MESOP MIDEAST WATCH: Die Erwartungen an Lapids Reise nach Washington wurden auf ein Minimum reduziert

Als Vertreter der israelischen Linken im Vergleich zu Premierminister Naftali Bennett kann er auch jemand sein, dem die Demokraten eher vertrauen, insbesondere mit seiner langjährigen Unterstützung einer Zwei-Staaten-Lösung, die auch die offizielle Position der USA ist, so Jonathan Schanzer von der Foundation for Defense of Democracies.

VON DMITRIY SHAPIRO 11. Oktober 2021 / JNS

 

Von einem Besuch des israelischen Außenministers Yair Lapid in den Vereinigten Staaten in dieser Woche für eine Reihe von Treffen mit Beamten der Biden-Regierung werden keine größeren Neuigkeiten erwartet.

Lapid wird von Dienstag bis Donnerstag in Washington sein, wo er voraussichtlich Treffen mit US-Vizepräsidentin Kamala Harris, Außenminister Antony Blinken und dem Nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan abhalten wird.

Die Treffen finden statt, nachdem Israels nationaler Sicherheitsberater Eyal Hulata letzte Woche Washington besucht hatte.

Laut einem Bericht von Axioswerden Lapid und Blinken auch ein trilaterales Treffen mit dem Außenminister der Vereinigten Arabischen Emirate, Scheich Abdullah Bin Zayed Al Nahyan, abhalten, um über die Stärkung der Beziehungen zwischen den Ländern zu sprechen, die Teil des Abraham-Abkommens sind.

Seit dem Treffen zwischen dem israelischen Premierminister Naftali Bennett und US-Präsident Joe Biden im August haben beide Nationen stillschweigend zugesteht, sich nicht öffentlich zu kritisieren, auch wenn es Meinungsverschiedenheiten gibt.

Bereiche, in denen die Vereinigten Staaten und Israel nicht auf Augenhöhe sind, sind seit langem bekannt, insbesondere in Bezug auf Israels Widerstand gegen den Wiedereintritt der Vereinigten Staaten in das iranische Atomabkommen von 2015 – den Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) -, da es wahrscheinlicher wird, dass eine siebte Gesprächsrunde in Wien noch in diesem Monat beginnen wird.

 

“Investiert in Beziehungen auf dem Hügel”

Jonathan Schanzer, Senior Vice President für Forschung bei der Foundation for Defense of Democracies, sagte, es sei wahrscheinlich, dass die Ziele des Treffens darin bestehen würden, bestimmte Lücken zwischen der amerikanischen und der israelischen Politik zu verringern.

“Es gibt Dinge, die noch diskutiert werden können, während Amerika zum Beispiel daran arbeitet, den Iran wieder zum JCPOA zu bringen”, sagte Schanzer. “Es gibt Dinge, die über den Zeitplan und Anreize diskutiert werden sollten – Zuckerbrot und Peitsche -, die Israel billigt, Dinge, die Israel nicht billigt. Dinge, die zusammen getan werden können, Dinge, die getrennt getan werden können.”

Vor diesem Hintergrund weiß Lapid, der im Rahmen des Abkommens, das die derzeitige israelische Regierung bildete, Ende 2023 das Amt des israelischen Premierministers übernehmen soll, wenn die Koalition intakt bleibt, dass es in seiner derzeitigen diplomatischen Position entscheidend ist, Beziehungen in der amerikanischen Regierung aufzubauen.

Als Vertreter der Linken der israelischen Regierung im Vergleich zu Bennett kann er auch jemand sein, dem amerikanische Demokraten in der Exekutive und Legislative eher vertrauen, insbesondere mit seiner langjährigen Unterstützung einer verhandelten Zwei-Staaten-Lösung für den israelisch-palästinensischen Konflikt, die auch die offizielle Position der US-Regierung ist.

Schanzer verwies auf Lapids Besuche in den Vereinigten Staaten als Mitglied der Knesset, als er Beziehungen zu amerikanischen demokratischen Gesetzgebern pflegte.

Es ist nicht bekannt, ob Lapid sich während seines Besuchs mit jemandem auf dem Capitol Hill treffen wird, obwohl Schanzer davon ausrechnt, dass dies etwas sein könnte, auf das man achten sollte.

Sein Besuch kommt zu einer Zeit, in der die Gesetzgebung, israel eine zusätzliche Hilfe in Höhe von 1,5 Milliarden Us-Dollar zu schicken, um ihm zu helfen, seine Iron Dome-Abfangjägerbestände aufzufüllen, im Senat auf Eis liegt. Das Gesetz stieß auch im US-Repräsentantenhaus auf mehr Widerstand als üblich von linken Mitgliedern der Demokratischen Partei, obwohl die Maßnahme mit überwältigender Mehrheit verabschiedet wurde.

“Aus meinen Gesprächen mit dem Außenminister und seinen Mitarbeitern weiß ich, dass er bei früheren Besuchen die Bedeutung der überparteilichen Öffentlichkeitsarbeit betont hat und dass er viel Zeit investiert hat”, sagte Schanzer. “Er hat in diese Beziehungen auf dem Hügel investiert und das wird für mich der interessanteste Aspekt sein. Versucht er, Die Herzen und Köpfe auf dem Hügel nach dem, was gerade passiert ist, zu gewinnen? Versucht er, sich mit Israels schärfsten Gegnern auseinanderzusetzen? Ich weiß nicht, ob das produktiv ist, aber ich weiß, wenn es jemanden gibt, der es könnte, dann ist es wahrscheinlich er.”

Neben dem Iran erwartet Schanzer, dass andere weniger prominente Themen behandelt werden, die eine Einheitsfront zwischen den beiden Ländern demonstrieren könnten, einschließlich des Klimawandels, auch wenn dies nicht Israels oberste Priorität ist. Eine andere wäre Israels Beziehung zu China, wo sich die israelische Position im Laufe der Jahre der amerikanischen angenähert hat.

Schanzer wies auch auf die Bemühungen der Vereinigten Staaten und Israels hin, die Palästinensische Autonomiebehörde und ihren Führer Mahmoud Abbas zu stärken.

Alle Gespräche werden durch eine wichtige Überlegung untermauert.

“Dieses Weiße Haus will die Bennett-Regierung so lange wie möglich im Einsatz behalten. Und sie suchen nach Wegen, um eine gemeinsame Basis zu finden, damit das passieren kann”, so Schanzer. “Und dann ist das Ziel für beide Seiten, den Wiederaufmarsch von [dem ehemaligen Premierminister Benjamin] Netanjahu zu verhindern. Also werden sie weiterhin Gespräche führen, die so konzipiert sind, dass sie in diesem

“Eine Übung zur Bewältigung der bestehenden Lücken”

Aaron David Miller, Senior Fellow bei der Carnegie Endowment for International Peace, sagte, die Existenz der israelischen Regierung hänge von einer gemeinsamen Anstrengung ab, Netanjahu davon abzuhalten, an die Macht zurückzukehren.

Miller sagte, dass Lapids Besuch wahrscheinlich dazu dienen würde, seine eigenen persönlichen Beziehungen zu Beamten in den Vereinigten Staaten aufrechtzuerhalten und aufzubauen und gleichzeitig zu zeigen, dass die israelische Regierung trotz ihrer Vielfalt in ihren Zielen vereint ist.

“Ich kann mir nicht vorstellen, dass neues Gelände beschreitet wird, das diese Woche nicht mit Hulata bedeckt war”, sagte Miller.

Er stimmte mit Schanzer überein, welche Themen in der Diskussion auftauchen werden und was sich daraus ergeben wird.

“Niemand ist daran interessiert, zu kämpfen, und die beiden grundlegenden Probleme, die gelöst werden müssen, können nicht gelöst werden; sie müssen verwaltet werden”, sagte Miller. “Die Beziehungen zwischen den USA und Israel auf der substanziellen außenpolitischen Seite sind also eine Übung, um die Lücken zu bewältigen, die zwischen Israels Position in der Palästinensischen Frage und der der Biden-Regierung bestehen, und dito in der Frage, was mit dem Iran zu tun ist.”

In Sachen Teheran sagte Miller, das israelische Angebot eines “Plan B” an die Biden-Regierung sei eine Fantasie.

Miller sagte, der Plan, den Umfang der JCPOA-Verhandlungen zu erweitern – mehr geben und mehr vom Iran verlangen zu können und multilateralen Druck auf den Iran auszuüben, um sich daran zu halten – sei wahrscheinlich keine Option, da Länder wie China und Russland nicht kooperieren werden.

Es mangelt auch an Glaubwürdigkeit bei einer potenziellen militärischen Option.

“Das Letzte, was Biden will, ist ein großer Krieg mit dem Iran, und ich glaube nicht, dass Israels Optionen sehr gut sind, offen gesagt”, sagte Miller. “Ich kann mir nicht vorstellen, dass ein israelischer Militärschlag gegen den Iran positive Folgen haben würde. Ich kann mir den Tag danach vorstellen, je nachdem, wie viel Schaden die Israelis der konventionellen Luftverteidigung des Iran zufügen, geschweige denn, wenn sie Atomanlagen angreifen. Ich weiß, wie die iranische Reaktion sein wird. Es wird ihr Streben nach einer Atomwaffe legitimieren.”

Selbst wenn in diesem Monat eine weitere Gesprächsrunde in Wien stattfindet, glaubt Miller, dass die Islamische Republik mit Bedingungen an den Tisch kommen wird, die die Vereinigten Staaten nicht akzeptieren wollen.