MESOP MIDEAST WATCH: Was steht auf der Agenda für Bidens Israel-Besuch?

Die Hauptthemen dürften der Iran, eine Sicherheitsallianz im Nahen Osten, die Zukunft der Palästinensischen Autonomiebehörde, das Dreieck Russland-Ukraine-Syrien und die “I2U2”-Koalition sein, sagen Experten gegenüber JNS.

DAVID ISAAC –  23. 6.2022 / JEWISH NEWS SYNDICATE

US-Präsident Joe Biden soll Israel am 13. Juli besuchen. Analysten sagen JNS, dass zu den wichtigsten Themen, die diskutiert werden sollen, die Bedrohung durch den Iran gehören wird; ein Sicherheitsbündnis zwischen Israel und den Golfstaaten; das US-Konsulat in Jerusalem; die schlechte Gesundheit des Führers der Palästinensischen Autonomiebehörde, Mahmoud Abbas; Russland-Syrien-Ukraine; und eine neue globale “I2U2”-Koalition unter Beteiligung Indiens.

Die iranische Bedrohung

Die Verhandlungen über ein neues Atomabkommen mit dem Iran laufen seit April in den Seilen, als die Islamische Republik sagte, sie werde nicht zu Gesprächen mit westlichen Mächten in Wien zurückkehren. Jonathan Rynhold, Leiter der Abteilung für politische Studien an der Bar-Ilan-Universität, sagte, Israel werde die Vereinigten Staaten herausfordern, die Frage zu beantworten, wie sie reagieren wollen, wenn kein Abkommen erzielt wird und der Iran weiterhin Uran anreichert.

“Wenn es einen Deal gibt, wird Israel wissen wollen: ‘Wie werden Sie mit der Tatsache umgehen, dass der Iran in ein paar Jahren eine nukleare Schwellenmacht sein wird, die in wenigen Wochen nuklear werden kann?’ Rynhold sagte.

Die Biden-Regierung dachte eindeutig, dass es einfacher wäre, einen Deal mit den Iranern zu machen, als es sich bewährt hat, sagte Rynhold, und ist nun “zunehmend skeptisch”, dass eine Einigung erzielt werden kann.

Emmanuel Navon, Senior Fellow am Jerusalem Institute for Security Studies (JISS), drückte es in stärkeren Worten aus und sagte JNS, die Vereinigten Staaten hätten “im Grunde jede Hoffnung verloren”, ein Abkommen zu erzielen. Washington werde sich daher nun auf eine neue Strategie, einen “Plan B”, für den Umgang mit den Mullahs konzentrieren, sagte er.

Regionales Sicherheitsbündnis

Dieser “Plan B”, so glaubt er, wird eine Sicherheitsallianz zwischen den US-Verbündeten in der Region sein, darunter Israel, Saudi-Arabien und die Golfstaaten.

Es wird zwar kein formelles Bündnis wie die NATO (die Nordatlantikvertragsorganisation) sein, das die Mitglieder verpflichtet, sich im Falle eines Angriffs gegenseitig zu verteidigen, aber es wird “ein höheres Maß an Koordination zwischen den Mitgliedern” beinhalten, sagte er.

Eine solche Koordinierung werde “Frühwarnung und gemeinsame Reaktionen auf mögliche Angriffe des Iran und seiner Stellvertreter in der gesamten Region” umfassen, sagte er, allen voran die Hisbollah im Libanon.

Die Idee eines Bündnisses habe sich “langsam und progressiv” entwickelt, da die Wahrscheinlichkeit eines neuen Abkommens mit dem Iran nachgelassen habe, sagte er. Im Gefolge der Abraham-Abkommen wurde klar, dass “die Koordination militärisch zusammen mit den Vereinigten Staaten verbessert werden musste”.

Yoni Ben Menachem, ein leitender Analyst für das Jerusalem Center for Public Affairs (JCPA), sagte gegenüber JNS, dass sich das Militärbündnis auf die Bekämpfung ballistischer Raketen und iranischer Drohnen konzentrieren werde. Saudi-Arabien, Ägypten, Jordanien, Bahrain und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) werden Teil dieser Allianz sein, sagte er.

“Wir sprechen über den Einsatz von israelischem Radar in diesen arabischen Ländern, den Austausch von Geheimdienstinformationen, Frühwarnung und Zusammenarbeit, um den Start iranischer Raketen und Drohnen und deren Abfangen zu identifizieren”, sagte er.

“Das wird passieren, weil dies das Interesse aller arabischen Länder und Israels ist”, sagte er und stellte fest, dass das amerikanische Engagement auf seine Besorgnis über seine großen Streitkräfte in der Region zurückzuführen ist. “Alle amerikanischen Stützpunkte im Nahen Osten sind von Angriffen bedroht, also werden die Amerikaner Teil dieser Allianz sein.”

Jerusalemer Konsulat

Präsident Donald Trump stufte das Jerusalemer Konsulat, das als De-facto-Botschaft der Palästinensischen Autonomiebehörde fungierte, im März 2019 herab. Es wurde vom Außenministerium als “interne Verwaltungsentscheidung” dargestellt, die mit einer verbesserten Effizienz zu tun hatte, da seine Funktionen in die US-Botschaft eingerollt wurden, die von Tel Aviv nach Jerusalem verlegt worden war. Es wurde jedoch weithin als eine weitere Demonstration der Solidarität der USA mit Israels Position angesehen, dass ganz Jerusalem seine offizielle Hauptstadt ist.

“Das ist etwas, das seit vielen, vielen Jahren diskutiert wird, aber er hat überlebt. Bei all den Diskussionen über ‘den Tag danach’, trotz seines Alters und obwohl er Raucher ist, scheint er durchzuhalten”, sagte er. Die Diskussion an dieser Stelle sei immer noch “akademisch”, sagte er, stimmte aber zu, dass das Thema während Bidens Besuch “wahrscheinlich zur Sprache kommen wird”. Wenn ja, sagte er, “werden sie es nicht öffentlich machen, um Abbas nicht in Verlegenheit zu bringen.”

Russland-Syrien-Ukraine

Russland unterstützt den syrischen Präsidenten Baschar al-Assad und unterhält zwei Militärstützpunkte in Syrien. Israel hat ein empfindliches Gleichgewicht gefunden zwischen der Unterstützung für die Ukraine und der nicht übermäßigen Verärgerung Russlands, was Israels Mission, die iranische Verankerung in Syrien zu verhindern, erschweren würde.

Rynhold sagte, dass die Vereinigten Staaten nicht wollen, dass Israel zu weit geht.

“Bei all dem Geschrei darüber, wie Israel mehr tun muss, um die Ukraine zu unterstützen, verstehen die Amerikaner, dass es auch nicht in ihrem Interesse ist, dass Israel die Russen so verärgert, dass das stillschweigende Dekonfliktionsabkommen in Syrien zwischen Israel und Russland zusammenbricht. Denn dann werden die Iraner in Syrien stärker werden, und das ist auch schlecht für die Amerikaner”, sagte er.

“Außerdem hat Israel eine gute Beziehung und spricht immer noch mit Russland, und das ist nützlich für die Amerikaner”, fügte er hinzu.

Das Gespräch zwischen Biden und Lapid zu diesem Thema könnte sich auf ein oder zwei Sätze belaufen, nach denen ihre Teams die Details ausarbeiten werden, “wenn sie es nicht bereits getan haben”, sagte er.

‘I2U2’

“I2U2”, ein neuer Block aus Indien, Israel, den Vereinigten Arabischen Emiraten und den Vereinigten Staaten, wird während Bidens Besuch in Israel offiziell mit einem virtuellen Gipfel der Staats- und Regierungschefs des Landes starten.

Der Block wurde als Forum beschrieben, um sich im Zuge des russisch-ukrainischen Konflikts mit der Ernährungssicherheit zu befassen und die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Mitgliedsländern zu stärken.

Rynhold vermutet, dass es auch mit China zu tun hat, das seine Beziehungen in der Golfregion entwickelt hat. “Meine Vermutung ist, dass die Vereinigten Staaten durch den Versuch, Israel, Indien und die Vereinigten Arabischen Emirate miteinander zu verbinden, versuchen, Chinas Fähigkeit einzudämmen, seine Beziehungen dorthin zu entwickeln und Einfluss auf die globalen Energiemärkte zu gewinnen”, sagte er.

“Die Amerikaner werden sich der Tatsache bewusst, dass sie, obwohl sie Energie produzieren, nicht isoliert sind von dem, was auf dem breiteren Markt in Bezug auf die Preisgestaltung vor sich geht, und den Folgen von Versorgungsproblemen, die ihre Verbündeten destabilisieren können”, sagte er.

Keiner der Analysten brachte die Zwei-Staaten-Lösung als Diskussionsthema zur Sprache, obwohl die Biden-Regierung ihr Engagement für dieses Paradigma betont hat.