Beendigung des seit mehr als 12 Jahren andauernden Konflikts, mit der Unterstützung derselben Parteien, die heute eine Annäherung anstreben.

Der Hintergrund der Initiative

Der Begriff “jordanische Initiative” wurde in der jüngsten Erklärung des katarischen Außenministeriums vom 23. März zu seiner Position zum Syrien-Dossier in Bezug auf eine arabische Rolle erwähnt, die mit dem syrischen Regime in einen politischen Dialog eingreift, um eine Lösung für die “syrische Krise” zu erreichen.

Die Einführung dieses Begriffs geht auf das Jahr 2016 zurück, als Jordanien versuchte, Lösungen zur Beilegung des syrischen Dossiers vorzuschlagen, und es dem Haschemitischen Königreich gelang, eine amerikanische Ausnahme von der Verhinderung des Handelsaustauschs mit Syrien zu erhalten, um im Oktober 2018 den Grenzübergang Naseeb zwischen den beiden Ländern wieder zu öffnen, aber die Initiative hörte an diesem Punkt auf. und spiegelte sich nicht in der Realität der Region wider.

Der jordanische Experte für strategische Sicherheit, Omar al-Raddad, sagte gegenüber Enab Baladi, dass die “jordanische Initiative”, wie sie der jordanische Außenminister beschreibt, nicht neu sei.

Die Initiative wurde vom jordanischen König Abdullah II. mit dem amerikanischen Präsidenten vor zwei Jahren aufgrund der Zunahme des Drogenschmuggels und der Sicherheitsbedrohungen, denen Jordanien ausgesetzt war, vorgeschlagen und fiel mit dem Wunsch Jordaniens nach wirtschaftlicher Öffnung und dem Projekt zusammen, Gas und Strom über Jordanien in den Libanon zu transportieren.

Die “jordanische Initiative” habe damals kein Licht erblickt und sei aus verschiedenen Gründen gescheitert, so al-Raddad.

Mit der saudischen Annäherung und dem offiziellen ägyptischen Besuch in Syrien im vergangenen Februar wurde es notwendig zu beantworten, ob die Initiative die gleiche war wie die 2016 gestartete oder ob es sich um eine neue Initiative handelt.

Der Forscher des syrischen Dialogzentrums, Muhammad Salem, sagte gegenüber Enab Baladi, dass es nach Informationen und Berichten, die er gesehen habe, keine einheitliche und kristallisierte arabische Initiative gebe, sondern “vage, breite Linien, die sich auf die Annäherung an das Regime konzentrieren”.

Salem erwähnte, dass die saudisch-syrische Annäherung mit Maßnahmen auf arabischer Ebene verbunden sei und dass das mangelnde Vertrauen der Araber in das Regime sie dazu veranlasst habe, “Schritt für Schritt” damit umzugehen, was von westlichen Diplomaten empfunden wurde, die sich kürzlich mit arabischen Beamten in Amman trafen, so Salem.

Man kann nicht sagen, dass das, was heute als “jordanische Initiative” oder “arabische Initiative” bezeichnet wird, spontan ist. Vielmehr war es mit früheren Initiativen verbunden, die in Damaskus angesichts der häufigen Erklärungen und Leaks über eine syrisch-saudische Annäherung und der häufigen Besuche arabischer Beamter nicht auf taube Ohren stießen; unter ihnen sind die Außenminister der Emirate und Ägyptens in Damaskus und der Wunsch Jordaniens, Verhandlungswege zu schaffen, schließt der Forscher.

Unvollständiger Ansatz

Maan Talaa, Forscher am Omran Center for Strategic Studies, glaubt, dass die “jordanische Initiative” oder die “arabische Initiative” ein Hinweis auf eine politische Annäherung in der Region, insbesondere in den arabischen Ländern, ist, aber dieser Weg ist noch nicht wirklich abgeschlossen.

Die ersten Merkmale dieses Ansatzes scheinen zu sein, dass er darauf abzielt, eine Lösung für das syrische Dossier ohne eine zentrale Rolle für die Vereinigten Staaten zu finden, und gleichzeitig von Washington verlangt, sich nicht dagegen zu wehren, und gleichzeitig die Zustimmung Russlands zu sichern, sagt Talaa.

Eine der wichtigsten Voraussetzungen für die Weiterentwicklung dieses Ansatzes besteht darin, die Flüchtlingsfrage sowie die vom syrischen Regime geforderten Maßnahmen auf den Tisch zu legen und eine breitere Definition des Begriffs “Versöhnung” in Bezug auf die in der syrischen Geographie stationierten und von anderen Ländern unterstützten Streitkräfte zu finden. so der Forscher.

Talaa ist der Ansicht, dass dieser Ansatz das Regime vor Herausforderungen stellen kann, um Stabilitätsfaktoren zu fördern und sich an die Ergebnisse der aktuellen Realität anzupassen.

Der auf syrische Angelegenheiten spezialisierte Forscher der Century International Foundation for Research and International Policy, Sam Heller, glaubt, dass es nicht richtig oder notwendig ist, eine arabische Initiative zu haben, und es ist wahrscheinlich, dass die neuen Richtungen als Ergebnis einer Gruppe unkoordinierter und einseitiger Initiativen gebildet wurden.

Angesichts der Tatsache, dass Jordanien seine Beziehungen zum syrischen Regime “Schritt für Schritt” geregelt habe, sei die Sache für die Emirate anders, die ihre Beziehungen zum Regime bedingungslos geregelt hätten, wie Heller gegenüber Enab Baladi sagte.

Er fügte hinzu, dass die “große Frage” nun sei, inwieweit Saudi-Arabien sich für eine Einigung mit dem Regime entscheide, zumal Riad tatsächlich in der Lage sei, andere arabische Länder systematisch und kollektiv hinter sich zu mobilisieren, was sich von früheren Initiativen unterscheide und was Jordanien nicht tun könne.

Der Neueinsteiger

Am 24. März veröffentlichte die saudische Zeitung Okaz die Etappen der Normalisierung der Beziehungen Riads zu Damaskus und zitierte einen namentlich nicht genannten Beamten des saudischen Außenministeriums.

Die Etappen der Annäherung beginnen mit dem Austausch konsularischer Vertretungen zwischen den beiden Hauptstädten und der Wiederherstellung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern im Austausch für das Versprechen von Damaskus, die innere Situation und die Beziehungen zur Opposition zu reformieren, und drei weitere Schritte im Zusammenhang mit der Kontrolle des Drogenschmuggels durch das Regime aus den syrischen Gebieten nach Jordanien.

Ein paar Tage zuvor hatte das Wall Street Journal durchgesickert, dass arabische Länder versuchten, Syrien aus seiner Isolation zu befreien, wenn es im Gegenzug einer Reihe von Forderungen nachkam.

Die arabischen Forderungen konzentrierten sich auf die Begrenzung des iranischen Einflusses und die Abriegelung des Drogenschmuggels (Captagon) nach Jordanien sowie auf den arabischen Schutz syrischer Flüchtlinge bei ihrer Rückkehr in das Land, so die Zeitung.

Die Wall Street zitierte einen Berater des syrischen Regimes und ungenannte europäische und arabische Beamte mit den Worten, al-Assad zeige kein Interesse daran, politische Reformen anzubieten oder die Einreise arabischer Truppen zum Schutz von Flüchtlingen zuzulassen.

Saudi-Arabien ist seit Jahren von der syrischen Arena abwesend, da es keine bestimmte militärische Fraktion oder Partei mehr unterstützt und seine Teilnahme an der syrischen Akte auf politische Erklärungen und einige diplomatische Schritte beschränkt war.

Die jüngste Rückkehr Saudi-Arabiens nach dem Pekinger Gipfel in China zeigte Anzeichen für eine Lösung seiner offenen Differenzen mit dem Iran und brachte es näher an die Grenzen der Normalisierung mit dem syrischen Regime. Dies zeigte sich in dem, was Reuters über ungenannte Beamte berichtete, dass der saudische Außenminister Faisal bin Farhan in den kommenden Wochen nach Damaskus reisen wird, um al-Assad eine offizielle Einladung zur Teilnahme am arabischen Gipfel zu überreichen, der am 19. Mai in Riad stattfinden soll.

Nader Khalil, ein Forscherkollege am Omran Center for Strategic Studies, sagte gegenüber Enab Baladi, dass Saudi-Arabien mehrere mögliche Ziele hat, wenn es versucht, in die syrische Aktenlinie einzudringen, von denen eines darin bestehen könnte, die Vermittlung des syrischen Regimes zwischen Teheran und Riad in irgendeiner Weise in Bezug auf die Houthi-Akte im Jemen zu spüren. dessen Verlängerung Saudi-Arabien beunruhigt.

Saudi-Arabien und andere Länder, wie die Vereinigten Arabischen Emirate, versuchen, Möglichkeiten oder Möglichkeiten zu erkunden, um in die Arena der Investition von Einfluss in Syrien einzusteigen, meist im Austausch für wirtschaftliche Finanzierung, so der Forscher.

Was der Iran Saudi-Arabien vorgeschlagen hat, kann als Vorgehen nach dem Prinzip “Unterstützung meines Verbündeten in Damaskus im Austausch für das Abschneiden der Nägel meines Verbündeten im Jemen” beschrieben werden, da es nach dem heutigen Tag keinen Bruch zwischen dem Iran und Saudi-Arabien gibt, in Bezug auf die Zugeständnisse, die Saudi-Arabien im syrischen Dossier im Austausch für Zugeständnisse gemacht hat, die der Iran im jemenitischen Dossier gemacht hat. nach Khalil.

Der saudische Forscher und politische Analyst Mubarak al-Aati sagte gegenüber Enab Baladi, dass Saudi-Arabiens jüngster Schritt zur Regelung seiner Beziehungen zu Syrien darauf abzielt, einen Durchbruch in der “Pattsituation” in den saudisch-syrischen Beziehungen und den arabisch-arabischen Beziehungen zu erzielen.

Er fügte hinzu, dass durch diese Annäherung viele Vorteile erzielt werden können, von denen der wichtigste darin besteht, den Streit zwischen Riad und Damaskus zu beenden, Wege aus einer Reihe offener Fragen zu finden und das Eis zwischen den beiden Hauptstädten zu brechen.

Al-Aati glaubt, dass einer der wichtigsten Vorteile, die Riad heute nutzen könnte, darin besteht, Lösungen für das Sicherheitsproblem im Zusammenhang mit dem Drogenschmuggel in das Königreich und Fragen des grenzüberschreitenden Terrorismus zu finden, da Saudi-Arabien es auf sich nehmen wird, während der bevorstehenden Gespräche Lösungen dafür zu finden.

Der saudische Forscher ist fest davon überzeugt, dass die jüngste Annäherung zwischen dem Iran und Saudi-Arabien ein wichtiges und entscheidendes Abkommen in der Geschichte der Beziehungen der Region insgesamt war, angesichts des Einflusses der beiden Länder auf eine Reihe von Ereignissen und Akten in der Region, beginnend mit dem syrischen Dossier.

Er fügte hinzu, dass die saudisch-iranische Annäherung einen “positiven Einfluss” auf eine Reihe von Dossiers habe, darunter Syrien.

Und laut dem, was die saudische Zeitung Okaz am 26. März über Hossam Zaki, den stellvertretenden Generalsekretär und Supervisor für die Angelegenheiten des Rates der Arabischen Liga, berichtete, wird der 32. arabische Gipfel voraussichtlich am 19. Mai in Saudi-Arabien stattfinden.

Zuvor, Anfang März, hielt der Generalsekretär der Arabischen Liga, Ahmed Aboul Gheit, eine Rede über den fehlenden arabischen Konsens über die Rückgabe Syriens an die Liga.

Er wies darauf hin, dass es keinen Fahrplan oder eine klare Vision für den Umgang mit dem syrischen Dossier im Rahmen der Arabischen Liga gebe.

Am 12. April landete der syrische Außenminister Faisal Mekdad in der saudischen Stadt Dschidda beim ersten Besuch eines hochrangigen syrischen Diplomaten im Königreich seit mehr als einem Jahrzehnt, ein wichtiges Zeichen dafür, dass sich die regionale Isolation Syriens dem Ende nähert, berichtete Reuters.

In einer gemeinsamen Erklärung am Ende des Besuchs waren sich beide Seiten einig, dass der syrische Staat seine Kontrolle über alle seine Territorien behaupten müsse “und die Präsenz bewaffneter Milizen beenden” müsse.

Die beiden Minister erörterten auch die Schritte, die für eine politische Lösung der syrischen Krise erforderlich sind, die zur “Rückkehr Syriens in seine arabische Umgebung” beiträgt, und sagten, sie würden die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung des Drogenhandels verbessern, so Reuters.

Mekdads Reise nach Dschidda fand zwei Tage vor einem weiteren Treffen der regionalen Außenminister in Saudi-Arabien statt, bei dem die Rückkehr Syriens in die Arabische Liga erörtert wird.

Saudi-Arabien plant, al-Assad zum Gipfel der Arabischen Liga einzuladen, den Riad am 19. Mai ausrichten soll, ein Schritt, der seine regionale Isolation offiziell beenden würde, sagten Quellen gegenüber Reuters, obwohl unklar ist, ob es einen arabischen Konsens in dieser Angelegenheit gibt.

Was ist mit Katar?

Saudi-Arabien, Katar und die Türkei gehören zu den prominentesten Ländern, die in den letzten 12 Jahren zum Sturz des syrischen Regimes aufgerufen haben, aber seit der zweiten Hälfte des Jahres 2022 hat sich die türkische Position geändert, was zu einem Treffen führte, bei dem die beiden stellvertretenden Außenminister der Türkei und des syrischen Regimes in Moskau zusammenkamen. am 4. April im Rahmen der Treffen des Quartetts, die Russland unterstützt und den Weg geebnet hat.

Auf die türkische Wende folgte eine saudische, mit der Ankündigung des Beginns der Annäherung an das syrische Regime Ende Februar letzten Jahres.

Die katarische Position behielt ihre Standhaftigkeit gegenüber arabischen Ländern bei, die weniger Einfluss auf das Dossier haben, wie Marokko und Kuwait, als Doha Parameter und Bedingungen für eine Änderung seiner Politik im syrischen Dossier festlegte.

Am 23. März betonte der Berater des katarischen Außenministers und offizielle Sprecher des Ministeriums, Dr. Majed al-Ansari, dass die Haltung des Staates Katar zur syrischen Krise kristallklar ist, aber von zwei Faktoren bestimmt wird: Erstens tut das syrische Regime, was die Bestrebungen des syrischen Volkes befriedigt, und zweitens ist der arabische Konsens über diese Schritte. so die katarische Nachrichtenagentur.

Ägypten, ruhige Schritte

Am 1. April traf sich der Außenminister des Regimes, Faisal Mekdad, mit dem ägyptischen Außenminister Sameh Shoukry zum ersten offiziellen Besuch in Ägypten seit Beginn der Revolution im Jahr 2011.

Zu den Gründen für den Besuch sagte eine ägyptische Sicherheitsquelle gegenüber Reuters, dass es “darauf abzielt, Schritte für die Rückkehr Syriens in die Arabische Liga durch ägyptische und saudische Vermittlung zu setzen”.

Der Besuch fand nach Angaben der offiziellen syrischen Medien auf Einladung des ägyptischen Außenministers statt, um Gespräche über die Stärkung der bilateralen Beziehungen zwischen den beiden Ländern zu führen und die neuesten Entwicklungen in der Region und in der Welt zu erörtern, ohne weitere Details zu erwähnen.

Wenige Tage vor Shoukrys erstem Besuch in Syrien seit zehn Jahren, um sich mit Mekdad zu treffen, um nach dem Erdbeben in Syrien und der Türkei “eine Botschaft der Solidarität zu überbringen”, da dieser Besuch ein Ausgangspunkt für Zeichen der arabischen Beziehungen zum Regime war, unter dem Dach der humanitären Situation, die das Erdbeben hinterlassen hatte.

Der politische und strategische Forscher am al-Ahram Center for Studies, Karam Saeed, sagte gegenüber Enab Baladi, dass die Neigung der arabischen Länder, Syrien in seine arabische Umgebung zurückzubringen, mit dem arabischen Bestreben zusammenhängt, das zu neutralisieren, was er als “westlichen Druck” bezeichnete.

Saeed fügte hinzu, dass die Vereinigten Staaten und westliche Länder viel Druck auf die arabischen Mächte ausüben, wenn es um interne Menschenrechtsakten und andere im Zusammenhang mit der Beilegung “dorniger Akten” im Zusammenhang mit der arabischen Region geht.

Der Forscher glaubt, dass Ägypten heute versucht, eine Rolle bei der syrischen Regelung zu spielen, um seine politische Rolle in der arabischen Welt wiederherzustellen, und dies kann durch die Beobachtung der ägyptischen Schritte zur Stärkung seiner Rolle in der libyschen Akte oder dem Rest der anderen arabischen Konflikte gesehen werden.

Saeed wies darauf hin, dass der erste Besuch, den Sameh Shoukry Anfang Februar letzten Jahres in Syrien machte, eine Bestätigung dafür war, dass Ägypten eine wichtige Rolle in der syrischen Angelegenheit spielen könnte, beginnend mit der Annäherung an Saudi-Arabien und sogar in der Akte der syrisch-türkischen Annäherung.

Die ägyptisch-syrischen gegenseitigen Besuche wurden von Saeed als Wunsch beider Seiten interpretiert, die Beziehungen wiederherzustellen und die Chancen auf eine Annäherung zwischen ihnen in der kommenden Zeit zu erhöhen.

Saeed glaubt, dass Ägypten eine Vision im Zusammenhang mit einer politischen Lösung in Syrien hat, die auf der Beteiligung aller lokalen Parteien an zukünftigen Lösungen und der territorialen Integrität des Landes basiert, die er von einer Gruppe regionaler Länder als Ziel betrachtete.

 

Warum jetzt?

Seit mehr als einem Jahrzehnt seit der syrischen Revolution haben die meisten Länder, die sich für syrische Angelegenheiten interessieren, immer geglaubt, dass das Regime mit seinen Militär- und Sicherheitswaffen “Kriegsverbrechen” gegen das syrische Volk begangen hat.

Die arabischen Positionen, mit Ausnahme des Irak, des Libanon und Algeriens, konzentrierten sich auf die Unterstützung des syrischen Volkes und der Forderungen, die es seit 2011 gefordert hatte. Der Positionswechsel wurde jedoch durch eine Reihe politischer Veränderungen ausgelöst, insbesondere durch das Verstreichen von 12 Jahren ohne eine spürbare Änderung des syrischen Dossiers.

Sam Heller, ein auf syrische Angelegenheiten spezialisierter Forscher, glaubt, dass die wichtigste Tatsache, die die Formel für den Umgang mit dem syrischen Dossier heute verändert hat, das Verstreichen von 12 Jahren ist, seit das Dossier zu einer Krise in der Region wurde.

Der in Beirut ansässige Analyst fügte Enab Baladi hinzu, dass das Erdbeben im Februar ein “Wendepunkt” und der Moment war, in dem Länder, die bereits geneigt waren, die Beziehungen zu Damaskus wiederherzustellen, beschlossen zu sagen, dass dies genug sei und dass der richtige Zeitpunkt gekommen sei, um mit der Normalisierung fortzufahren.

Damit die neue Änderung in der Syrien-Akte nicht als eine Änderung der Position der internationalen Gemeinschaft zum Regime verstanden werden kann, müssen wir uns über die Identität der internationalen Gemeinschaft hier im Klaren sein, da es scheint, dass einige Länder der Region, wie die Türkei und Saudi-Arabien, beschlossen haben, ihre Politik in Syrien zu überprüfen. aber eine Reihe von Schlüsselländern, darunter die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich und Deutschland, lehnten eine Normalisierung mit dem Regime weiterhin ab.

Sam Heller, Analyst und Fellow bei Century International

Syrisches Dossier behindert die Angelegenheiten der Region

Es ist nicht möglich, heute über das Syrien-Dossier zu sprechen, ohne eine Gruppe von Ländern, politischen Schienen und sogar anderen Dossiers zu berühren, die Einfluss auf die Situation in Syrien haben, wie das Wirtschaftsdossier im Libanon, das Sicherheitsdossier in Jordanien, das Militärdossier im Jemen und das Teilen des Einflusses im Irak.

Die Überschneidung des Einflusses in diesen Ländern ist darauf zurückzuführen, dass die Länder, die sie beeinflussen, oft politischen und militärischen Einfluss haben, der ihre Konvergenz oder Divergenz in diesen Akten umkehrt.

Maan Talaa, ein Forscher am Omran Center for Strategic Studies, sagte gegenüber Enab Baladi, dass das syrische Dossier nun als “Behinderung mehrerer Entwicklungsdossiers und -projekte in der Region” angesehen wird, und dieser Einfluss erstreckt sich beispielsweise auf die Entwicklungsanforderungen in Jordanien.

Zu den prominentesten dieser Akten gehört die Erweiterung der Gaspipeline in den Libanon durch Syrien sowie der ursprüngliche Plan für den Wiederaufbau, der Jordanien dazu veranlasste, eine diesbezügliche Initiative zu starten, so Talaa.

Der Forscher glaubt, dass die internationalen und regionalen Ausrichtungen, die durch den Ukraine-Krieg gebildet wurden, es unmöglich machten, durch die Genfer Gespräche eine Lösung für das Syrien-Dossier zu finden, und daher ist das mögliche Szenario eine “geografische Verschanzung” (Beibehaltung des Status quo) in der Region.

Darüber hinaus wird der Drogenschmuggel nach Jordanien auf Sicherheitsebene und der Waffenschmuggel in den Libanon im Zusammenhang mit den iranischen Aktivitäten in Syrien durch den saudischen Einfluss im Jemen gegen die vom Iran unterstützte Houthi-Gruppe ergänzt.

Der Iran und Saudi-Arabien konkurrieren auch im Libanon durch ihre Unterstützung für mehrere Parteien, wie es im Irak der Fall ist.

Ins Stocken geratene amerikanische Position

Einen Tag, nachdem die Nachricht von der Annäherung Saudi-Arabiens an das Regime an die Öffentlichkeit gelangt war, kommentierte das US-Außenministerium, dass sich die Position der USA zur Normalisierung mit dem Regime nicht geändert habe.

Ein Sprecher des Außenministeriums, der von al-Hurra TV zitiert wurde, sagte in einer Erklärung: “Wir werden die Beziehungen zum Assad-Regime nicht normalisieren, und wir werden andere nicht ermutigen, sich zu normalisieren, solange es keine wirklichen und dauerhaften Fortschritte in Richtung einer politischen Lösung im Einklang mit der Resolution Nr. 2254 des Sicherheitsrats gibt.”

Vorausgegangen war eine europäische Antwort auf Anfragen von Enab Baladi in einer E-Mail des Sprechers der Europäischen Union, Luis Miguel Bueno, in der es hieß, dass die Union die Marginalisierung der politischen Schiene nicht akzeptieren werde und ihre Position nicht auf die Unfähigkeit zur Normalisierung reduziert werde, bevor das syrische Regime einen politischen Übergangsprozess und die vollständige Umsetzung des Beschlusses Nr. 2254 des Sicherheitsrats einleitet.

Der syrische Dissident und ehemalige Chef der Nationalen Koalition der Opposition, Nasr al-Hariri, sagte gegenüber Enab Baladi, dass das Fehlen eines amerikanischen Einflusses in der syrischen Akte in den letzten Jahren Drohungen mit einer Annäherung an das syrische Regime zu einer “Botschaft an Amerika” gemacht habe.

Er fügte hinzu, dass einige arabische Länder heute das Syrien-Dossier als ein Problem in der Region betrachten, da es keinen effektiven amerikanischen Versuch gibt, eine Lösung für das Dossier zu finden, um Wege zur Wiederherstellung der Beziehungen zum Regime zu finden.

Al-Hariri glaubt, dass der Zustand der Unzufriedenheit mit der amerikanischen Vernachlässigung der syrischen Frage nicht mehr nur auf das syrische Volk beschränkt ist, sondern dass seine Schatten in die Küchen der arabischen Politik eingedrungen sind.

Der Forscher Talaa glaubt auch, dass das, was er als “amerikanische Nachlässigkeit bei der Verwaltung der Akten der Region” bezeichnete, als der wichtigste Faktor angesehen wird, um Veränderungen in den internationalen Positionen gegenüber dem syrischen Regime herbeizuführen.

Er fügte hinzu, dass die Entwicklungen im Zusammenhang mit der iranischen Nuklearakte und den israelischen Sicherheitsakten einen Spielraum geschaffen haben, den China und Russland ausnutzen können.

Die saudisch-syrische Annäherung ist eines der Ergebnisse der jüngsten Verbesserung der diplomatischen Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran, die unter chinesischer Vermittlung in der Hauptstadt Peking stattfand.

Iranische Politiker haben sich bereits Ende März letzten Jahres in Anwesenheit des syrischen Botschafters in Bagdad mit anderen Saudis getroffen.

 

Das Fehlen einer ernsthaften amerikanischen Position in der Region veranlasste viele Länder, darunter Saudi-Arabien, einen Weg der Annäherung an das syrische Regime als Botschaft an Washington vorzuschlagen, mit der sie gegen die festgefahrene Blockade in der Akte protestieren.

Nasr al-Hariri, ehemaliger Präsident der oppositionellen Syrischen Nationalen Koalition

Wie wäre es mit “2254”

In Bezug auf die Resolution 2254 des Sicherheitsrates, die immer noch in Erklärungen europäischer und amerikanischer Plattformen erwähnt wird, sagte der Forscher Nader al-Khalil, dass die internationale Resolution einen politischen Übergang und Wahlen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen vorsieht und ihre Umsetzung eine Möglichkeit bleibt, wenn vorher vereinbart wird, dass al-Assad und sein Regime innerhalb der Regierungsstruktur bleiben, gemäß dem, was man das syrische “Taif”-Abkommen nennen könnte (unter Bezugnahme auf das Abkommen die den libanesischen Bürgerkrieg 1989 beendete), aber kein politisches Sektierertum wie im libanesischen Fall.

Khalil fügte hinzu, dass das Hauptproblem in Amerika bleibe, das die Syrien-Akte nach dem Prinzip der “Verwaltung und Aufrechterhaltung der Krise” behandele, und es scheint, dass es bisher keine Lösung dafür finden will.

Der Forscher ist der Ansicht, dass die Lösung der syrischen Krise nicht direkt den amerikanischen Interessen dient, da sie eine regionale Regelung unter Einbeziehung des Iran und des Golfs bedeutet, die nicht den Interessen Washingtons dient, das auf die Fortsetzung der Krise in der Region setzt, mit dem Ziel, alle Parteien unter seinem indirekten Einfluss zu halten. während sie gezwungen sind, seine Existenz zu akzeptieren oder in Not zu bleiben.

Es scheint also, dass Amerika derjenige ist, der bisher ein “Veto” gegen eine Einigung in Syrien eingelegt hat, so Khalil.

Er fügte hinzu, dass die Politik und die Interessen der Länder keine Konstanten tragen, da die amerikanische Politik nicht festgelegt ist und sich entsprechend den Daten und ihren Interessen ändern kann, insbesondere wenn sie in einer Weise in die Vereinbarungen aufgenommen wird, die ihren Interessen dient.

“Geringe” Erfolgsaussichten

Der Forscher des syrischen Dialogzentrums, Muhammad Salem, sagte gegenüber Enab Baladi, dass er keine Chancen für den Erfolg einer integrierten Initiative sehe. Vielmehr kann ein gewisser Interessenaustausch in begrenztem Umfang stattfinden, wie z. B. die Akte der saudischen Häftlinge, die vom Regime festgehalten werden, und der Austausch von Konsulaten.

In Bezug auf den Grund für die Diskussion der Initiative sagte Salem, dass das Problem mit dem amerikanischen “Klima des Zögerns und des schwachen Engagements” für den Nahen Osten zusammenhängt, da die Länder sehen, dass “die amerikanische Zeit abläuft”, was das Aufkommen neuer internationaler und regionaler Akteure wie Russland, China und Iran ermöglicht, die jetzt eine “Realität, mit der man sich auseinandersetzen muss” auferlegen.

Der Forscher stützte seine Analyse auf die Schwäche der arabischen Herangehensweise an den Westen, als Saudi-Arabien nicht auf die amerikanische Forderung nach einer Erhöhung der Ölproduktion reagierte, die angesichts des westlichen Konflikts mit Russland in der Ukraine praktisch eine Position näher an Russland darstellte.

Der jordanische Experte für strategische Sicherheit, Omar al-Raddad, glaubt, dass das, was die arabische Initiative und andere ähnliche frühere Initiativen verbindet, die Rückkehr des Regimes in die Arabische Liga im Austausch für seine Entfernung aus dem Iran ist, und gemäß der Bündnisbeziehung des Regimes mit dem Iran glaubt al-Raddad, dass Damaskus diese Beziehung nicht so leicht aufgeben wird.

Wird das syrische Regime reagieren?

Zahlreiche internationale Initiativen, die in den vergangenen Jahren ins Leben gerufen wurden, blieben erfolglos oder wurden durch die Bedingungen der einflussreichen Parteien vereitelt.

Dr. Nasr al-Hariri war der Ansicht, dass eine integrierte Initiative noch nicht gebildet worden sei und es wahrscheinlich sei, dass die jüngsten Änderungen Schritte ohne spezifische Voraussetzungen in Form einer Initiative sein würden.

Er fügte hinzu, dass sich diese “Welle” politischer Schritte nicht von ihren Vorgängern unterscheiden könne und wahrscheinlich das gleiche Schicksal erleiden werde, insbesondere wenn das Regime an einseitigen Lösungen festhalte.

Der Forscher am Omran-Zentrum, Talaa, glaubt, dass die Verwaltung und der Wille des syrischen Regimes in Bezug auf irgendeinen Anspruch außerhalb des Rahmens der “staatlichen Herausforderungen” nicht existieren.

“Das Regime kann sich nicht mit den Akten über die Rückkehr von Flüchtlingen, Justizreformen, Umstrukturierungen oder die Akte der Häftlinge befassen, die nicht von der Regierung des Regimes verwaltet werden, nicht auf der Grundlage eines “nationalen Verdienstes”, sagt Talaa.

Der Forscher wies auch darauf hin, dass das Verhalten des Regimes darauf hindeutet, dass es im Begriff ist, eine Reihe von Amnestiedekreten für einige Häftlinge zu wiederholen, was bestätigt, dass es sich um “formelle” Verfahren im Zusammenhang mit der Verhandlungsakte handelt und nicht widerspiegelt, was tatsächlich vor Ort passiert.

Was die Rückkehr der Flüchtlinge betrifft, so glaubt Talaa, dass das Regime zu einem solchen Schritt nicht bereit ist, zumal es die syrischen Flüchtlinge als seine Gegner betrachtet und ihre Ausreise aus dem Land als “Selbstreinigung” betrachtet.

Angesichts der Länder, die an der neuen Annäherung an das Regime beteiligt sind, wird die Akte der iranischen Waffen in der syrischen Geographie vorhanden sein, mit denen das Regime eigentlich nicht umgehen kann.

Obwohl das Regime teilweise befugt ist, über dieses Dossier zu sprechen, bleibt die iranische Präsenz in Syrien in mehreren politischen, wirtschaftlichen, Immobilien- und Sicherheitsbereichen innerhalb des Regimesystems verwurzelt.

Angesichts der bisherigen Daten ist die Möglichkeit, das Regime nach den letzten 12 Jahren aus dem Iran zu entfernen, laut Talaa fast unmöglich geworden.

Während seines Besuchs in Russland Mitte März sagte der Chef des syrischen Regimes, Bashar al-Assad, dem Sender “Russia Today”, dass Gespräche über eine syrisch-iranische Beziehung, die abgebrochen werden müsse, “nicht mehr mit Syrien angesprochen werden”, und fügte hinzu, dass es “Loyalität zwischen Syrien und dem Iran” gebe. Es ist vier Jahrzehnte alt, und dieses Thema ist in der arabischen Szene kein Problem mehr.”

Das syrische Regime steht derzeit vor einer “historischen” Gelegenheit, die Riad bietet, und es muss positiv und schnell mit ihm interagieren, um diese Akte nicht zu verlieren.

Mubarak al-Aati, saudischer Forscher und politischer Analyst

Der saudische Forscher Mubarak al-Aati glaubt, dass die Gelegenheit für die Annäherung des Regimes an arabische Länder, insbesondere Saudi-Arabien, die Möglichkeit eröffnen könnte, durch das “Große Tor” in seine arabische Umgebung zurückzukehren, in Anlehnung an das Königreich Saudi-Arabien.

Gleichzeitig könne kein Schritt in diese Annäherung unternommen werden, wenn das Regime keinen positiven Schritt unternehme und seinen “guten Willen” und seine Ernsthaftigkeit gegenüber anderen Ländern zeige, so der Forscher.

Al-Aati sagte auch, dass das syrische Regime nun vor einer “historischen” Gelegenheit stehe, die Riad ihm zur Verfügung gestellt habe, und es müsse positiv und schnell mit ihm interagieren, um diese Akte nicht zu verlieren.

“Das syrische Regime steht derzeit vor einer “historischen” Gelegenheit, die Riad bietet, und es muss positiv und schnell mit ihm interagieren, um diese Akte nicht zu verlieren.”