/ INSS  8-11-22  Israel National Security Studies

Eine neue Regierung in Israel, eine unklare Politik gegenüber Russland, wachsende Kritik in den Vereinigten Staaten an der automatischen Unterstützung der israelischen Politik und langfristige Trends in den USA, die das Gesicht der amerikanischen Gesellschaft verändern: Die starken Beziehungen zwischen Jerusalem und Washington stehen vor beispiellosen Herausforderungen. Wie sollte Israel handeln, damit die besondere Beziehung zwischen den beiden Ländern auch in instabilen Zeiten bestehen bleibt?

INSS Insight Nr. 1656, 8. November 2022 – ELDAD SHAVIT

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Israels Haltung zum Krieg in der Ukraine, die ihn zwischen dem Westen und Russland positioniert, und die Zusammensetzung und mögliche Politik der neuen israelischen Regierung, insbesondere im israelisch-palästinensischen Konflikt, heben Fragen hervor, die im Mittelpunkt der besonderen Beziehung zwischen Israel und den Vereinigten Staaten stehen. Diese Beziehung wurde im Laufe der Jahre auf der Grundlage des amerikanischen Verständnisses aufrechterhalten, dass die beiden Länder gemeinsame Werte haben. Die Unterstützung für Israel in den Vereinigten Staaten ist immer noch hoch, obwohl es zunehmende Kritik gibt, insbesondere von Demokraten, und Umfragen zeigen, dass es unter jüngeren Menschen stärker wird. Selbst wenn Israel eine Politik verfolgt, die die Meinung seiner Kritiker vollständig befriedigt, deuten die Entwicklungen in den Vereinigten Staaten auf langfristige Trends hin, die zu einer erheblichen Erosion der Unterstützung für Israel führen könnten, auch wenn sie nicht direkt mit Israel verbunden sind. Diese Trends sind auf den demografischen Wandel in den USA und ihre politische Polarisierung zurückzuführen und verstärken den wachsenden Populismus und die antiisraelischen Tendenzen in der progressiven Bewegung, die das demokratische Establishment von links herausfordert. Israel muss ernsthaft über die erwarteten Konsequenzen dieser Trends für das zukünftige Engagement amerikanischer Präsidenten und Gesetzgeber für seine Sicherheit nachdenken und seine Politik an die sich abzeichnende Realität anpassen, unter anderem durch die Ausweitung der Beziehungen, so dass sie auch das “Leben selbst” umfassen – Gesundheit, Klima, Wirtschaft und Technologie. Die Jerusalemer Erklärung sollte als erster und wichtiger Schritt in diese Richtung gesehen werden.

The special relationship that Israel has long enjoyed with the United States has recently returned to the Israeli debate with greater urgency, primarily in the context of the war in Ukraine and the question of which side Israel should support for moral reasons. The US administration leads the international coalition that is helping Ukraine in its war against Russia, while Israel, for security reasons connected to its relations with Moscow, has remained relatively neutral. Part of the debate refers to the balance between the US contribution to Israel on security, economic, and policy levels and the Israeli response.

Das solide Fundament, auf dem die beiden Länder ihre Beziehungen aufbauten, ermöglichte es ihnen, sie auch bei Meinungsverschiedenheiten zwischen den Regierungen aufrechtzuerhalten. Dies war vor allem auf das Verständnis der USA zurückzuführen, dass die Länder gemeinsame Werte (Freiheit, Demokratie und Bürgerrechte) und ein gemeinsames Ethos teilten (jedes ist eine Nation von Einwanderern, die in “einem Land der unbegrenzten Möglichkeiten” ankommen). Die Empathie für Israel im politischen System der USA basierte auf einem Verständnis in der amerikanischen Öffentlichkeit, dass die Verbindungen wichtig waren und aus einem Engagement für die Sicherheit des jüdischen Staates entstanden. Im Laufe der Jahre haben die Vereinigten Staaten und Israel gemeinsame Interessen gefördert und Rahmenbedingungen geschaffen, die eine Einigung über ihre gegenseitigen Bedürfnisse und Interessen erleichterten, was zu einer Zusammenarbeit bei einer Vielzahl von Themen führte. Israel seinerseits achtete darauf, seine Unterstützung für beide politischen Parteien der USA aufrechtzuerhalten, so dass beide Seiten im politischen System der USA die Beziehung als über jede Kontroverse erhaben betrachten würden.

Der Besuch von Präsident Joe Biden in Israel im Juli 2022 und die unterzeichnete Jerusalemer Erklärung über die strategische Partnerschaft zwischen den beiden Ländern unterstrichen dann, dass die Biden-Regierung der Sicherheit Israels verpflichtet bleibt. Darüber hinaus maß der Präsident, der während seiner gesamten politischen Karriere seine Unterstützung für Israel zum Ausdruck gebracht hat, dem Besuch moralische Bedeutung bei, auch wenn es keine bedeutenden politischen Erfolge gab.

Die Regierung hat darauf geachtet, in Bezug auf die Ergebnisse der jüngsten Wahlen in Israel neutral zu bleiben, obwohl bereits Kritik an der erwarteten Zusammensetzung der Regierung laut wurde, vor allem in den Reihen der Demokraten im Kongress. Offensichtlich gibt es in der Regierung Besorgnis über das israelische Vorgehen, insbesondere in Bezug auf die Menschenrechte und im palästinensischen Kontext.

Darüber hinaus zeigen Meinungsumfragen desPew Research Center, dass die meisten Befragten Israel unterstützen, aber dass diese Unterstützung bei jüngeren Befragten deutlich abnimmt. Für die Altersgruppe 50+ liegt die durchschnittliche Unterstützung bei 65 Prozent, während sie in jüngeren Altersgruppen auf durchschnittlich 45 Prozent sinkt. Meinungsumfragen, die an derMaryland University für das Brookings Research Institutedurchgeführt wurden, zeigen auch, dass die amerikanische Öffentlichkeit Israel im Allgemeinen unterstützt, aber unter bestimmten Teilen, insbesondere Anhängern der Demokratischen Partei, gibt es Vorbehalte gegenüber der positiven Haltung der US-Entscheidungsträger gegenüber Israel – vor allem in Bezug auf den Streit mit den Palästinensern. Die meisten Demokraten sind der Meinung, dass die Regierung Israel mehr als nötig unterstützt, während ein erheblicher Teil der Anhänger der Demokraten keine Meinung zu diesem Thema hatte – d.h. nicht anders dachte. Die meisten Befragten (einschließlich republikanischer Unterstützer) sagten auch, dass ihre Vertreter im Kongress Israel mehr als nötig unterstützten. Kritik an Israel war unter den Demokraten verbreiteter, insbesondere unter denen, die als progressiv definiert werden, die eine kleine Anzahl von Vertretern im Kongress haben, die starke Kritik an der israelischen Politik äußern und wollen, dass die Regierung ihre Haltung gegenüber Israel ändert.