THEO VAN GOGH BACKGROUNDER: 20. KPCh-Nationalkongress: Fünf Themen, die man im Auge behalten sollte
Dolmetscher der Teeblätter der Kommunistischen Partei Chinas werden den Themen, die Chinas Entwicklung in den nächsten fünf Jahren prägen werden, große Aufmerksamkeit schenken. 14 OKTOBER 2022 – Ben BlandDirektor, Asien-Pazifik-Programm CHATHAM HOUSE 14-10-22
Xi Jinpings erwartete Salbung für eine beispiellose dritte Amtszeit als Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) wird wahrscheinlich weltweite Schlagzeilen machen, wenn der alle fünf Jahre stattfindende Nationalkongress der Partei am 16. Oktober beginnt.
Aber da dieses Ergebnis so weit verbreitet ist, werden die Dolmetscher der Teeblätter der KPCh einer Reihe von umstritteneren – und manchmal byzantinischen – Themen mehr Aufmerksamkeit schenken, die Chinas Kurs für die nächsten fünf Jahre prägen und auf der ganzen Welt nachhallen werden.
Dies sind fünf Schlüsselthemen, auf die man während Xis politischem Bericht achten sollte, eine trockene, aber maßgebliche Darstellung der politischen Prioritäten der KPCh für die nächsten fünf Jahre und die anschließenden Beratungen über Personalernennungen.
1. Von der Marktwirtschaft zum “gemeinsamen Wohlstand”
Während sich die Welt mit den wirtschaftlichen Auswirkungen der russischen Invasion der Ukraine auseinandersetzt, gerät die chinesische Wirtschaft in besonders unruhige Gewässer. China wird laut Weltbank zum ersten Mal seit mehr als 30 Jahren voraussichtlich langsamer wachsen als der Rest Asiens, da die Auswirkungen von Xis COVID-Null-Politik eine wachsende Liste struktureller und zyklischer Herausforderungen verstärken.
Xi steht unter Druck, einige neue Rezepte für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt anzubieten, und er wird wahrscheinlich weitere Verschiebungen weg von der Marktwirtschaft signalisieren, die das chinesische Wachstum jahrzehntelang angetrieben hat, hin zu seiner Vision von “gemeinsamem Wohlstand”.
Es wird prognostiziert, dass China zum ersten Mal seit mehr als 30 Jahren langsamer wachsen wird als der Rest Asiens.
Die Wurzeln der Partei als Geheimorganisation sorgen dafür, dass sie Informationen über Spitzenpolitiker fest im Griff hat.
Zu den Namen, auf die man achten sollte, gehören Xi-Verbündete wie He Lifeng, derzeit Leiter der Nationalen Entwicklungsreformkommission, einer wichtigen Wirtschaftsplanungseinheit, und Zhang Qingwei, derzeit Parteisekretär von Hunan, einer wichtigen und bevölkerungsreichen Provinz.
Da Vizepremier Sun Chunlan, die einzige Frau im Politbüro, das Rentenalter erreicht, wird es wahrscheinlich auch einen Platz für ihren Ersatz geben, wobei Shan Yiqin, der Parteisekretär von Guizhou, eine mögliche Option ist.
Das Schicksal wichtiger Xi-Verbündeter zu verfolgen, wird auch zeigen, wie weit es ihm gelungen ist, das kollektive Führungssystem, das er 2012 geerbt hat, zu stürzen und wie umfassend die KPCh diesen zentralisierteren Ansatz zur Regierung Chinas unterstützt.
4. Taiwan
Nach den eskalierenden Spannungen der letzten Monate werden Analysten nach einer möglichen Änderung des Tons Ausschau halten, wenn Xi über Taiwan spricht, eine selbstverwaltete Insel, die China als abtrünnige Provinz beansprucht. In den letzten fünf Jahren hat sich Xi der Außenwelt mit einer Mischung aus hochoktaniger Rhetorik mit Pragmatismus und Geduld genähert.
Harte Rede
Die harten Gespräche haben Befürchtungen geschürt, dass Xi eine umfassende militärische Eskalation Taiwans in Betracht ziehen könnte, obwohl Chinas Strafmaßnahmen gegen Taiwan in ihrem Umfang relativ begrenzt waren.
Xi hat sicherlich den Einsatz für sich selbst im Inland erhöht, was die Partei die “Taiwan-Frage” nennt.
Aber wenn sich Taiwans Beziehungen zu den USA, Japan und Europa vertiefen, wird es Anzeichen dafür geben, dass Xis Geduld zu Ende geht? Nachdem er die “Wiedervereinigung” Taiwans als grundlegend für den chinesischen “Traum” von der nationalen Verjüngung bezeichnet hat, hat Xi sicherlich den Einsatz für sich selbst im Inland erhöht, was die Partei die “Taiwan-Frage”.
5. Technologische Autarkie
Chinas Streben nach technologischer Eigenständigkeit verstärkt sich aufgrund der Schwächung wichtiger Exportmärkte und der Verschärfung des geopolitischen Wettbewerbs mit den USA. Xi wird wahrscheinlich auf eine größere Selbstversorgung in strategischen Sektoren drängen, aber angesichts der Tatsache, dass China traditionell auf die Konnektivität mit dem Rest der Welt angewiesen ist, um Innovationen zu unterstützen, wie weit wird dieser Antrieb gehen?
Chinas Streben nach technologischer Eigenständigkeit verstärkt sich aufgrund der Schwächung wichtiger Exportmärkte und der Verschärfung des geopolitischen Wettbewerbs mit den USA.
Die Antwort wird zum Teil davon abhängen, wie viele hochrangige Technokraten und Führungskräfte staatlicher Unternehmen in das Zentralkomitee der Partei und das Politbüro befördert werden. Der andere wichtige Faktor ist, inwieweit Xi eine Politik heraufbeschwören kann, die sowohl ein gerechteres Wachstum fördert als auch seine Ambitionen zur Verbesserung der nationalen Sicherheit unterstützt.