MESOPOTAMIA NEWS DOKUMENTE :  “The National” erhält offizielles Dokument der USA für palästinensisches “Reset”

THE NATIONAL  24 März 2021 – Vierseitiges US-Memo beschreibt den Ansatz der Biden-Administration in Bezug auf die Beziehungen zur Palästinensischen Autonomiebehörde und die Anbewegung des Friedensprozesses

Die US-Regierung versucht, die Beziehungen zu den Palästinensern mit einem Plan “zurückzusetzen”, der 15 Millionen Dollar an Covid-19-Hilfe und eine Rücknahme mehrerer Positionen der Trump-Administration umfasst, die den israelischen Siedlungsausbau im Westjordanland begünstigten und der Zwei-Staaten-Lösung keinen Vorrang einräumen, wie aus einem internen Memo hervorgeht.

Das offizielle Dokument, das exklusiv von The National am Mittwoch erhalten wurde, wurde am 1. März vom stellvertretenden Staatssekretär für die nahe östlichen Angelegenheiten Joey Hood an US-Außenminister Anthony Blinken herangehoben.

Es wurde vom stellvertretenden stellvertretenden Staatssekretär für israelisch-palästinensische Angelegenheiten Hady Amr und sein Team entworfen.

Das Memo The US Palestinian Reset and the Path Forwardist der bisher detaillierteste Vorschlag des Biden-Teams, die Beziehungen zu den Palästinensern nach vier Jahren Donald Trump, der die Beziehungen zu Ramallah abgebrochen hat, neu auszubalancieren.

Das US-Memorandum erkennt neue Herausforderungen bei der Annäherung an die palästinensische Situation an.

“Während wir die Beziehungen der USA zu den Palästinensern neu aufstellen, befindet sich die palästinensische Politik an einem Wendepunkt, während sie sich auf ihre ersten Wahlen seit 15 Jahren zubewegt”, heißt es darin.

“Gleichzeitig leiden wir [die USA] unter einem Mangel an Bindegewebe nach der Schließung des PLO-Büros in Washington 2018 und der Weigerung der Führung der Palästinensischen Autonomiebehörde, direkt mit unserer Botschaft in Israel in Kontakt zu treten”, heißt es in dem Memo.

Er erwähnt die wachsenden Unterschiede zwischen Israelis und Palästinensern und skizziert einen “Rücksetzer und den weg, der vor uns liegt”.

Das Memo definiert die US-Vision in dieser Frage als eine, “um Freiheit, Sicherheit und Wohlstand für Israelis und Palästinenser in unmittelbarer Zukunft zu fördern, was für sich wichtig ist, aber auch als Mittel, um die Aussichten auf eine ausgehandelte Zwei-Staaten-Lösung voranzubringen”.

Der Friedensplan der Trump-Administration – der im Januar 2020 im Weißen Haus vorgestellt wurde – unterstützte zwar ein Zwei-Staaten-Endziel für den Konflikt, wurde aber stark dafür kritisiert, dass er wichtige Forderungen palästinensischer Unterhändler ignorierte, einschließlich der Anerkennung Ostjerusalems als Hauptstadt eines palästinensischen Staates.

In dem Memo der Biden-Administration wird empfohlen, die GRUNDSÄTZE der USA zur Erreichung des israelisch-palästinensischen Friedens im Rahmen eines Zwei-Staaten-Lösungsrahmens “auf der Grundlage der Linien von 1967 mit einvernehmlich vereinbarten Landtauschundungen und Abkommen über Sicherheit und Flüchtlinge” zum Ausdruck zu bringen.

Das neue US-Team werde “einen doppelten Ansatz verfolgen, um die Beziehungen der USA zu Israel aufrechtzuerhalten und idealerweise zu verbessern, indem es seine Integration in die Region vertieft und gleichzeitig die Beziehungen der USA zum palästinensischen Volk und zur Führung zurücksetzt”, heißt es in dem Memo.

Er legt die derzeitigen Bemühungen um dieses Ziel dar, einschließlich der Wiederaufnahme diplomatischer Kontakte zwischen Herrn Amr und der Palästinensischen Autonomiebehörde, die unter Herrn Trump, der das US-Konsulat in Jerusalem geschlossen und palästinensische Diplomaten aus den USA geworfen hat, abgebrochen wurde.

In dem Memo heißt es, dass Herr Amr “Hörsitzungen mit wichtigen Amtskollegen im israelischen Außenministerium und in der Verteidigung über die amerikanisch-israelisch-palästinensischen Beziehungen” abgehalten habe und dass “sie die Wiederaufnahme der amerikanisch-palästinensischen Beziehungen begrüßten”.

Ein wichtiger Pfeiler der neuen Politik ist die Wiederaufnahme der Hilfe für die Palästinenser mit Plänen für neue Covid-19-Hilfen, die bereits Ende dieses Monats angekündigt werden könnten.

“Staat und USAID arbeiten auf einen Neustart der US-Hilfe für die Palästinenser Ende März oder Anfang April”, heißt es in dem Memo.

Joe Biden, der damalige US-Vizepräsident, schüttelt palästinenserpräsident Mahmud Abbas bei einem Treffen in Ramallah am 9. März 2016 die Hand. Afp

“Wir planen eine ganze Reihe von Wirtschafts-, Sicherheits- und humanitären Hilfsprogrammen, unter anderem über die UN-Hilfsorganisation und das Welthilfswerk für Palästinaflüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA). Vor dem umfassenderen Start planen wir, 15 Millionen US-Dollar an humanitärer Hilfe im Zusammenhang mit Covid anzukündigen”, heißt es darin.

Herr Trump kürzte jährlich zig Millionen Dollar an Hilfe für das UNRWA und andere Hilfsprogramme sowie 60 Millionen Dollar pro Jahr an Finanzmitteln für palästinensische Sicherheitsdienste.

UNRWA-Sprecherin Tamara Al Rifai sagte, die Agentur hoffe, dass die USA die Finanzierung wieder aufnehmen würden und dass dies andere Länder ermutigen würde, ihre Unterstützung zu verstärken, die in den letzten drei Jahren stark zurückgegangen ist.

“UNRWA ist sehr eifrig auf eine Wiederaufnahme des finanziellen, aber auch politischen Engagements der USA mit dem UNRWA”, sagte Al Rifai gegenüber The National.

Das Dokument verpflichtet sich, die internationale diplomatische Gemeinschaft über die Uno und die Strukturen des Quartetts einzubeziehen.

In einer wichtigen Geste an die Palästinenser wird in dem Dokument die Idee der Wiedereröffnung einer US-Mission in den palästinensischen Gebieten zum Ausdruck gebracht, um ein Bekenntnis zur Zwei-Staaten-Lösung zu signalisieren, aber Ideen und Optionen werden noch geprüft.

In dem Dokument wird eine Herausforderung für die kommenden palästinensischen Parlamentswahlen am 22. Mai und die für den 31. Juli geplanten Präsidentschaftswahlen erwähnt.

“Die letzten palästinensischen Wahlen fanden vor 15 Jahren statt, und die Hälfte der jungen Bevölkerung hatte nie eine Chance, ihre Stimme abzugeben. Aber die Auswirkungen einer Wahl bleiben ungewiss: Der Zusammenbruch eines Abkommens über die Machtteilung nach den vorherigen Wahlen führte zur Übernahme des Gazastreifens durch die Hamas”, heißt es darin.

Er erwähnt ein Ersuchen der Palästinensischen Autonomiebehörde an die USA, “ein israelisches Abkommen zu fördern, das es den Palästinensern erlaubt, erneut in Jerusalem abstimmen zu können”.

“Wir analysieren die sich entwickelnde Situation und werden gemeinsam mit der Inter-Agentur eine Haltung der USA vorschlagen.”

Was die politikübergreifende Front betrifft, so unterstützt das neue US-Team einige der Schritte von Herrn Trump, um auf eine arabisch-israelische Normalisierung zu drängen, verspricht aber, andere Politische Maßnahmen zurückzufahren, die die Zwei-Staaten-Lösung untergraben haben.

Zur Aufforderung an die Staaten, formell Beziehungen zu Israel aufzunehmen, heißt es: “In diesen neuen normalisierten Beziehungen werden wir nach Möglichkeiten suchen, die israelisch-palästinensischen Friedensbemühungen zu unterstützen und die Lebensqualität des palästinensischen Volkes zu verbessern.”

Im Einzelnen zur Zwei-Staaten-Lösung stellt das Dokument die Idee vor, die Aufstachelung der Palästinenser zur Gewalt zu verringern und gleichzeitig die israelischen Verstöße im Zusammenhang mit Siedlungsaktivitäten und militärischen Übergriffen zu bekämpfen.

Er erwähnt, “dass die vorherige Regierung bestimmte Schritte zurückwirft, die unser Engagement in Frage stellen oder echte Hindernisse für eine Zweistaatenlösung darstellen, wie z. B. die Ursprungslandkennzeichnung”.

Die Trump-Administration erlaubte, Produkte, die in illegalen Siedlungen produziert wurden, als ihr Herkunftsland zu bezeichnen.

Er erwähnt auch Gespräche, “um eine palästinensische Verpflichtung zu erreichen, Zahlungen an Personen zu beenden, die wegen terroristischer Handlungen inhaftiert sind”.

Das Dokument stellt einige der Themen wieder auf, die die Regierung George W. Bush und die Regierung Barack Obama vorangetrieben haben, wie die Stärkung der palästinensischen Institutionen.

“Dazu gehört die Stärkung der Zivilgesellschaft, der Medienwächter und anderer Elemente des vierten Nachlasses, wie die Betonung der Notwendigkeit, die Zivilgesellschaft durch die Reduzierung der Verhaftungen von Bloggern und Dissidenten zu schützen.”

Aktualisiert: 18.03.2021 12:40