MESOP MIDEAST WATCH: Generalamnestie: Falle des syrischen Regimes bei der Gefangennahme militärischer Überläufer

18/02/2022Enab Baladi – Artikel Nr. 75 der syrischen Verfassung von 2012 besagt, dass die Volksversammlung als gesetzgebende Behörde in Syrien die Befugnis hat, eine Generalamnestie zu genehmigen. Dieser Grundsatz leitet sich aus Artikel Nr. 71 der vorherigen Verfassung von 1973 ab, in dem die Verfassung nicht über die Festlegung der Behörde hinausgeht, die eine Generalamnestie genehmigt.

Gemäß Artikel Nr. 108 der Verfassung kann nur der Präsident der syrischen Republik eine besondere Begnadigung gewähren.

Die Generalamnestie in Syrien wird dementsprechend in diesen beiden Artikeln gelesen, um zu zeigen, dass Bashar al-Assad, Chef des syrischen Regimes, ein vollständiges Monopol auf die Macht der Generalamnestie durch Gesetzesdekrete hat, die er zu der Zeit erlässt, die er braucht. Diese Aktion wird als Missbrauch der exekutiven Autorität über die legislative Autorität beschrieben.

Al-Assad hat am 23. Januar eine Generalamnestie für interne und externe Desertionsverbrechen im Zusammenhang mit Militärpersonal erlassen.

Nach dem Gesetzesdekret wird Den Tätern von Verbrechen der internen Flucht eine Amnestie für die volle Strafe gewährt, die in Artikel Nr. 100 des Militärstrafgesetzbuches festgelegt ist, das im Gesetzesdekret Nr. 61 von 1950 und seinen Änderungen erlassen wurde.

Außerdem wird den Tätern der Verbrechen der äußeren Desertion eine Amnestie für die volle Strafe gewährt, die in Artikel Nr. 101 des Militärstrafgesetzbuches festgelegt ist.

Die Armeeangehörigen, die den Militärdienst verlassen haben und in die Generalamnestie aufgenommen wurden, haben ihre eigenen Bedenken, dass ihnen eine Falle gestellt wird, verrät der Anwalt.

Ziel der jüngsten Amnestie ist es, aufgrund des gravierenden Mangels an Armeepersonal mehr Personal zu schaffen.

Nach Angaben des Middle East Institute wurde die Armee des syrischen Regimes durch zehn Jahre Krieg dezimiert. Überläufer, Todesfälle und ein Mangel an Finanzierung haben ihre Reihen ausgehöhlt. Die Unfähigkeit von Damaskus, seine offizielle Armee vollständig einzusetzen, führte zum Aufstieg paramilitärischer Milizen und zu einem Zustrom von regimefreundlichen ausländischen Kämpfern.

Überläufer der Armee, die sich oppositionellen Fraktionen in Nordsyrien angeschlossen haben, haben Angst, vom Militärgeheimdienst verhaftet zu werden, wenn sie sich ergeben. “Nur Gott wird ihr Schicksal kennen”, sagt der Anwalt.

Al-Assad gilt als einer der “herausragendsten” Herrscher im Nahen Osten, der seit seiner Machtübernahme im Jahr 2000 Amnestiedekrete gegen Verurteilte in Gefängnissen erlassen hat, aber diese Dekrete umfassen in den meisten Fällen keine politischen Gefangenen, Politiker und diejenigen, die zu Beginn der syrischen Revolution im März 2011 an friedlichen Aktivitäten teilgenommen haben. Stattdessen gehörten zu den meisten von ihnen Täter von Kleinkriminalität, Verstößen, Drogenschmuggel, Diebstahl und Betrug.

Eine Generalamnestie wird Menschen gewährt, deren Fälle niemand untersucht hat, und dies verletzt den Wert der Strafe als soziale und disziplinarische Maßnahme, im Gegensatz zu einer speziellen Amnestie, bei der es darum gehen soll, die Gerichtliche Strenge zu mildern oder jemanden zu retten, der kein Verbrechen begangen hätte, wenn er nicht unter schlimmen Umständen hätte widerstehen können.

Folglich erlässt der Gesetzgeber selten eine Generalamnestie. Al-Assad hat diese Macht jedoch häufig genutzt, da er seit 2011 etwa 17 allgemeine Amnestien zwischen Pauschalamnestien und Teilamnestien für Militärverbrechen erlassen hat.

Die Syrische Vereinigung für die Würde der Bürger (SACD) betrachtete das jüngste Amnestiedekret als einen gefährlichen Versuch, die vertriebenen Syrer, insbesondere die jungen, in die Irre zu führen, indem sie in ein unsicheres Syrien zurückkehren, wo sie mit Verschwindenlassen, willkürlicher Verhaftung, Folter und Tod konfrontiert wären.

Laut dem Bericht des Verbandes, der im vergangenen Januar veröffentlicht wurde, ist jeder Rückkehrer nach Syrien ein Gefangenenprojekt, und es gibt eine besonders große Angst um das Leben von Überläufern der Armee, die eine Rückkehr in Betracht ziehen könnten.

Im November 2020 erließ der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) ein Urteil mit der “starken Annahme”, dass die Verweigerung des Militärdienstes unter den Bedingungen des anhaltenden bewaffneten Konflikts in Syrien mit Gründen verbunden ist, die zur Anerkennung des Asylrechts führen können, da diese Weigerung in vielen Fällen Ausdruck politischer Meinungen oder religiöser Überzeugungen ist.

Das höchste Justizorgan der EU stellte fest, dass die Weigerung einer Person, den Militärdienst zu leisten, mit einem der fünf Gründe für die Anerkennung als Flüchtling zusammenhängt.

Der EuGH ist der Ansicht, dass “die von der syrischen Armee begangenen Kriegsverbrechen gut dokumentiert sind und die Desertion aus dem Militärdienst von den syrischen Behörden als Ausdruck gegen das Regime eingestuft wird”.

“Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Behörden die Verweigerung des Militärdienstes als Akt der politischen Opposition interpretieren werden”, so der Europäische Gerichtshof.

Der EuGH forderte die EU-Behörden, die Asylanträge prüfen, auf, den Grund für die Verweigerung des Militärdienstes zu prüfen und zu prüfen, ob der Asylbewerber einer der fünf Formen der Verfolgung aufgrund von Rasse, Religion, Nationalität, politischen Überzeugungen oder der Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe ausgesetzt würde.