MESOP MIDEAST WATCH: Teheran erhöht den Druck, da es bestrebt ist, ein regionales Luftverteidigungssystem zu vereiteln
Die verschärfte Diskussion über ein “regionales Luftverteidigungsbündnis” wurde durch verstärkte iranische Aktivitäten zur Blockierung einer solchen Maßnahme beantwortet, einschließlich ausdrücklicher Drohungen, die wiederum zur Ablehnung der Idee durch hochrangige Golfvertreter führten. Es scheint, dass in diesem Stadium die Beziehungen zwischen Israel und den Golfstaaten, die unter dem Radar bleiben, grandiosen öffentlichen Erklärungen vorzuziehen sind, die der Realität vor Ort entsprechen.
INSS Insight Nr. 1621, 20. Juli 2022 ISRAEL
Das Gespräch über die Organisation einer regionalen Verteidigung gegen Raketen und Drohnen, die vom Iran und seinen Stellvertretern gestartet wurden, hat in den letzten Wochen an Dynamik gewonnen, vor allem wegen des Besuchs von Präsident Biden in Israel und Saudi-Arabien. Das Thema, das seit vielen Monaten in geheimen Treffen diskutiert wird, wird nun immer häufiger in der Öffentlichkeit ausgestrahlt. In diesem Zusammenhang wurde berichtet, dass im vergangenen März in Ägypten ein einzigartiges Treffen zwischen Stabschefs aus arabischen Ländern (darunter Saudi-Arabien) und Israel stattgefunden haben soll. Vor Bidens Besuch bestätigte Admiral a.D. John Kirby, Koordinator für strategische Kommunikation des Nationalen Sicherheitsrates der USA, dass die US-Regierung einen Dialog mit Parteien in der Region über eine engere Zusammenarbeit bei der Luftverteidigung gegen Bedrohungen aus dem Iran führe. Der israelische Verteidigungsminister Benny Gantz sagte auch, dass er mehrere Gespräche mit dem Pentagon und der Regierung geführt habe, um die Zusammenarbeit zwischen Israel und den Ländern in der Region zu stärken, und erklärte, dass diese Pläne bereits umgesetzt würden. Als Beispiel nannte Gantz ein Ereignis von Anfang dieses Jahres – das Abfangen von zwei iranischen Drohnen durch US-Streitkräfte über irakischem Territorium, die auf Israel abgefeuert wurden.
Die Frage der Verteidigung gegen Luftangriffe aus dem Iran und ihre Bedeutung wurde durch die Dutzenden von Raketen- und Drohnenangriffen hervorgehoben, die der Iran und seine Stellvertreter in den letzten Jahren gegen kritische strategische Militär- und Infrastrukturziele in der Region gestartet haben. Die prominenteste davon war im September 2019 gegen Anlagen der Aramco Oil Company in Saudi-Arabien. Die Huthis im Jemen führten in diesem Jahr einen weiteren Drohnenangriff auf eine Ölanlage in Saudi-Arabien durch, zusammen mit einem Angriff aus dem Jemen auf den Flughafen in Abu Dhabi und Dutzenden von Angriffen im Irak auf Ziele, die von der von den Vereinigten Staaten geführten Koalition gehalten werden.
In diesem Zusammenhang warnte der Kommandeur der Marine der Revolutionsgarden die Golfstaaten davor, Beziehungen zu Israel zu knüpfen, und drohte, dass die Sicherheit der gesamten Region dadurch beschädigt würde. Gleichzeitig kündigte das iranische Militär in den vergangenen Tagen den Aufbau einer neuen Drohneneinheit im Indischen Ozean an. Es wurden keine Details über die Anzahl der Schiffe in dieser neuen Truppe bekannt gegeben, außer dass jedes Schiff 50 Drohnen haben würde, einige für die Sammlung von Informationen und andere für den Angriff.
Einige der iranischen Antworten betonen, dass die Stärkung der militärischen Vorherrschaft Israels wahrscheinlich auch gegen andere arabische und islamische Gruppen als den Iran gerichtet sein wird. Teheran versucht damit, Regime in der Region in Verlegenheit zu bringen, indem es an ihre jeweilige Öffentlichkeit appelliert und die Tatsache ausnutzt, dass viele nicht unbedingt die Ansichten ihrer Regierungen über die Annäherung an Israel teilen.
Der Beitritt Israels zum US Central Command (CENTCOM) im September 2021 stellte einen wichtigen Wendepunkt bei der Verbindung Israels mit der Region über die USA dar. Seitdem wurden mehrere groß angelegte Marineübungen unter israelischer Beteiligung abgehalten, und Verteidigungsminister Gantz traf sich während seines Besuchs in Bahrain mit dem Kommandeur der Fünften US-Flotte. Diese wichtigen Schritte ebnen den Weg für die Fortsetzung der regionalen Zusammenarbeit. Die Hauptverantwortung des CENTCOM liegt jedoch in der Verteidigung seiner Soldaten und der Bekämpfung des Terrorismus. Diese Verteidigungselemente von CENTCOM sind bereits am Werk, und eine übermäßige Diskussion über die Zusammenarbeit mit Israel könnte die Handlungsfreiheit der Truppe gefährden.
Darüber hinaus ist die Fähigkeit und der Wunsch aller beteiligten Parteien, ein gemeinsames Verteidigungssystem zu schaffen, das Abfangjäger mit einer Übertragung von Geheimdienstinformationen von Radar und Satelliten in Echtzeit verbindet, zumindest in diesem Stadium fraglich. Diese Herausforderung wird durch Unterschiede in den Systemen verstärkt: Israel betreibt im Inland produzierte Abfangjägersysteme – Iron Dome, David’s Sling und andere -, während andere Länder in der Region eine Reihe von amerikanischen Systemen sowie russische und chinesische Systeme betreiben. Darüber hinaus stehen die Golfstaaten unter einer unmittelbaren konkreten iranischen Bedrohung: Ihre Ölinfrastruktur ist einer iranischen Bedrohung ausgesetzt und ihre Schifffahrtswege werden vom Iran kontrolliert, und es ist klar, dass sie nicht das Risiko eingehen werden, öffentlich mit Israel zusammenzuarbeiten.
Tatsächlich war die Stimmung nach der exzessiven öffentlichen Diskussion über die regionale Luftverteidigung, an der Israel, die Vereinigten Staaten und andere Länder in der Region beteiligt waren, während Bidens Besuch am Golf ernüchtert. Anwar Gargash, politischer Berater des Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate, kündigte an, dass sein Land die Schaffung einer regionalen Allianz gegen kein Land in der Region und natürlich nicht gegen den Iran unterstütze; Die VAE bauen derzeit Brücken zu Teheran und entsenden dort einen Botschafter. Der saudische Außenminister erklärte auch, dass während des Gipfels mit Präsident Biden keine Option für eine militärische oder technische Zusammenarbeit mit Israel vorgestellt worden sei.
Diese Entwicklungen und Aussagen sind ein typischer Ausdruck der regionalen Komplexität gegenüber dem Iran. Auf der einen Seite teilen die Golfstaaten die Wahrnehmung einer Bedrohung durch den Iran und seine Stellvertreter. Die iranische Bereitschaft, Raketen und Drohnen einzusetzen, hat sich als wirksame Abschreckung erwiesen, und die Warnungen hochrangiger iranischer Beamter an die Golfstaaten waren explizit und unverblümt. Auf der anderen Seite, selbst als die Golfstaaten angegriffen wurden, verzichteten sie darauf, in gleicher Weise zu reagieren, und beschränkten sich auf bloße Proteste, die hauptsächlich Wut und Enttäuschung darüber widerspiegelten, dass Washington nicht reagierte. Die Entscheidung des Iran, verbesserte Beziehungen zu seinen Nachbarn zu priorisieren, fiel daher auf fruchtbaren Boden. Der Iran und die Vereinigten Arabischen Emirate hielten eine Reihe hochrangiger Treffen ab, und der Iran hielt fünf Gesprächsrunden mit Saudi-Arabien ab. Es ist allen Parteien klar, dass sich ihre widersprüchlichen Interessen nicht ändern werden, aber sowohl der Iran als auch die Golfstaaten ziehen es vor, sich zu verständigen, anstatt die Zusammenstöße zwischen ihnen fortzusetzen und zu eskalieren.
Die wichtigste Botschaft, die der Iran seinen Nachbarn am Golf übermittelt hat, ist scharf und klar und beinhaltet eine ausdrückliche Drohung, zu reagieren, wenn Fortschritte in der militärischen Zusammenarbeit mit Israel stattfinden. Der direkte und indirekte militärische Druck des Iran stützt sich vor allem auf seine Reihe von Marschflugkörpern und ballistischen Raketen, die er in den letzten Jahrzehnten angehäuft hat, und auf seine umfangreiche Palette von Drohnen. Die Pläne für gemeinsame regionale Maßnahmen zur Bekämpfung des Hauptvorteils des Iran gegenüber seinen Nachbarn und gegen den amerikanischen Einsatz in der Region haben den Iran dazu veranlasst, mit aggressiven Drohungen zu reagieren. Die Möglichkeit, dass Teheran kinetische Schritte unternimmt, um die Ernsthaftigkeit seiner Absichten zu zeigen, wenn es erfährt oder glaubt, dass verdeckte Maßnahmen im Gange sind, sollte daher in Betracht gezogen werden.
Bei der Bewertung der Besuche von Präsident Biden in der Region stellen sich in diesem Zusammenhang mehrere Fragen. Wurde Israels Abschreckung gegen den Iran verstärkt oder geschwächt? Hat sich die Fülle der Gespräche über ein regionales System, das wahrscheinlich nie in großem Maßstab verwirklicht werden würde und dessen Aussichten jetzt zurückgehen, als Hilfe oder Hindernis bei seiner Förderung erwiesen? Vielleicht ist es am besten, zu früheren Operationsmethoden unter dem Radar zurückzukehren, die sich auf die Förderung der Sicherheitsinteressen Israels und anderer Länder in der Region konzentrieren.
Und auf einer anderen, aber nicht weniger wichtigen Ebene: Der Diskurs in Israel, in dem die palästinensische Frage als für die Länder in der Region nicht mehr wichtig dargestellt wird und daher die Normalisierung zwischen Israel und den arabischen Ländern nicht länger verzögert, verstärkt das von der Palästinensischen Autonomiebehörde als Kritik an den Ländern des Abraham-Abkommens verbreitete “Verratsnarrativ”. Dieses Narrativ gewinnt in der Öffentlichkeit in der Region an Zugkraft und trägt sicherlich nicht zu einer Atmosphäre bei, die dazu beiträgt, die Beziehungen zu Israel an die Oberfläche zu bringen.