MESOP MIDEASST WATCH „VOM ENDE§ DER US HEGEMONIE IM NAHEN OSTEN!“ – Die Rivalität zwischen China und den USA tritt im Nahen Osten in eine neue Phase ein
HAMDULLAH BAYCAR – Das jüngste Abkommen im Herzen des Golfs hat Fragen über die amerikanische Position gegenüber China aufgeworfen. 18. Mai 2023 CARNEGIE ENDOWMENT
Im März 2023 wurden die Schlagzeilen von einem Vorfall unterbrochen, der von einigen als das Ende der US-Hegemonie im Nahen Osten angesehen wurde. China, der größte globale Rivale der Vereinigten Staaten, vermittelte einen Deal zwischen Saudi-Arabien und dem Iran, einem wichtigen amerikanischen Partner bzw. Rivalen.
Ein genauerer Blick auf den Deal zeigt jedoch, dass die chinesische Rolle relativ unbedeutend war. Vielmehr war der Verdienst, der den Chinesen zugeschrieben wurde, ein Geschenk Saudi-Arabiens und des Irans und ein Ergebnis des Fehlens eines strategischen und fairen amerikanischen diplomatischen Plans im Nahen Osten. Saudi-Arabiens Betonung der chinesischen Rolle war ein klares Signal an die USA, das darauf abzielte, eine Aufwertung der amerikanischen Verpflichtungen gegenüber dem Königreich zu gewährleisten, wobei Riad Berichten zufolge eine vollständige und erneuerte Zusicherung für Sicherheitsgarantien sowie Unterstützung für ein ziviles Atomprogramm anstrebte.
WAR ES EIN CHINESISCHES SPIEL?
Die Rolle Chinas bei diesem Abkommen ist viel begrenzter, als die Medienberichterstattung vermuten ließ. Die Verhandlungen zwischen den beiden Parteien laufen seit langem mit Unterstützung der Regionalstaaten. Der irakische Premierminister Mustafa al-Kadhimi erhoffte sich von den Gesprächen zwischen den beiden Ländern ein besseres Gleichgewicht zwischen dem Iran und den arabischen Golfstaaten im Irak und verringert den einseitigen iranischen Einfluss. Auch Oman, das als regionaler Vermittler eine gute Bilanz vorweisen kann, spielte bei dieser Annäherung eine wichtige Rolle.
Zudem kam die Annäherung in einer Region, die seit dem Ausbruch der Pandemie im Jahr 2020 eine relativ friedliche Zeit erlebt hat, nicht allzu überraschend. Die langjährige Golfkrise zwischen Katar auf der einen Seite und den Vereinigten Arabischen Emiraten, Bahrain, Saudi-Arabien und Ägypten auf der anderen Seite ist zu Ende gegangen. Darüber hinaus nahmen die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain und Marokko Beziehungen zu Israel auf, während die Türkei ihre angespannten Beziehungen normalisierte und enge Beziehungen zu den Vereinigten Arabischen Emiraten und Saudi-Arabien wieder aufbaute.
Schließlich haben diplomatische Fortschritte das regionale Kalkül in Bezug auf Syrien und Jemen verändert, zwei Länder, in denen der Iran und Saudi-Arabien seit dem Arabischen Frühling aneinandergeraten sind. Syrien wurde mit saudischer Zustimmung wieder in der Arabischen Liga willkommen geheißen, und saudische Beamte haben direkte Gespräche mit den Huthis aufgenommen, ein Schritt, von dem einige glauben, dass er zu einem umfassenderen Frieden führen könnte.
IST ES VORBEI FÜR DIE VEREINIGTEN STAATEN?
Es ist kein Geheimnis, dass der derzeitige US-Präsident und die saudische Führung keine positiven Beziehungen pflegen. Während seines Wahlkampfs versprach Biden, das Königreich in einen Paria zu verwandeln – eine Haltung, die er aufgeben musste, als der Ölpreis nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine 120 USD pro Barrel erreichte. Nach Bidens Besuch in Riad im Jahr 2022 waren die Beziehungen jedoch nicht herzlich, was zum Teil auf die bevormundende Haltung der Vereinigten Staaten zurückzuführen ist, die vorsehen, dass die Regionalmächte dem bevorzugten amerikanischen Weg folgen sollten, auch wenn dies nicht ihren nationalen Interessen entspricht.
Es ist auch wichtig, sich daran zu erinnern, dass die USA aufgrund ihrer engen Beziehungen zu Israel und ihrer Feindseligkeit gegenüber dem Iran nie als gerechter und fairer Vermittler in Konflikten im Nahen Osten angesehen wurden. Darüber hinaus hat der amerikanische Verzicht auf den JCPOA zusammen mit seinem verpfuschten Rückzug aus Afghanistan dazu geführt, dass die US-Politik wegen ihres reaktionären und eigennützigen Charakters und der mangelnden Rücksichtnahme auf Verbündete als “Flip-Flop”-Diplomatie bezeichnet wird.
Durch die Einbeziehung Chinas in ihr jüngstes Abkommen wollen sowohl der Iran als auch Saudi-Arabien den USA ein klares Signal geben, dass es ersetzt werden kann. Ob es tatsächlich so sein wird, steht jedoch noch zur Debatte. Während der wirtschaftliche Fußabdruck Chinas in der Region gewachsen ist, scheint Peking zumindest vorerst nicht bereit zu sein, sich stärker in den regionalen Wettbewerb einzumischen. Angesichts der Aufmerksamkeit, die amerikanische Medienorganisationen und politische Entscheidungsträger der chinesischen Rolle in dem Abkommen gewidmet haben, ist es jedoch sicher, dass die USA gezwungen sein werden, ihre Beziehungen in der Region neu zu bewerten und zu überlegen, warum sich ein Partner überhaupt an China wenden würde.
Hamdullah Baycar ist Doktorand am Institut für Arabistik und Islamwissenschaft der Universität Exeter. Seine Arbeitsschwerpunkte sind Identitätspolitik am Golf und internationale Beziehungen.
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