MESOP MIDEAST WATCH: Das in Russland gebaute Atomkraftwerk der Türkei könnte Moskaus regionalen Einfluss verstärken
Einige Experten warnen davor, dass das erste Atomkraftwerk der Türkei, das von der russischen Rosatom gebaut wird, zu einem Instrument werden könnte, um russische Interessen in der Region voranzutreiben.
Elisabeth Gosselin-Malo AL MONITOR 22. Nov 2022
Für die NATO und Europa insgesamt ist eine potenzielle Sicherheitsbedrohung aufgetaucht: der Bau des ersten Atomkraftwerks der Türkei. Experten sagen, dass das Projekt Russlands und der Türkei es Moskau ermöglichen könnte, einen Handelshafen in der türkischen Mittelmeerprovinz Mersin zu errichten.
Die Anlage, die von einer Tochtergesellschaft des russischen Kernenergieunternehmens Rosatom gebaut und finanziert wird, soll bis Mai 2023 ihren ersten Reaktor im Rahmen des türkisch-russischen Abkommens haben, dasim Juli 2022zwischen der Rosatom-Tochter Akkuyu Nukleer und der türkischen FirmaTSM Enerji unterzeichnet wurde, die sich im Besitz von drei in Russland ansässigen Unternehmen befindet.
Etwa 200 Kilometer (120 Meilen) von Zypern und der NATO-Frühwarnradarstation Kurecik entfernt und auch in der Nähe der syrischen Grenze befindet sich das Kernkraftwerk Akkuyu an einem hochstrategischen Ort, der sich als wichtigerregionaler Aktivpostenfür den Kreml erweisen könnte. Die russische Marine betreibt bereits einen großenMarinestützpunkt in Tartus, Syrien, etwa 250 Kilometer (155 Meilen) von Mersin entfernt.
DasKernkraftwerk, das sich selbst als “größtes Projekt in der Geschichte der russisch-türkischen Beziehungen” bezeichnet, soll vier Kraftwerksblöcke beherbergen, die bis 2026 voraussichtlich 10% des türkischen Strombedarfs produzieren und viele Beschäftigungsmöglichkeiten schaffen werden. Während 2010 ein ursprünglicher Vertrag für den Bau zwischen Akkuyu Nukleer und der türkischen Firma IC Ictas unterzeichnet wurde, wurde er spätergekündigtund im Sommer ein neuer unterzeichnet, damit TSM die restlichen Bauarbeiten durchführen konnte. Die geschätzte 20-Milliarden-Dollar-Anlage scheint letztendlich Russland zu begünstigen, da sie fast vollständig von Rosatom finanziert wurde und seinen Unternehmen eine Mehrheitsbeteiligung bietet. Während Berichten zufolge einDeal aus dem Jahr 2018abgeschlossen wurde, bei dem Moskau 51% der Anteile behalten und 49% der Anteile an türkische Unternehmen verkaufen würde, behaupteten spätere Berichte, dass diese Vereinbarung zusammengebrochen sei und dass russische Unternehmen nun 99,2% der Anteile besitzen. Der Standort ist auch Rosatoms erste Anwendung einesBuild-Own-Operate-Modells, bei dem Russland für Design, Bau, Wartung, Betrieb, Ausbildung des türkischen Personals und eventuelle Demontage verantwortlich ist.
Mehrere Elemente, die mit der Akkuyu-Anlage verbunden sind, haben nationale undinternationale Bedenken ausgelöst. Diese sind zum Teil auf einige der gemeldeten Klauseln imursprünglichen Abkommenzurückzuführen, die sich im derzeitigen internationalen Klima als problematisch erweisen könnten. Dazu gehören die Ermöglichung der Entwicklung und des Baus aller erforderlichen unterstützenden Infrastrukturen ohne Einschränkungen, die Ermöglichung des Technologietransfers und des Informationsaustauschs zwischen den Parteien auf dem Gebiet der kerntechnischen Anlagen und Tätigkeiten sowie die Bereitstellung von nuklearen und nichtnuklearen Systemen, Ausrüstungen und Material für den Bau der Anlage.
Laut einem türkischen Verteidigungsexperten, der seine Identität nicht preisgeben wollte, während im Abkommen von 2010 der potenzielle Hafen nur für die Bedürfnisse der Atomanlage genutzt werden sollte, haben die jüngsten Änderungen den Weg für die mögliche Nutzung der Anlage als kommerzielles Dock durch Russland geebnet.
“Abhängig von den russisch-türkischen Beziehungen gibt es nichts, was russische Schiffe daran hindert, in der Region für Zwecke wie logistische Versorgung eingesetzt zu werden”, sagte die Quelle gegenüber Al-Monitor.
Mit unbestätigten Berichten, dassRussland die türkische Meerengefür kommerzielle Zwecke missbraucht und zivile Frachtschiffe für den Transport von Materialien für seine militärischen Operationen in Syrien und der Ukraine eingesetzt hat, besteht die Gefahr, dass die Akkuyu-Infrastruktur in ähnlicher Weise genutzt werden könnte, um russische Interessen in der Region voranzutreiben.
Im Jahr 2015, auf dem Höhepunkt der russischen Offensive in Syrien, waraufgedeckt worden, dass Moskaufast veraltete Schiffe von türkischen Firmen kaufte, sie unter neuen Namen umbenannte und sie verwendete, um Lebensmittel, Munition, Treibstoff und Kleinwaffen zu seinen Soldaten zu transportieren. Russland und die Türkei unterstützen rivalisierende Parteien im syrischen Bürgerkrieg, haben sich aber im Rahmen von Abkommen zwischen den beiden Ländern in einer Reihe von Fragen vor Ort eng abgestimmt.
Auf die Frage, wie wahrscheinlich es für Russland wäre, den potenziellen Hafen für kommerzielle Zwecke zu nutzen, um Verbote zu vermeiden, sagte Dmitry Gorenburg, ein leitender Wissenschaftler am Center for Naval Analyses: “Das könnte sicherlich passieren, da Russland hart daran arbeitet, Sanktionen zu umgehen.”
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Anlage für militärische Zwecke genutzt werden könnte, sagte Gorenburg. “Obwohl Russland immer danach strebte, Stützpunkte im Mittelmeer zu haben, besteht aus logistischer Sicht kein starker Bedarf, zwei Stützpunkte so nahe beieinander zu haben. Es wäre nicht so vorteilhaft, als wenn es einen in einem anderen Teil der Region hätte, und Tartus bietet seiner Marine den Zugang, den sie in Bezug auf Nachschubeinrichtungen benötigt.”
Er fügte hinzu, dass es für die Türkei unvorstellbar wäre, Russland zu erlauben, den Hafen für militärische Zwecke zu nutzen, und wenn so etwas passieren würde, “würde es in einem Bruch mit der NATO bestehen und signalisieren, dass die Türkei an Bord ist”.
Der türkische Experte sagte unterdessen, dass ein Hafen, auch wenn er kein Marinestützpunkt an sich ist, “Russland immer noch einen weiteren Vorteil und eine weitere Fähigkeit in der Region verschaffen würde” und “einen Teil seiner Abhängigkeit von Syrien” verringern würde.
Die politische Opposition der Türkei hat andere Bedenken über die Anlage geäußert. Vor kurzem stellte der oppositionelle Gesetzgeber Ali Mahir Basarir dieungewöhnliche Menge an Landin Frage, die Russland für das Projekt zum 10-fachen gegeben wurde, das ähnlichen Anlagen zugeteilt wurde, die anderswo tätig sind.
Ein hohes Maß an Bewegung zwischen dem türkischen Hafen Mersin und dem russischen Noworossijsk hat ebenfalls die Aufmerksamkeit auf sich gezogen. LautMarine Traffic kamen zwischen dem 31. Oktober und dem 13. November durchschnittlich 52 Schiffe täglich in Mersin an, hauptsächlich Offshore-Versorgungsschiffe, Container sowie trockenes Stückgut.
Im August 2022 kündigte die Delo-Gruppe – die größte russische Privatbeteiligung für Spedition, die zu 49% von Rosatom gehalten wird – an, dass siealle zwei Wochenzwischen den beiden Häfen verkehren wird, wobei die Ladungen in Richtung Süden einschließlich Fracht für den Bau der Anlage und die Rückfracht türkischer Industrieprodukte enthalten sind.
Einige türkische Medienberichte haben auch behauptet, dass derHafen von Mersinzu einem Transitknotenpunkt für russische Importe geworden ist, wo Waren, sobald sie ankommen, auf Schiffe türkischer Reedereien verladen werden, die nach Russland fahren, ohne in der Türkei als Importe deklariert zu werden.
In den kommenden Monaten wird wahrscheinlich größere Aufmerksamkeit auf die Überwachung der Entwicklung der Anlage durch die Zusammenarbeit zwischen der Türkei und der NATO gerichtet, um sicherzustellen, dass Russland seine Befugnisse nicht überschreitet oder missbraucht. Die Ereignisse in der Ukraine haben gezeigt, wie der Kreml Atomkraftwerke in Konflikten effektiv als Waffe einsetzen kann, um seine Gegner zu bedrohen oder einzuschüchtern.